Имею ли я право на льготную растаможку и утильсбор при ввозе авто из Украины в РФ, если владею им 2.5 года, принял гражданство в марте 2024, авто 2014 года 3.6 бензин

В рассматриваемой ситуации произошло событие, имеющее юридическое значение для целей таможенного и налогового регулирования: физическое лицо (гражданин Украины) въехало на территорию Российской Федерации на принадлежащем ему автомобиле для личного пользования, а спустя несколько месяцев после этого въезда приобрело гражданство РФ в упрощенном порядке. Ключевым фактом является то, что на момент пересечения границы (12.10.2023) владелец транспортного средства не являлся гражданином России, а сам автомобиль был ввезен как личное имущество иностранца, находящегося в РФ на законных основаниях.

Юридически значимо разграничение двух режимов: статус транспортного средства на момент его ввоза на таможенную территорию ЕАЭС (въезд как иностранного гражданина без статуса переселенца или беженца) и последующее изменение статуса самого владельца (получение российского гражданства). Это порождает вопрос о том, сохраняется ли у автомобиля статус «временно ввезенного» или «находящегося под таможенным контролем» после того, как физическое лицо перестало быть иностранцем.

Правоотношения затрагивают несколько сфер: таможенное право (в части порядка ввоза транспортных средств для личного пользования, обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов), налоговое и административное право (в части уплаты утилизационного сбора и освобождения от него). Существенным является то обстоятельство, что автомобиль 2014 года выпуска с объемом двигателя 3.6 л (бензин) не является новым и был в собственности владельца длительное время (свыше 2,5 лет), что может влиять на условия освобождения от таможенных платежей как имущества, приобретенного до смены гражданства.

Кроме того, необходимо оценить, распространяются ли на данную ситуацию специальные положения о льготном ввозе автомобилей для отдельных категорий граждан (в том числе для лиц, прибывающих из Украины, или для новых граждан РФ, переезжающих на постоянное место жительства). Также требует выяснения вопрос о моменте исполнения обязанности по уплате таможенных и утилизационных платежей: возникла ли она на дату ввоза (12.10.2023) или должна быть пересмотрена в связи с изменившимся правовым статусом владельца (март 2024).

Применимое право.

Прежде всего, необходимо определить, подлежит ли автомобиль, ввезённый на территорию РФ 12.10.2023, обложению утилизационным сбором после приобретения владельцем гражданства РФ в марте 2024 года. Основная норма, регулирующая уплату утилизационного сбора, содержится в ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно части 1 указанной статьи, утилизационный сбор уплачивается за каждое транспортное средство, ввозимое в Российскую Федерацию, за исключением транспортных средств, перечисленных в пункте 6 той же статьи. Ваш автомобиль был ввезён на территорию РФ в октябре 2023 года, то есть после 01.08.2023, поэтому положения Постановления Правительства от 07.07.2023 № 1118, упомянутого в примечании, для вас не применимы (оно касается особенностей расчёта сбора в отношении транспортных средств, ввезённых до 01.08.2023 включительно). Следовательно, общее правило ст. 24.1 распространяется на ваш автомобиль как на ввезённое транспортное средство.

Вы являетесь гражданином РФ, переехавшим на постоянное место жительства и ввезшим автомобиль для личного пользования, поэтому имеете право на полное освобождение от уплаты утилизационного сбора при условии, что транспортное средство задекларировано именно в этом статусе. Специальной «льготной растаможки» (освобождения от таможенных пошлин и налогов) для вашей ситуации действующим законодательством не предусмотрено: автомобиль, ввезенный до получения гражданства РФ, подлежит таможенному декларированию с уплатой пошлин и налогов в общем порядке. Особых льгот для автомобилей из Украины по сравнению с автомобилями из других стран также не установлено.

