Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проследуйте в «красный» коридор и подайте пассажирскую таможенную декларацию, указав сумку как товар для личного пользования.descriptionПассажирская таможенная декларация на товары для личного пользования (сумка люксового бренда, без документов) (свободная форма)
  2. 2
    Устно заявите инспектору, что сумка — бывший в употреблении подарок без чека, и ходатайствуйте об определении её стоимости таможней.
  3. 3
    Категорически не проходите через «зелёный» коридор — это будет расценено как недекларирование товара.
  4. 4
    Если таможня начислит пошлину, которую клиентка не может оплатить сразу: При начислении пошлины, которую вы не можете оплатить сразу, просите отсрочку или рассрочку платежа.
  5. 5
    Не препятствуйте экспертизе подлинности сумки и не утверждайте, что она оригинальна, если не уверены.
  6. 6
    Если в отношении вас уже возбуждено дело об административном правонарушении — немедленно привлеките адвоката.

Документы и доказательства

  • Пассажирская таможенная декларация (заполняется при следовании через «красный» коридор).
  • Документы, подтверждающие факт бывшего использования сумки (фото со следами носки).
  • Любые косвенные доказательства стоимости (скриншоты цен на аналогичные б/у сумки).
  • Если клиентка решит просить отсрочку/рассрочку: Заявление о невозможности единовременной уплаты пошлины (для отсрочки/рассрочки).
  • Если таможня уже составила протокол: Протокол об административном правонарушении (если уже составлен таможней).

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно проследуйте в «красный» коридор для подачи пассажирской таможенной декларации.
    • При невозможности уплатить пошлину на месте заявите о задержании товара и помещении на склад временного хранения.
    • Не утверждайте об оригинальности сумки — при сомнениях таможни не препятствуйте экспертизе.

  • Сроки и риски

    • При прохождении «зеленого» коридора сумку могут конфисковать, а вас оштрафовать на 50–200% её стоимости по ст. 16.2 КоАП РФ.
    • Если не сможете оплатить пошлину на месте, сумку задержат и поместят на склад временного хранения до уплаты.
    • При отказе от уплаты пошлины таможня взыщет её принудительно через суд и судебных приставов.
    • Если сумка окажется подделкой, вам грозит ответственность за перемещение контрафакта независимо от незнания.
    • При возбуждении уголовного дела о контрабанде участие защитника обязательно с первого вызова к следователю.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь скрыть сумку или заявить, что это не товар — это усилит ответственность.
    • Не утверждайте, что сумка оригинальна, если вы не уверены — ложь ухудшит ваше положение.
    • Не выбрасывайте сумку и не пытайтесь избавиться от неё до прохождения контроля.
    • Не отказывайтесь от уплаты пошлины, если её начислят — это приведёт к задержанию товара и взысканию.
    • Не препятствуйте экспертизе подлинности, если её назначат — это смягчит возможные санкции.

  • Расходы и госпошлина

    • Вы обязаны проследовать в «красный» коридор и подать пассажирскую таможенную декларацию.
    • Укажите, что сумка — бывший в употреблении подарок, чтобы снизить её оценочную стоимость.
    • Если клиентка не может уплатить пошлину сразу: При невозможности уплатить пошлину сразу просите отсрочку или рассрочку платежа.
    • При сомнениях в подлинности сумки не препятствуйте экспертизе и не утверждайте, что это оригинал.
    • Не проходите через «зелёный» коридор — это гарантированно повлечёт штраф и конфискацию сумки.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданка России, возвращаясь из-за границы, перевозит в сопровождаемом багаже женскую сумку неизвестного происхождения и стоимости, которая, по её словам, является подарком, уже находилась в использовании и не имеет подтверждающих документов (чеков, коробки, сертификатов). Сумка относится к категории товаров люксового бренда, при этом факт её подлинности (оригинал или подделка) не установлен. Юридически значимыми обстоятельствами данной ситуации являются:

  • Факт перемещения товара через таможенную границу. С момента пересечения границы сумка становится объектом таможенного регулирования. Тот факт, что сумка уже использовалась и является подарком, сам по себе не исключает её из-под таможенного контроля, но может повлиять на её классификацию для таможенных целей.

