Добрый вечер! К нам, в РФ, переехали родители из Казахстана, получили вид на жительство, гражданство получать не будут. У них есть автомобиль на кз номерах, можно ездить по России не растамаживая автомобиль? Не платить утиль сбор?
НейроадвокатВ центре ситуации — попытка разобраться в порядке использования на территории Российской Федерации автомобиля, зарегистрированного в Республике Казахстан, лицами, которые приобрели статус постоянно проживающих в РФ (вид на жительство), но не являются её гражданами и не планируют ими становиться. Юридически это пересечение норм таможенного, миграционного и налогового (в части утилизационного сбора) законодательства, осложнённое участием Республики Казахстан как государства — члена Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Фактически произошёл переезд родителей (физических лиц) из Казахстана в Россию на постоянное место жительства, подтверждённое получением вида на жительство. Они сохранили право собственности на автомобиль, который остался зарегистрированным в органах Казахстана (госномера РК). Автомобиль не был ввезён в РФ в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления, то есть не прошёл таможенную очистку («растаможку») и не был поставлен на учёт в ГИБДД России. При этом пользователи (родители) планируют эксплуатировать этот автомобиль внутри РФ.
Основной правовой вопрос — это квалификация нахождения автомобиля на территории РФ. Для таможенных целей ключевое значение имеет его статус как товара ЕАЭС (поскольку Казахстан — член Союза) и цели его нахождения в РФ: является ли это временным ввозом для личного пользования либо постоянным ввозом, связанным с переездом. Поскольку родители имеют вид на жительство в РФ (то есть приобрели статус, указывающий на постоянное проживание на территории России), использование иностранного автомобиля без его таможенного оформления в режиме выпуска для внутреннего потребления может быть признано нарушением таможенных правил. Автомобиль, как товар, потенциально подлежит помещению под таможенную процедуру в связи с изменением места жительства владельца, и нахождение его в РФ без таможенного декларирования юридически значимо.
Правовая связка с утилизационным сбором также существенна: обязанность по его уплате возникает, в частности, при ввозе транспортного средства в Российскую Федерацию для личного пользования, если автомобиль не помещён под таможенную процедуру, не предусматривающую уплату такого сбора. Наличие статуса постоянно проживающего (вид на жительство) не является самостоятельным основанием для освобождения от уплаты утилизационного сбора — решающим фактором является таможенная процедура, под которую помещается автомобиль. Отсутствие гражданства РФ у владельцев также имеет значение, так как отдельные изъятия и льготы по уплате утилизационного сбора для «переселенцев» привязаны именно к статусу гражданина РФ, а не обладателя вида на жительство.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами являются: 1) фактический постоянный переезд родителей в РФ (подтверждаемый ВНЖ); 2) нахождение автомобиля под иностранной регистрацией в государстве-члене ЕАЭС (Казахстан); 3) отсутствие таможенного декларирования этого автомобиля в РФ, связанного с его выпуском для постоянного нахождения на территории страны; 4) правовой статус родителей как лиц, постоянно проживающих в РФ, но не являющихся её гражданами.
При анализе вопроса о возможности использования автомобиля с казахскими регистрационными знаками на территории РФ без таможенного оформления и уплаты утилизационного сбора в первую очередь необходимо обратиться к нормам Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, регулирующим временный ввоз транспортных средств для личного пользования. Согласно ст. 264 ТК ЕАЭС, временный ввоз на таможенную территорию Союза допускается только для транспортных средств, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, причем как иностранными физическими лицами, так и физическими лицами государств-членов, но с ограничением по сроку — не более 1 года. В ситуации родителей, переехавших из Казахстана, автомобиль зарегистрирован в Республике Казахстан, которая является государством — членом ЕАЭС. Следовательно, данная статья не регулирует порядок перемещения автомобиля, зарегистрированного в другом государстве-члене, и не устанавливает обязанность по его таможенному оформлению при использовании на территории РФ. Таким образом, ст. 264 ТК ЕАЭС не применима к рассматриваемой ситуации, поскольку её действие ограничено транспортными средствами, зарегистрированными за пределами ЕАЭС.
Статья 264. Временный ввоз транспортных средств для личного пользования
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
Родители, имея вид на жительство в РФ (статус постоянно проживающих), не вправе на законных основаниях длительно эксплуатировать автомобиль с казахскими номерами без его таможенного оформления и уплаты утилизационного сбора. Поскольку их переезд носит постоянный характер, автомобиль утрачивает статус временно ввезённого и подлежит декларированию в таможенном отношении с уплатой всех причитающихся платежей. Отсутствие гражданства РФ при наличии вида на жительство не освобождает от обязанности по уплате утилизационного сбора.
