Права дочери первонанимателя на участие в приватизации квартиры после длительной выписки
Анализ ситуации
Вы проживаете в муниципальной квартире, предоставленной по ордеру в 1970-х годах. Из первоначального состава жильцов в настоящее время зарегистрированы и проживаете вы, ваша мать, ваша сестра и её несовершеннолетняя дочь. Ваша тётя (дочь первонанимателя) была снята с регистрации в 1980-1990-х годах, живёт в другом месте и не зарегистрирована в данной квартире. Теперь она претендует на долю при приватизации. Ключевой вопрос — сохранила ли она право на участие в приватизации после выписки и многолетнего отсутствия.
Применимые нормы права
1. Круг лиц, имеющих право на приватизацию
Право на приватизацию жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, имеют наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи. Член семьи нанимателя определяется следующим образом:
"К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники... признаются членами семьи нанимателя... если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 69, пункт 1)
2. Правовые последствия выписки и непроживания
Закон различает временное отсутствие и прекращение жилищных отношений. Временное отсутствие не меняет прав:
"Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 71)
Однако выписка (снятие с регистрационного учёта) по другому месту жительства обычно свидетельствует о прекращении жилищных отношений. Более того, в статье 69 ЖК РФ указано важное правило о статусе бывшего члена семьи:
"Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 69, пункт 4)
Эта норма прямо указывает, что сохранение равных прав обусловлено продолжением проживания в жилом помещении. Ваша тётя не только выписалась, но и не проживает в квартире уже несколько десятилетий, что свидетельствует о прекращении с ней жилищных отношений.
3. Значение первоначального ордера и состава семьи
Договор социального найма является бессрочным, и изменение состава семьи не прекращает его автоматически:
"Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 60, пункт 2)
Это означает, что факт выдачи ордера в 1970-х годах не является определяющим для прав на приватизацию сегодня. Право на приватизацию возникает у лиц, которые на момент её осуществления являются нанимателем и проживающими с ним членами его семьи по договору социального найма.
Выводы и рекомендации
-
Тётя, скорее всего, не имеет права на участие в приватизации. Поскольку она была снята с регистрационного учёта (выписана) и не проживает в квартире с 1980-1990-х годов, она перестала быть членом семьи нанимателя, проживающим совместно с ним. Нормы жилищного законодательства связывают право на приватизацию именно с фактом совместного проживания на момент её проведения.
-
Круг участников приватизации. Право на бесплатную приватизацию этой муниципальной квартиры имеют лица, которые в настоящее время зарегистрированы и проживают в ней по договору социального найма. Исходя из вашего описания, это:
- Вы (как член семьи нанимателя),
- Ваша мать (как член семьи нанимателя),
- Ваша сестра (как член семьи нанимателя),
- Несовершеннолетняя дочь вашей сестры. Участие несовершеннолетних в приватизации является обязательным, и их права защищены законом.
-
Действия по началу приватизации:
- Определите, кто является действующим нанимателем по договору социального найма после смерти первоначального нанимателя и его супруги. Обычно происходит переоформление договора на одного из проживающих совершеннолетних членов семьи.
- Соберите необходимые документы: паспорта всех совершеннолетних участников, свидетельство о рождении ребёнка, выписку из домовой книги (которая подтвердит текущий состав зарегистрированных лиц), копию финансово-лицевого счёта, документ, подтверждающий право пользования квартирой (ордер или выписка из распоряжения о предоставлении жилья, а также договор социального найма, если он оформлялся).
- Обратитесь в уполномоченный орган местной администрации (жилищный отдел, МФЦ) для получения консультации и списка точных документов.
- Подайте совместное заявление о приватизации от всех лиц, имеющих на это право.
-
Что делать, если тётя будет настаивать на своих правах:
- Если она подаст заявление о включении её в число участников приватизации, уполномоченный орган, скорее всего, откажет, так как она не является проживающей по данному адресу.
- В случае спора она может обратиться в суд. Вам нужно будет быть готовыми представить доказательства её длительного непроживания и выписки (выписка из домовой книги за прошлые годы, свидетельские показания соседей и т.д.).
- Рекомендуется, если спор перейдёт в судебную стадию, обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на жилищных делах.
Итог: На основании предоставленной информации, ваша тётя, выписавшаяся и не проживающая в квартире несколько десятилетий, не входит в круг лиц, имеющих право на участие в её приватизации. Право принадлежит тем, кто в настоящее время зарегистрирован и проживает в этом жилом помещении по договору социального найма.