  • Отнесение товара к категории «товары для личного пользования». Это ключевой вопрос, так как для таких товаров установлены особые правила ввоза (освобождение от пошлины в пределах стоимостных и весовых норм). Отсутствие умысла на продажу и факт использования сумки являются аргументами в пользу её отнесения к товарам для личного пользования, однако решающим фактором будет оценка стоимости и количества.

  • Определение таможенной стоимости. Поскольку ни чека, ни иных документов о покупке нет, таможенный орган не может руководствоваться договорной ценой. В такой ситуации применяются иные методы определения стоимости — на основе данных о ценах на идентичные или однородные товары, имеющихся в распоряжении таможни, а также с учётом степени износа (б/у состояние). Отсутствие документов лишает пассажирку возможности самостоятельно доказать низкую стоимость сумки.

  • Выбор «красного» или «зелёного» коридора. Выбор коридора напрямую связан с обязанностью декларирования. «Зелёный» коридор предназначен для товаров, в отношении которых не требуется уплата таможенных платежей и которые не подлежат обязательному письменному декларированию. Если пассажирка не может достоверно подтвердить стоимость сумки и не уверена, что она укладывается в беспошлинный лимит (установленный законодательством ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования), следование через «зелёный» коридор может быть расценено как заведомо недостоверное декларирование или недекларирование товаров.

  • Фактор неизвестной подлинности. Подделка (контрафакт) является товаром, ограниченным или запрещённым к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС. Если таможенный орган установит, что сумка — подделка, это влечёт ответственность за незаконное перемещение товаров, вплоть до конфискации и административного штрафа, вне зависимости от её стоимости и предназначения. Незнание о подлинности юридически значимой роли не играет — ответственность наступает за факт перемещения такого товара.

  • Финансовые риски. В случае начисления таможенных платежей (если стоимость сумки превысит беспошлинный лимит) у пассажирки возникает обязанность их уплатить. Отсутствие средств на месте не освобождает от этой обязанности — товар может быть задержан, а ответственность за неуплату наступает в соответствии с законодательством, включая административные санкции и передачу вопроса в службу судебных приставов.

При разрешении описанной ситуации ключевое значение имеют нормы Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), устанавливающие порядок перемещения товаров для личного пользования, а также Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, определяющее стоимостные нормы и ставки пошлин. Необходимо последовательно применить каждую из них к фактам: гражданка России ввозит воздушным транспортом бывшую в употреблении женскую сумку люксового бренда без документов о стоимости и подлинности.

Прежде всего, решается вопрос о выборе таможенного коридора. В силу статьи 257 ТК ЕАЭС система «зеленого» и «красного» коридоров основана на том, подлежит ли товар таможенному декларированию. Если товар не подлежит декларированию, пассажир вправе следовать через «зеленый» коридор, что автоматически означает заявление об отсутствии декларируемых товаров. Поскольку сумка может превышать беспошлинный лимит стоимости (10 000 евро для авиаперевозок согласно Решению № 107), а у пассажирки нет документов, подтверждающих, что её цена ниже этого порога, она не может быть уверена в отсутствии обязанности декларировать товар. Следовательно, она обязана выбрать «красный» коридор для подачи пассажирской таможенной декларации.

Статья 257 ТК ЕАЭС устанавливает систему двойного коридора. "Зеленый" коридор предназначен для товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию; "красный" коридор - для товаров, подлежащих декларированию. Пересечение линии входа в "зеленый" коридор является заявлением об отсутствии товаров, подлежащих декларированию (п. 1-3).
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 257

Далее необходимо оценить, может ли данная сумка быть признана товаром для личного пользования. Согласно статье 256 ТК ЕАЭС, такое отнесение осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица (устно или письменно), характера и количества товаров, частоты пересечения границы. Единичная женская сумка, даже люксовая, при ввозе физическим лицом для собственных нужд (как подарок и уже использованная) по своему характеру и количеству соответствует критериям товара для личного пользования. Отсутствие коробки и наличие следов использования лишь подтверждают личный характер. Таким образом, сумка может быть признана товаром для личного пользования.

Статья 256. Общие положения о порядке и условиях перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования. 4. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 256

Поскольку сумка отнесена к товарам для личного пользования, но её стоимость неизвестна и может превышать 10 000 евро, она подлежит таможенному декларированию на основании статьи 260 ТК ЕАЭС. Эта норма прямо предусматривает, что декларированию подлежат товары для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты пошлин (чтобы подтвердить право на освобождение), а также товары, в отношении которых подлежат уплате пошлины. При отсутствии сведений о стоимости пассажирка обязана заявить товар в «красном» коридоре для определения его статуса.

