Согласно ключевому принципу, закреплённому в Договоре о Евразийском экономическом союзе, во взаимной торговле между государствами-членами, к которым относятся и Российская Федерация, и Республика Беларусь, не применяются ввозные таможенные пошлины. Это означает, что приобретённый вами электромобиль, произведённый на территории Беларуси, при ввозе в Россию не будет облагаться ввозной таможенной пошлиной. Данная норма прямо устанавливает режим свободной торговли в рамках Союза, исключая любые пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие, при перемещении товаров между странами-участницами. Ваш электромобиль, страной происхождения которого является Беларусь (государство-член ЕАЭС), подпадает под это правило в полном объёме.
В рамках функционирования внутреннего рынка во взаимной торговле товарами государства-члены не применяют ввозные и вывозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), меры нетарифного регулирования, специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Договором.
— Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ст. 28
Далее, основополагающие принципы функционирования таможенного союза, изложенные в Договоре, закрепляют свободное перемещение товаров между территориями государств-членов. Это положение исключает необходимость применения стандартных таможенных процедур, включая декларирование и уплату пошлин, при ввозе товаров, происходящих с территории другого государства-члена, таких как ваш электромобиль. Таким образом, сам факт ввоза товара из Беларуси в Россию для личного пользования не порождает обязанности по уплате таможенных платежей, поскольку это перемещение происходит в пределах единой таможенной территории ЕАЭС.
Статья 25 Договора о ЕАЭС устанавливает принципы функционирования таможенного союза, включая свободное перемещение товаров между территориями государств-членов без применения таможенного декларирования и государственного контроля, за исключением случаев, предусмотренных Договором. Также дается определение ввозной таможенной пошлины как платежа, взимаемого в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Союза, и указывается, что Единый таможенный тариф применяется к товарам, ввозимым из третьих стран.
— Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ст. 25
Что касается порядка уплаты таможенных платежей для товаров для личного пользования, то Таможенный кодекс Союза устанавливает общие правила. Он предусматривает, что пошлины и налоги взимаются по единым ставкам, за исключением случаев, когда установлен иной порядок. Однако в вашем случае «иной порядок» как раз и установлен нормами Договора о ЕАЭС, которые имеют приоритет, — принцип free trade отменяет взимание ввозных пошлин для товаров, происходящих из государств-членов. Следовательно, общее правило ст. 266 ТК ЕАЭС о необходимости уплаты пошлин для товаров для личного пользования к вашему электромобилю применяться не будет, поскольку специальная норма международного договора (ст. 28 Договора о ЕАЭС) полностью исключает его из-под действия ввозных пошлин.
В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 266
Положения о тарифных льготах, предусмотренные Договором, допускают освобождение от уплаты ввозной пошлины. Сама по себе эта норма не устанавливает конкретных льгот, но отсылает к приложению и решениям Комиссии. Вместе с тем, освобождение от пошлин для товаров из Беларуси вытекает не из «тарифной льготы» в классическом понимании, а из фундаментального принципа отсутствия таможенных границ и пошлин во взаимной торговле в рамках ЕАЭС (ст. 28 Договора). Поэтому специальные льготы, предусмотренные ст. 43, в данной ситуации не являются первичным основанием; решающее значение имеет общий запрет на применение пошлин во взаимной торговле.
В отношении товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза, могут применяться тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины или снижения ставки ввозной таможенной пошлины.
— Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ст. 43
Единый таможенный тариф и связанные с ним ставки, а также нормы Решения Комиссии № 107, которые детально регламентируют порядок уплаты таможенных платежей для транспортных средств, включая ставки для автомобилей старше и моложе 3 лет, применяются к товарам, ввозимым из третьих стран (не членов ЕАЭС). Поскольку ваш электромобиль происходит из Беларуси, то есть из государства-члена Союза, эти нормы, устанавливающие размер пошлины для легковых автомобилей, к нему неприменимы. Нет необходимости анализировать стоимость автомобиля и подставлять её под ставки из Таблицы 2, так как само основание для взимания пошлины (ввоз из-за пределов таможенной территории Союза) отсутствует.
Таблица 2. Транспортные средства для личного пользования и кузова транспортных средств для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию Союза любым способом... в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет... по единой ставке 54 процента от стоимости...
— Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107
Резюме по вопросу: Ввозная таможенная пошлина на электромобиль, произведённый в Беларуси и ввозимый вами из Беларуси в Россию для личного пользования, не подлежит уплате. Иные таможенные платежи (помимо утилизационного сбора, который вы уже согласны оплатить) также не взимаются. Отсутствие таможенных пошлин и сборов при таком ввозе является прямым следствием членства России и Беларуси в Евразийском экономическом союзе, в рамках которого товары, происходящие с территории другого государства-члена, перемещаются свободно и без взимания ввозных пошлин.
