Срок ответа государственных учреждений на запросы нотариуса
Анализ ситуации и вопроса
Вы столкнулись с ситуацией, когда нотариус направил запрос в государственное учреждение и ожидает ответа. Вам известно о сроке в 30 календарных дней, но вы не можете найти его прямое законодательное закрепление в рамках Основ законодательства о нотариате. Ваш вопрос касается общего правила, применяемого ко всем запросам нотариуса.
Применимые нормы из законодательства о нотариате
Основным законом, регулирующим деятельность нотариата, являются Основы законодательства Российской Федерации о нотариате.
-
Право нотариуса на истребование сведений. Данный акт предоставляет нотариусу право запрашивать необходимую информацию:
"Нотариус имеет право: ... истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий" (Источник: Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, статья 15).
-
Процедура отложения нотариального действия. При необходимости получить дополнительные сведения устанавливается максимальный срок для этой процедуры:
"Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия" (Источник: Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, статья 41).
Это означает, что общий срок ожидания нотариусом недостающих документов или сведений ограничен одним месяцем (календарным).
-
Специальные (сокращенные) сроки для отдельных видов запросов. Закон устанавливает иные, более короткие сроки для ответа в конкретных случаях:
- Для автоматизированных запросов через единую информационную систему нотариата:
"Указанные ... сведения предоставляются в электронной форме в автоматизированном режиме незамедлительно, но не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего запроса" (Источник: Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, статья 34.4).
- Для запросов сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сроки определяются уже другим федеральным законом:
"нотариус ... в течение трех рабочих дней ... запрашивает и получает в установленные указанным федеральным законом сроки в органе регистрации прав сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости" (Источник: Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, статья 47.1).
Выводы и рекомендации
-
Общего 30-дневного срока в Основах о нотариате нет. В предоставленном контексте отсутствует прямая норма, которая бы устанавливала единый для всех государственных учреждений 30-календарный срок для ответа на любой запрос нотариуса.
-
Косвенным ориентиром служит срок отложения. Максимальный срок, на который нотариус может отложить совершение действия для истребования сведений, составляет один месяц (30 календарных дней). Фактически это формирует внутренний процессуальный срок для нотариуса, в течение которого он ожидает ответа, прежде чем будет вынужден отказать в совершении действия из-за непредставления информации. Однако этот срок прямо не обязывает учреждение ответить именно в этот период.
-
Конкретные сроки устанавливаются в иных законах и регламентах. Для разных видов запросов и разных государственных органов сроки ответа могут регулироваться:
- Профильными федеральными законами. Например, законом "О государственной регистрации недвижимости" для запросов из ЕГРН или Налоговым кодексом для запросов о счетах наследодателя.
- Административными регламентами конкретных ведомств (МВД, Росреестра, Пенсионного фонда и т.д.), которые должны устанавливать сроки предоставления государственных услуг, в том числе по межведомственным запросам, куда могут относиться и запросы нотариуса.
Рекомендации:
- Для установления точного срока ответа на ваш конкретный запрос необходимо обратиться к нормативному акту, регулирующему деятельность того государственного органа, в который направлен запрос.
- Изучите федеральный закон, который регулирует ту сферу, информацию из которой вы запрашиваете (например, наследственное право, регистрация прав на имущество), и соответствующие подзаконные акты.
- Поскольку вопрос требует анализа специального законодательства, для эффективного решения вашей задачи и подготовки возможной жалобы на бездействие рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на нотариальном или административном праве.