Статья 260. Таможенное декларирование товаров для личного пользования 1. Таможенному декларированию подлежат: ... 3) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги; 4) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже;
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 260

Особую сложность представляет определение таможенной стоимости сумки при отсутствии чека. Статья 267 ТК ЕАЭС устанавливает, что стоимость заявляется на основании чеков, счетов, бирок или иных документов о приобретении; при их отсутствии физическое лицо вправе представить иные доказательства (прайс-листы, каталоги), а таможенный орган вправе определить стоимость самостоятельно. В данной ситуации у пассажирки нет ни одного документа, поэтому она может ссылаться на устные сведения о том, что сумка является подарком (не приобреталась ею). Однако таможенный орган, руководствуясь статьей 313 ТК ЕАЭС, проверит правильность определения стоимости и, при отсутствии подтверждающих документов, может запросить пояснения или назначить таможенную экспертизу для установления рыночной стоимости аналогичного товара.

Статья 267. Стоимость товаров для личного пользования

  1. Стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования...
  2. Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.
  3. Таможенный орган определяет стоимость товаров для л...

— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 267

Статья 313. Особенности проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров. 1. При проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). 2. При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 313

Применение таможенных пошлин регулируется статьей 266 ТК ЕАЭС во взаимосвязи с Решением № 107. Если таможенная стоимость сумки (определённая таможней на основе цен на аналогичные люксовые товары) не превышает 10 000 евро, а вес — 50 кг, то сумка ввозится без уплаты пошлин. При превышении этого лимита подлежит уплате пошлина по единой ставке 30% от стоимости в части превышения, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения весовой нормы.

Статья 266. Применение таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования. 1. В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов. 2. Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых по
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 266

  1. Товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, включая: стоимость не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и вес не превышает 50 кг
    — Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «О перечне товаров для личного пользования, не относящихся к товарам для личного пользования, и о внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии»

Категории товаров для личного пользования и способы их ввоза Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза Единые ставки таможенных пошлин, налогов 1. Товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта стоимость превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и (или) вес превышает 50 кг 30 процентов от стоимости в части превышения стоимостной нормы, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения весовой нормы
— Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «О перечне товаров для личного пользования, не относящихся к товарам для личного пользования, и о внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии»

Если таможенный орган определит стоимость сумки, например, в 2000 евро, что ниже 10 000 евро, то пошлина не взимается, и товар выпускается в свободное обращение. Если же стоимость превысит 10 000 евро (например, 15 000 евро), то пошлина составит 30% от суммы превышения 5000 евро, то есть 1500 евро, но не менее 4 евро за кг, если вес превышает 50 кг (что для сумки маловероятно).

В случае, когда у пассажирки нет возможности уплатить начисленную пошлину, наступают последствия, предусмотренные статьёй 268 ТК ЕАЭС. Обязанность по уплате пошлин возникает с момента регистрации пассажирской таможенной декларации и прекращается её исполнением или взысканием. Неуплата влечёт отказ в выпуске товара. Товар будет задержан и помещён на склад временного хранения. Далее применяется статья 270 ТК ЕАЭС, по которой таможенный орган взыскивает пошлины в принудительном порядке, в том числе за счёт реализации товара, если плательщик не исполняет обязанность добровольно.

Статья 268. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования... 1. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования... подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации. 2. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов... прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: 1) исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов в размерах, исчисленных и подлежащих уплате
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 268

Статья 270. Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования и порядок взыскания таких таможенных пошлин, налогов. 1. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено законодательством государств-членов, или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Законодательством государств-членов может быть установлена возможность исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налог
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 270

Кроме того, следует учитывать нормы КоАП РФ. Статья 16.2 КоАП РФ устанавливает ответственность за недекларирование товаров, подлежащих декларированию. Если пассажирка проследует через «зелёный» коридор, не задекларировав сумку, стоимость которой превышает 10 000 евро (или если подлежит уплате пошлина), это образует состав правонарушения, независимо от отсутствия умысла на обман. Санкция — штраф от половины до двукратной стоимости товара с возможной конфискацией. При отсутствии документов о стоимости таможня будет определять её по рыночным ценам, что для люксового бренда может составить значительную сумму. Поэтому пассажирке настоятельно рекомендуется следовать через «красный» коридор и заявить сумку, указав, что стоимость неизвестна, и запросить определение стоимости таможенным органом.

Статья 16.2. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров 1. Недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 16.2

Таким образом, анализ норм показывает, что при отсутствии документов о стоимости и подлинности пассажирка обязана следовать через «красный» коридор, сумка может быть признана товаром для личного пользования при условии её единичности и бывшего употребления, а таможенная стоимость будет определяться таможней на основании имеющейся информации об аналогичных товарах. При невозможности уплатить пошлину товар не будет выпущен, а пассажирка может быть привлечена к административной ответственности за недекларирование, если она выбрала «зелёный» коридор. Рекомендуется добровольно задекларировать сумку, указав на отсутствие документов, чтобы избежать санкций и дать возможность таможне определить стоимость в установленном порядке.

Следование через «зелёный» коридор в данной ситуации недопустимо. Гражданка обязана проследовать через «красный» коридор и подать пассажирскую таможенную декларацию. Любая попытка пройти через «зелёный» коридор будет квалифицирована таможенными органами как недекларирование товара, что влечёт административный штраф и конфискацию сумки.

Рекомендуемые действия

  • Проследовать через «красный» коридор и заполнить пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней сумку и заявив ходатайство об определении таможенной стоимости товара таможенным органом. Прямо сообщить инспектору об отсутствии чеков и неизвестной стоимости бывшей в употреблении вещи.
  • Заявить устно при декларировании, что сумка является бывшим в употреблении подарком, предназначенным для личного использования. Указать на наличие следов носки и отсутствие заводской упаковки как на обстоятельства, снижающие её рыночную стоимость по сравнению с новой вещью.
  • Категорически избегать следования через «зелёный» коридор, так как пересечение его линии входа автоматически заявляет об отсутствии товаров, подлежащих декларированию. При обнаружении сумки таможенниками это гарантированно повлечёт составление протокола об административном правонарушении по статье 16.2 КоАП РФ.
  • В случае если таможенный орган начислит пошлину, которую гражданка не в состоянии оплатить немедленно, необходимо заявить о невозможности единовременной уплаты и просить об отсрочке либо рассрочке. При отказе таможни в выпуске товара сумка будет задержана и помещена на склад временного хранения до момента оплаты — это законная процедура, не являющаяся нарушением.
  • При возникновении сомнений в подлинности сумки по инициативе таможенников не препятствовать проведению экспертизы, воздержаться от ложных утверждений об оригинальности. Незнание о контрафактности не освобождает от ответственности, но добросовестное поведение при таможенном контроле смягчает последствия и снижает риск применения максимальных санкций.

Денежные требования, сроки и риски

  • Если в ходе контроля таможенный орган самостоятельно определит рыночную стоимость аналогичного нового товара без учёта износа (например, 12 000 евро), то пошлина будет начислена только с суммы превышения над лимитом в 10 000 евро. От 2000 евро превышения единая ставка 30% составит 600 евро к уплате.
  • Отказ от уплаты или отсутствие средств на руках в день пересечения границы не аннулирует обязанность. Товар не выпустят в свободное обращение, поместят на склад временного хранения. Неуплаченная пошлина переходит в режим принудительного взыскания таможенным органом, в том числе через судебную процедуру и с привлечением судебных приставов.
  • Главный риск и наиболее тяжёлые последствия наступают именно из-за выбора «зелёного» коридора. При таком сценарии стоимость сумки для расчёта штрафа по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ таможня будет определять как для новой люксовой вещи по рыночным каталогам. Штраф составит от половины до двукратной стоимости товара независимо от фактических финансовых возможностей гражданки. Сумка будет конфискована. Сокрытие товара на теле или в вещах многократно усиливает риск уголовного преследования и такой вариант абсолютно исключён.

Когда нужен адвокат

  • Если гражданка всё же прошла через «зелёный» коридор и в отношении неё начато производство по делу об административном правонарушении — немедленно воспользоваться помощью адвоката. Самостоятельная защита в процессе, где стоимость предмета правонарушения таможня исчисляет десятками тысяч евро, практически не имеет перспектив.
  • Если возбуждено уголовное дело по факту контрабанды либо уклонения от уплаты таможенных платежей в крупном размере — участие профессионального защитника обязательно с момента первого вызова к следователю или дознавателю.