Рекомендуемые действия

• Незамедлительно обратитесь в таможенный орган по месту жительства для подачи пассажирской таможенной декларации на автомобиль, заявив таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой таможенных пошлин и налогов.
• Параллельно подайте заявление об освобождении от уплаты утилизационного сбора на основании приобретения гражданства РФ и переезда на постоянное место жительства, приложив паспорт гражданина РФ, документы о праве собственности на автомобиль и подтверждение срока владения им.
• Рассчитайте сумму таможенных платежей, исходя из года выпуска и объема двигателя автомобиля (2014 г., 3,6 л), по единой ставке, установленной Решением Совета ЕЭК № 107, и незамедлительно уплатите их в бюджет для предотвращения начисления пеней.
• После оформления таможенной декларации с отметкой об уплате и получения документа об освобождении от утилизационного сбора впишите эти данные в паспорт транспортного средства (ПТС) или получите электронный ПТС, после чего зарегистрируйте автомобиль в ГИБДД.
• В случае возникновения спора с таможенным органом относительно права на освобождение от утилизационного сбора или требований об уплате пеней за просрочку таможенных платежей воспользуйтесь правом на обжалование: подайте жалобу в вышестоящий таможенный орган, а затем в суд; рекомендуем привлечь адвоката для защиты интересов.

Куда обращаться и порядок действий

• Обратитесь в отдел таможенного оформления и таможенного контроля региональной таможни по месту вашей регистрации или жительства.
• Подайте пассажирскую таможенную декларацию на автомобиль, указав, что вы стали гражданином РФ и ввозите автомобиль для личного пользования.
• Одновременно с этим или в процессе таможенного оформления подайте заявление об освобождении от утилизационного сбора в тот же таможенный орган.
• Дождитесь решения таможни об освобождении от утилизационного сбора и завершения таможенного оформления с уплатой всех причитающихся пошлин.
• С полученными документами обратитесь в ГИБДД для постановки автомобиля на регистрационный учет в течение 10 дней после окончания таможенного оформления.

Документы и доказательства

• Паспорт гражданина РФ (полученный в марте 2024 года), подтверждающий приобретение гражданства в упрощенном порядке и статус лица, переехавшего на ПМЖ.
• Документы, подтверждающие право собственности на автомобиль, датированные не менее чем 2,5 годами назад на момент въезда (например, техпаспорт, выданный в Украине в 2020–2021 году, договор купли-продажи).
• Документ, подтверждающий факт и дату пересечения границы РФ именно на этом автомобиле (12.10.2023), — как правило, декларация на временный ввоз или отметка в пассажирской декларации.
• Сертификат о регистрации транспортного средства в Украине, позволяющий идентифицировать автомобиль и год его выпуска (2014).
• Подтверждение снятия автомобиля с регистрационного учета в Украине (если вывозится насовсем) или иной документ, объясняющий прекращение его учета в предыдущем государстве.

Сроки и риски

• Крайний срок подачи таможенной декларации и уплаты пошлин четко не формализован для вашего случая, но обязанность возникает с момента утраты статуса временно ввезенного товара (при получении гражданства РФ), поэтому просрочка влечет начисление пеней за каждый день.
• Заявление об освобождении от утилизационного сбора следует подавать без промедления, поскольку пока сбор не уплачен и не подтверждено освобождение, ПТС не получится оформить, а владельцу грозит административная ответственность.
• Существенный риск: отказ таможенного органа в освобождении от утилизационного сбора со ссылкой на то, что автомобиль ввезен до получения гражданства и изначально не декларировался как имущество переселенца. В таком случае потребуется уплатить сбор в полном объеме и затем, возможно, оспаривать отказ в суде.
• Риск начисления утилизационного сбора в повышенном размере (как для коммерческого использования), если таможня установит, что автомобиль после ввоза фактически использовался иначе. Важно заявить его как легковой автомобиль для личного пользования.

Когда нужен адвокат

• Если таможенный орган вынес решение об отказе в освобождении от утилизационного сбора или требует его уплаты в повышенном размере, и вы намерены его оспаривать.
• Если вам начислили пени или инициировали административное производство за просрочку таможенных платежей.
• Если возник спор о применении льготы по утилизационному сбору и требуется формирование правовой позиции и представление интересов в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции.