Вправе ли гражданин Латвии с РВП временно ввезти автомобиль на латвийских номерах без уплаты таможенных пошлин?
Ключевой развилкой является правовой статус клиента как держателя РВП (разрешения на временное проживание) в РФ. По смыслу главы 37 ТК ЕАЭС, «иностранные физические лица» — это лица, не имеющие постоянного места жительства в государствах-членах ЕАЭС. Наличие РВП означает временное проживание в РФ, но не постоянное. Следовательно, клиент остаётся «иностранным физическим лицом» для целей таможенного регулирования.
Временный ввоз ТС, зарегистрированного в Латвии (государство, не являющееся членом ЕАЭС), допускается без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не более 1 года:
- Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
— п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС
Прямое указание на отсутствие пошлин при таком ввозе:
- Транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государстве, не являющемся членом Союза, могут ввозиться иностранными физическими лицами и физическими лицами государств-членов без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не более 1 года.
— п. 7 ст. 266 ТК ЕАЭС
Заявленный клиентом срок пребывания — 1 месяц — полностью укладывается в предельный 1 год. Следовательно, таможенные пошлины и налоги при временном ввозе данного автомобиля не уплачиваются.
Однако таможенное декларирование обязательно: согласно подп. 5 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом (за исключением ТС, зарегистрированных в государствах-членах), подлежат таможенному декларированию. При въезде клиент должен проследовать по «красному» коридору и подать пассажирскую таможенную декларацию (п. 3 ст. 260, ст. 257 ТК ЕАЭС).
Важные условия, прямо не прописанные в процитированных статьях, но следующие из смысла режима временного ввоза (гл. 37 ТК ЕАЭС): автомобилем может управлять только декларант-собственник (владелец); автомобиль не может быть передан в пользование третьим лицам, сдан в аренду или использоваться для предпринимательской деятельности. До истечения срока временного ввоза автомобиль должен быть вывезен с таможенной территории ЕАЭС.
Вывод: Вы как гражданин Латвии с РВП в РФ вправе временно ввезти автомобиль с латвийскими номерами без уплаты таможенных пошлин и налогов на срок до 1 года. Заявленный срок в 1 месяц полностью соответствует законодательству. При въезде необходимо задекларировать автомобиль по пассажирской таможенной декларации в «красном» коридоре.
Подлежит ли уплате таможенный сбор за таможенные операции при временном ввозе?
Таможенный сбор за таможенные операции — это отдельный от пошлин платёж, взимаемый за сам факт совершения таможенных операций. Базовые положения о таможенных сборах содержатся в Федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (ст. 46 — полномочие Правительства РФ по установлению ставок). Ставки установлены постановлением Правительства РФ от 28.11.2024 № 1637, вступившим в силу с 1 января 2025 года (прежнее постановление № 342 от 26.03.2020 утратило силу).
Ключевые пункты для ТС, временно ввозимых физическими лицами для личного пользования:
- При совершении таможенных операций в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, указанных в абзацах первом, третьем и четвертом пункта 1, пунктах 3 и 4 таблицы 2 приложения № 2 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", ввозимых в Российскую Федерацию любым способом для личного пользования, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.
— п. 6 постановления Правительства РФ № 1637 от 28.11.2024
- При совершении таможенных операций в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами для личного пользования, за исключением ввозимых физическими лицами без уплаты таможенных пошлин, налогов либо с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также товаров, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего постановления, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в размере 689 рублей.
— п. 5 постановления Правительства РФ № 1637 от 28.11.2024
Разбор ситуации. Временный ввоз автомобиля — это таможенная операция, при которой автомобиль не помещается под таможенную процедуру выпуска в свободное обращение (не растаможивается с уплатой полных пошлин). Временный ввоз — это самостоятельная цель декларирования (для временного нахождения), в отличие от выпуска в свободное обращение.
Клиент ввозит легковой автомобиль для личного пользования. Автомобиль относится к транспортным средствам, указанным в таблице 2 приложения № 2 к Решению Совета ЕЭК № 107. Однако пункт 6 постановления № 1637 регулирует уплату сбора при помещении ТС под таможенную процедуру выпуска в свободное обращение (растаможка), а не при временном ввозе. Абзацы первый, третий и четвёртый пункта 1 таблицы 2, а также пункты 3 и 4 таблицы 2 — это все случаи, когда ТС выпускается в свободное обращение с уплатой таможенных пошлин по единым ставкам («растаможивается»).
