Снятие с регистрационного учета лиц, не проживающих в жилом доме, собственниками которого вы являетесь
Анализ вашей ситуации
Вы с дочерью являетесь собственниками жилого дома, каждая по 1/2 доли. После оформления наследства вы обнаружили, что в доме зарегистрированы три посторонних лица, которые не являются членами вашей семьи, предположительно не проживают в доме около 20 лет, и их местонахождение неизвестно. Наличие такой регистрации нарушает ваши права как собственников, так как создает препятствия в свободном владении и пользовании своим имуществом.
Применимые нормы права и порядок действий
1. Возможность выписки через паспортный стол (без суда)
Без решения суда орган регистрационного учета (паспортный стол, МФЦ) не снимет данных лиц с учета. Закон устанавливает исчерпывающий перечень оснований для снятия с регистрации по инициативе не самого гражданина. В вашем случае релевантными являются два основания, но оба требуют судебного решения.
"Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: ... выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда" (Источник: Закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения...", Статья 7).
"признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда" (Источник: Закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения...", Статья 7).
Таким образом, обращение в суд является обязательным.
2. Основания и порядок обращения в суд
Существует два основных процессуальных пути, которые могут быть применены в вашей ситуации. Они не исключают друг друга, и выбор зависит от вашей стратегии и наличия доказательств.
а) Исковое производство: Признание утратившим право пользования жилым помещением и выселение.
Это основной и наиболее прямой способ. Вы как собственники вправе требовать устранения нарушения ваших прав.
"Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения" (Источник: ГК РФ, Статья 304).
Поскольку зарегистрированные лица не являются членами вашей семьи и не проживают в доме, у них отсутствуют законные основания для пользования им. Их регистрация (прописка) сама по себе не дает права на проживание, если нет иного законного основания (например, договора найма, права собственности). Факт непроживания в течение длительного срока (20 лет) является ключевым обстоятельством.
б) Особое производство: Признание гражданина безвестно отсутствующим.
Это отдельная процедура, которая может быть полезна, если вы хотите установить юридический факт отсутствия человека. Однако она не отменяет необходимости подачи иска о выселении.
"Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания" (Источник: ГК РФ, Статья 42).
"В порядке особого производства суд рассматривает дела: ... о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим" (Источник: ГПК РФ, Статья 262).
Рекомендация: Наиболее эффективным является подача искового заявления о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением и их выселении. В рамках этого дела вы будете доказывать, что они не являются членами вашей семьи, не проживают в доме и их местонахождение неизвестно.
Подсудность: Иск подается в районный суд по месту нахождения дома (месту жительства ответчиков).
Действия при неизвестности места пребывания ответчиков:
"При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика" (Источник: ГПК РФ, Статья 119).
На практике это означает, что в заявлении вы указываете их последний известный адрес (адрес вашего дома). Суд назначит судебное разбирательство, направит извещения по этому адресу, и в случае их неявки рассмотрит дело в их отсутствие.
3. Документы, необходимые для подачи в суд
К исковому заявлению необходимо приложить документы, перечисленные в ГПК РФ:
"К исковому заявлению прилагаются: 1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины ... 2) доверенность ... 3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка ... 4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; ... 6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов..." (Источник: ГПК РФ, Статья 132).
Конкретно для вашего случая потребуются:
- Копии паспортов истцов (ваши и вашей дочери).
- Выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности на дом.
- Свидетельства о наследстве или иные документы, подтверждающие переход права собственности.
- Новая выписка из домовой книги (или иной документ о регистрации), где указаны спорные лица.
- Документы, подтверждающие, что данные лица не являются членами вашей семьи и не проживают в доме. Это могут быть: показания свидетелей (соседей) в письменной форме, акт обследования жилого помещения, составленный с участием соседей или представителей ТСЖ/УК, ваши собственные письменные объяснения.
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Копии искового заявления и приложений для каждого ответчика (3 комплекта) и для суда.
4. Размер государственной пошлины
Иск о выселении, признании утратившим право пользования является исковым заявлением неимущественного характера. В предоставленном контексте отсутствует прямое указание на точный размер пошлины за такие требования. Однако, исходя из общих правил, для физических лиц госпошлина по неимущественным искам составляет 300 рублей.
Важно: Государственная пошлина уплачивается за подачу искового заявления. Если вы с дочерью подаете один совместный иск с общими требованиями, то вы являетесь соистцами и платите одну пошлину в размере 300 рублей. Платить по 300 рублей каждый не требуется.
"Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела" (Источник: ГПК РФ, Статья 88). При подаче иска несколькими истцами пошлину платит один из них, либо они вносят ее в долях по соглашению.
Сумма в 3000 рублей, которую вы упомянули, может относиться к имущественным искам (например, о признании права собственности) в зависимости от стоимости имущества, но не к иску о выселении.
Выводы и конкретные рекомендации
- Без суда не обойтись. Паспортный стол (МВД, МФЦ) снимет лиц с регистрации только на основании вступившего в законную силу решения суда.
- Подавайте в суд исковое заявление. Рекомендуется составление и подача в районный суд по месту нахождения дома иска о признании трех лиц утратившими право пользования жилым помещением (домом) и их выселении.
- Соберите доказательства непроживания. Это самый важный этап подготовки. Чем больше доказательств вы представите (показания соседей, акты), тем выше шансы на удовлетворение иска.
- Госпошлина. При подаче совместного иска от двух собственников госпошлина составит 300 рублей (одна сумма на иск). Рекомендуется перед подачей уточнить актуальный размер в Налоговом кодексе РФ или на сайте суда.
- При неизвестности ответчиков. Указывайте в иске их ФИО и адрес (ваш дом). Суд проведет заседание в их отсутствие после надлежащего извещения по этому адресу.
- Обратитесь к адвокату. Учитывая сложность сбора доказательств и необходимость грамотного составления искового заявления с учетом всех юридических нюансов (особенно в части доказывания факта непроживания), целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на жилищных делах.
