Наличие у фирмы статуса плательщика и её обязанность по уплате вытекают также из ст. 135 ТК ЕАЭС, которая ставит сам выпуск товара для внутреннего потребления в зависимость от уплаты всех причитающихся ввозных платежей.
Условиями помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления являются: 1) уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящим Кодексом
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст.135
При ввозе юридическим лицом нового автомобиля (мощность двигателя 220 л.с.) ставки ввозных пошлин и НДС рассчитываются исходя из таможенной стоимости, а не по дифференцированным ставкам для физических лиц. Налоговой базой, в силу ст. 51 ТК ЕАЭС, является таможенная стоимость товара и его физические характеристики.
Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика товара), если иное не установлено настоящим Кодексом.
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст.51
Поскольку фирма-импортер ввозит автомобиль не для собственных нужд, а для коммерческой перепродажи, она не может применить льготный порядок, предусмотренный для физических лиц (например, постановку на учёт «на себя» с последующим использованием). Регистрация автомобиля на юрлицо в ГИБДД не изменяет его таможенного статуса. Автомобиль остаётся товаром, выпущенным для свободного обращения на территории ЕАЭС, но это не отменяет правильности его первоначального таможенного оформления. Законность схемы с перепродажей как «вторички» в части таможенных платежей зависит от правильности их исчисления и уплаты на этапе ввоза. Если фирма уплатила все пошлины и налоги корректно (как для юрлица), то доначисление именно таможенных платежей при перепродаже вам не производится — обязательства по ним прекращены в силу ст. 136 ТК ЕАЭС.
Пункт 1 устанавливает, что обязанность возникает у декларанта с момента регистрации декларации на товары. Пункт 3 предусматривает прекращение обязанности при выпуске товаров с применением льгот, не сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению, а также при исполнении обязанности по уплате.
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст.136
Однако здесь возникает ключевая проблема с утилизационным сбором. Согласно ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, плательщиком утилизационного сбора является лицо, которое ввозит транспортное средство в Российскую Федерацию.
За каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор... 3. Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию
— Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.24.1
При ввозе юридическим лицом для перепродажи утильсбор уплачивается в полном размере, без скидок. Если фирма-импортер заплатила его по льготной ставке или вообще не заплатила (например, ссылаясь на то, что будет перепродавать), то при продаже вам автомобиля возникает риск, что вы как покупатель станете обязанным доплатить разницу. В норме прямо указано, что плательщиками признаются также лица, которые приобрели транспортные средства у лиц, не уплативших утилизационный сбор в нарушение установленного порядка. Соответственно, если фирма-импортер не заплатила утильсбор в полном объёме, эта обязанность перейдёт к вам. Схема с перепродажей «как подержанного» не позволит этого избежать — она как раз и рассчитана на обход правил, но для вас обернётся необходимостью доплаты.
Наконец, если схема была изначально построена с целью уклонения от уплаты таможенных платежей (например, занижения таможенной стоимости или использования фиктивных документов), то она может быть квалифицирована по ст. 16.21 КоАП РФ. Эта норма предусматривает ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через границу, а также за приобретение таких товаров.
Статья 16.21 КоАП РФ устанавливает ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и ограничения, а также за приобретение, хранение либо транспортировку таких товаров.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.16.21
Приобретение автомобиля, ввезённого по фиктивной цепи перепродаж, может быть признано административным правонарушением с вашей стороны, если вы знали или должны были знать об обстоятельствах уклонения от уплаты платежей. Кроме того, если сумма неуплаченных платежей крупная (для физических лиц — свыше 1 млн рублей, для юридических — свыше 2 млн рублей), действия фирмы-импортера могут подпадать под ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей), что влечёт уголовную ответственность.