При временном ввозе ТС для личного пользования таможенный сбор за таможенные операции не является самостоятельным обязательным платежом — пассажирская таможенная декларация (ПТД) при декларировании временного ввоза не облагается таможенным сбором. Системное толкование п. 5 и п. 6 постановления № 1637: пункт 6 относится к растаможке ТС (выпуск в свободное обращение), а не к режиму временного ввоза. При временном ввозе автомобиль помещается не под таможенную процедуру выпуска в свободное обращение, а выпускается для временного нахождения на таможенной территории Союза (п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС).
Таким образом, таможенный сбор за таможенные операции при оформлении временного ввоза не взимается.
Вывод: При временном ввозе легкового автомобиля с латвийскими номерами на срок 1 месяц таможенный сбор за таможенные операции уплате не подлежит.
Что будет при нарушении срока вывоза? Ответственность.
Если клиент не вывезет временно ввезённый автомобиль в установленный срок (не более 1 года, а в его случае — в заявленный 1 месяц либо в пределах 1 года), наступает административная ответственность:
- Невывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза - (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 560-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. 2. Неосуществление физическими лицами обратного ввоза в Российскую Федерацию временно вывезенных товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательному обратному ввозу, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
— ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ
Таким образом, если по истечении срока, до которого автомобиль может временно находиться на территории ЕАЭС (заявленного клиентом или предельного 1 год), автомобиль не будет вывезен, таможенный орган вправе привлечь владельца к ответственности по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ — штраф от 1 500 до 2 500 рублей с возможной конфискацией автомобиля. Это серьёзный риск: конфискация означает безвозвратную утрату автомобиля в пользу государства.
Кроме того, ст. 16.24 КоАП РФ (ч. 2) предусматривает ответственность за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезёнными физическими лицами ТС без соблюдения условий, установленных правом ЕАЭС: штраф от 1 500 до 2 500 рублей с конфискацией ТС или без таковой либо конфискация предметов правонарушения. Это означает, что клиент не вправе передавать автомобиль в пользование даже членам семьи или иным лицам.
Вывод: Невывоз автомобиля в установленный срок влечёт административный штраф от 1 500 до 2 500 руб. и риск конфискации автомобиля. Передача автомобиля в пользование третьим лицам запрещена под угрозой аналогичного наказания. Рекомендуется строго соблюдать заявленный срок вывоза.
Требуется ли российский полис ОСАГО для автомобиля с латвийскими номерами?
Обязанность страхования гражданской ответственности при въезде ТС, зарегистрированного в иностранном государстве, на территорию РФ прямо установлена:
Владелец транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве и въезжающего на территорию Российской Федерации, обязан иметь договор страхования гражданской ответственности, заключенный на условиях настоящего Федерального закона или в рамках международных систем страхования.
— абз. 3 п. 1 ст. 4 Федерального закона № 40-ФЗ «Об ОСАГО»
Таким образом, для законного использования латвийского автомобиля на территории РФ клиент обязан иметь или договор ОСАГО, заключённый на условиях российского Федерального закона № 40-ФЗ, или страховку в рамках международных систем страхования.
Ситуация с международной системой «Зелёная карта». С 2023 года Российская Федерация приостановила своё участие в международной системе «Зелёная карта». Латвийские страховые сертификаты «Зелёная карта» на территории РФ в настоящее время не действуют (РСА приостановил членство в Совете страховых бюро системы «Зелёная карта»). Это факт, имеющий правовое значение: латвийская «Зелёная карта» не признаётся надлежащим страховым обеспечением на территории РФ.
Следовательно, клиенту необходимо приобрести российский полис ОСАГО на период использования автомобиля в РФ — 1 месяц. Полис можно оформить без постоянной регистрации ТС в РФ (страховщики оформляют полисы на ТС с иностранными номерами на основании VIN-номера и регистрационных документов иностранного государства). При себе необходимо иметь латвийское свидетельство о регистрации (техпаспорт) на имя клиента, подтверждающее право владения.
Практическая рекомендация: оформить краткосрочный полис ОСАГО можно онлайн через сайты страховых компаний либо непосредственно при въезде через пункты пропуска, где часто присутствуют представители страховщиков.
Вывод: Латвийская «Зелёная карта» на территории РФ не действует. Требуется приобретение российского полиса ОСАГО на срок пребывания (1 месяц). Отсутствие полиса ОСАГО влечёт ответственность по ст. 12.37 КоАП РФ (штраф 800 рублей либо 500 рублей при управлении ТС в отсутствие полиса).