Таким образом, юридическое лицо, ввезшее автомобиль и не уплатившее утилизационный сбор, является лицом, "не уплатившим в нарушение установленного порядка" сбор. Физическое лицо, купившее у него этот автомобиль, автоматически становится плательщиком. При этом ставка сбора для физических и юридических лиц различается: для первых она значительно ниже (льготная ставка применяется при самостоятельном ввозе для личного пользования), но при покупке у неплательщика-организации применяются ставки, установленные для категории, к которой относится предыдущий владелец, — то есть ставки для юридических лиц, которые существенно выше. Следовательно, покупателю-физлицу грозит доначисление утилизационного сбора по повышенной ставке.
Механизм взыскания такого сбора далее урегулирован Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291. Пункт 3 этих Правил прямо возлагает взимание сбора на Федеральную таможенную службу именно в отношении лиц, которые приобрели транспортное средство у неплательщика:
- Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором, четвертом (в части лиц, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная таможенная служба.
— Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств»
Для того чтобы избежать ответственности, покупателю необходимо проверить, уплачен ли сбор продавцом. Пункт 11 того же Постановления устанавливает перечень документов, которые обязан представить плательщик (в том числе лицо, купившее у неплательщика) в таможенный орган для подтверждения правильности исчисления сбора. Если продавец не представит покупателю документы об уплате, последний будет вынужден сам обращаться в таможню:
- Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзацах втором, четвертом (при уплате утилизационного сбора лицами, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган... следующие документы: а) расчет суммы утилизационного сбора... б) копии одобрени
— Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств»
В свою очередь, пункт 16 этих Правил описывает подтверждение для плательщиков, которые сами уплачивают сбор (организации, производящие или ввозящие транспортные средства). Для покупателя-физлица, попавшего в ситуацию по пункту 3, этот порядок не применяется — он действует через таможню, а не через налоговый орган. Однако сама норма важна для понимания: юридическое лицо, добросовестно уплатившее сбор, обязано отчитаться перед налоговой, что может служить косвенным подтверждением для покупателя:
- Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (за исключением лиц, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 этого Федерального закона, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства), или их уполномоченные представители по истечении 3 рабочих дней со дня уплаты утилизационного сбора представляют в налоговый орган по месту нахождения плательщика - организации (обособленного подразделения орган
— Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств»
Переходя к вопросу о недействительности сделки, следует обратиться к статье 168 Гражданского кодекса РФ. Сама по себе покупка автомобиля у юридического лица, имеющего таможенные документы и право собственности, не является нарушением закона. Пометка в электронной ПТС «для коммерческого использования» не запрещает продажу автомобиля физическому лицу — она лишь отражает статус транспортного средства при ввозе (для перепродажи, а не для личного пользования). Сделка может быть признана недействительной только если она прямо нарушает требования закона или посягает на публичные интересы. Отсутствие уплаты утилизационного сбора продавцом не влечёт недействительность договора купли-продажи, так как это налоговое (фискальное) обязательство, а не условие действительности сделки. Покупатель не становится нарушителем закона только фактом покупки:
- За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
- Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 168
Статья 454 ГК РФ устанавливает общие правила купли-продажи, никак не ограничивая возможность продажи автомобиля с коммерческой ПТС физическому лицу. Продавец обязан передать товар свободным от прав третьих лиц, но в данном случае товаром является сам автомобиль, а не таможенный статус. Нарушение налоговых обязательств продавца не переходит на покупателя в виде дефекта титула:
- По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
- В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иным законом, особенности купли и продажи товаров отдельных видов определяются законами и иными правовыми актами.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 454
При постановке на учёт в ГИБДД основным документом является ПТС. Электронная ПТС с пометкой «для коммерческого использования» не является препятствием для регистрации автомобиля на физическое лицо. Однако если утилизационный сбор не был уплачен продавцом, а покупатель не уплатит его самостоятельно, ГИБДД может отказать в регистрации. Основание — отсутствие отметки об уплате сбора в ПТС, которая является обязательной. Аналогично, страхование (ОСАГО) не зависит от статуса ПТС, но для заключения договора необходим действующий ПТС. Таким образом, риск отказа в постановке на учёт существует, но он связан не с пометкой в ПТС, а с неуплатой сбора.
При последующей перепродаже автомобиля физическим лицом обязанность по уплате утилизационного сбора возникает у нового покупателя только в одном случае: если предыдущий владелец (физическое лицо) сам не уплатил сбор. Если же сбор будет уплачен текущим владельцем (покупателем у дилера), то при перепродаже никаких дополнительных обязательств у него не возникнет — сбор уплачивается однократно. Пометка «для коммерческого использования» также не создаёт препятствий при перепродаже, если автомобиль уже зарегистрирован на физическое лицо.
Таможенные и налоговые обязательства (НДС при ввозе, таможенные пошлины) — это обязанности импортёра (юридического лица, ввёзшего автомобиль). Они не переходят к физическому лицу по договору купли-продажи. Покупатель не становится налоговым агентом и не обязан уплачивать таможенные платежи. Единственное исключение — утилизационный сбор, который по закону переходит к новому владельцу при неуплате предыдущим.
Продавец обязан предоставить покупателю документы, подтверждающие уплату утилизационного сбора (копию расчёта с отметкой таможенного органа). Если таких документов нет, это прямой сигнал, что сбор не уплачен, и покупатель должен либо отказаться от сделки, либо потребовать соразмерного снижения цены (на сумму сбора). Кроме того, продавец должен передать ПТС (электронную или бумажную), договор купли-продажи, акт приёма-передачи. Какие-либо иные таможенные документы (ГТД, ДТС) покупателю не нужны для постановки на учёт, но могут быть полезны для проверки.