При вывозе сруба дома из России в Грузию ключевое значение имеет таможенная процедура экспорта, установленная правом Евразийского экономического союза. Согласно ст. 139 ТК ЕАЭС, экспорт — это процедура, применяемая в отношении товаров Союза, которые вывозятся для постоянного нахождения за пределами таможенной территории Союза. Сруб из сосны, будучи произведённым в РФ и вывозимым в Грузию, подпадает под это определение. Условия помещения товара под экспорт перечислены в ст. 140 ТК ЕАЭС: требуется уплата вывозных таможенных пошлин (если они установлены), соблюдение запретов и ограничений, а также иных условий международных договоров. Применительно к срубу важно проверить, не подпадает ли он под экспортные пошлины на лесоматериалы, и получить необходимые разрешительные документы (например, фитосанитарный сертификат или сертификат о происхождении).
- Таможенная процедура экспорта - таможенная процедура, применяемая в отношении товаров Союза, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории Союза для постоянного нахождения за ее пределами.
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 139
Условия помещения товаров под таможенную процедуру экспорта: уплата вывозных таможенных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; соблюдение иных условий, предусмотренных международными договорами в рамках Союза, двусторонними международными договорами между государствами-членами и международными договорами государств-членов с третьей стороной.
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 140
Центральный этап — подача таможенной декларации. В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру, а декларантом может выступать лицо, являющееся стороной сделки с иностранным лицом (ст. 83 ТК ЕАЭС). Поскольку сруб приобретается у российского продавца для физического лица, которое планирует вывезти его в Грузию, декларантом может быть сам покупатель (как лицо, имеющее право владения товаром), либо его представитель. Декларирование осуществляется в электронной форме (п. 3 ст. 104), однако для товаров для личного пользования допускается письменная форма (п. 4 ст. 104). Вид декларации зависит от цели: для коммерческой партии используется декларация на товары (ст. 105), для личных нужд — пассажирская таможенная декларация. В любом случае декларация должна содержать сведения, указанные в ст. 106 ТК ЕАЭС: наименование, описание, код ТН ВЭД, таможенную стоимость, сведения о происхождении, а также документы, подтверждающие соблюдение ограничений.
- Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру... 2. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем... 3. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. 4. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: ...2) в отношении товаров для личного пользования; ...
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 104
В части налоговых последствий для российского продавца (или для декларанта, если он выступает как экспортёр) важно учитывать, что реализация товаров, вывезенных в процедуре экспорта, облагается НДС по ставке 0% при условии представления документов по ст. 165 НК РФ. Это означает, что при экспорте сруба из РФ НДС с продажи не взимается (продавец может применить нулевую ставку), однако покупателю-физическому лицу, вероятно, не придётся уплачивать российский НДС, так как плательщиком является продавец. Вместе с тем при ввозе в Грузию возникнет обязанность по уплате грузинского НДС и, возможно, ввозной пошлины — это регулируется уже не правом ЕАЭС, а законодательством Грузии.
Налоговая ставка 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, при условии представления документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.
— Налоговый кодекс Российской Федерации, ст. 164
Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары (ст. 141 ТК ЕАЭС). Если на сруб (как на лесоматериал) установлена ставка вывозной пошлины, её необходимо исчислить и уплатить до выпуска товара. В настоящее время пошлины на необработанную древесину и некоторые виды пиломатериалов могут быть установлены, но для сруба (сборного комплекта из сосны) может применяться иная позиция ТН ВЭД. База для исчисления пошлины — таможенная стоимость товара и (или) физическая характеристика (объём в кубометрах) в силу ст. 51 ТК ЕАЭС. Статья 52 ТК ЕАЭС предписывает, что исчисление пошлин и налогов производится плательщиком, а сведения о них указываются в декларации.
- Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 141
Важно помнить, что при вывозе товаров с таможенной территории Союза необходимо представить документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. Статья 12 ТК ЕАЭС устанавливает, что товары, не подлежащие вывозу, не могут быть фактически вывезены; при несоблюдении ограничений таможенный орган вправе запретить вывоз. Для сруба из сосны это означает, что требуется проверить, не подпадает ли он под ограничения на вывоз лесоматериалов (например, постановления Правительства РФ об ограничении вывоза отдельных видов древесины). Если ограничения есть, понадобится разрешение (например, лицензия Минпромторга или фитосанитарный сертификат Россельхознадзора). Статья 108 ТК ЕАЭС перечисляет документы, подтверждающие сведения в декларации, в том числе документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. Кроме того, ст. 92 ТК ЕАЭС требует, чтобы перевозчик при убытии товаров с территории Союза представил декларацию или её копию вместе с документами, подтверждающими соблюдение ограничений.
Статья 12 ТК ЕАЭС устанавливает общие правила соблюдения запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу Союза. В частности, пункт 2 указывает, что товары, не подлежащие вывозу, не могут быть фактически вывезены. Пункт 3 предусматривает, что при выявлении несоблюдения запретов и ограничений таможенный орган принимает решение о запрете вывоза.
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 12
- К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся: 1) документы, подтверждающие совершение сделки с товарами, а в случае отсутствия такой сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта; 2) транспортные (перевозочные) документы; 3) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию; 4) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка; 5) документы о происхождении товаров; 6) документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с Товарной ...
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 108
Статья 92 ТК ЕАЭС устанавливает, что для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89, а также декларацию на товары или ее копию, транзитную декларацию, либо иной документ, допускающий вывоз товаров, и документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 92
Поскольку инициатор вопроса — физическое лицо, возможно, сруб может быть квалифицирован как товар для личного пользования. Глава 37 ТК ЕАЭС (ст. 256) определяет особенности перемещения таких товаров. Статья 256 устанавливает, что отнесение товаров к личным производится таможенным органом с учётом характера, количества и частоты перемещения. Сруб дома значительного размера (6x8 м) вряд ли будет признан товаром для личного пользования (скорее, это строительный материал коммерческого назначения), но если физическое лицо докажет, что ввозит его для строительства собственного жилья, возможно, эта процедура применима. Статья 260 ТК ЕАЭС предписывает подавать пассажирскую таможенную декларацию для таких товаров. При ввозе в Грузию (уже не в рамках ЕАЭС) это будет регулироваться грузинским законодательством, но для экспорта из РФ статус «товаров для личного пользования» может упростить декларирование: допускается письменная форма и упрощённый перечень документов (ст. 261).
- Настоящей главой определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров. 4. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границ...
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 256
- Таможенному декларированию подлежат:
- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком;
- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;
- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного п
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 260
Таможенные сборы за совершение операций установлены ст. 47 ТК ЕАЭС. Их размер определяется национальным законодательством (для РФ — постановлением Правительства). Плательщики и объект обложения сборами также указаны в этой статье. При экспорте сруба потребуется уплатить таможенный сбор за оформление декларации.
- Таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 47
Кроме того, ст. 80 ТК ЕАЭС устанавливает общие требования к документам, необходимым для таможенных операций, и допускает непредставление некоторых документов при наличии их в информационных системах таможни. Это может упростить сбор бумаг, если сведения уже есть в базах данных.
Статья 80 устанавливает общие требования к документам и сведениям, необходимым для совершения таможенных операций, включая возможность их непредставления при наличии в информационных системах.
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 80
В итоге, для вывоза сруба из РФ необходимо: определить код ТН ВЭД (вероятно, из группы 44 «Древесина и изделия из неё»), проверить наличие вывозной пошлины и ставку, подготовить коммерческие документы (договор купли-продажи, инвойс), фитосанитарное заключение (если требуется) и, возможно, лицензию на вывоз, подать электронную декларацию на товары (или, если товар признан личным, пассажирскую декларацию) и уплатить пошлины и сборы. При импорте в Грузию понадобится отдельная процедура по грузинскому законодательству (ввозная пошлина, НДС, возможно, сертификация).
