Застолбила место на кладбище рядом с могилой покойного мужа, оплатила всё, облагородила: насыпала щебень, сделала бордюрчик. Потом поехала проверить, а там уже чужой захоронен. Пошла в администрацию, на словах пожаловалась, мне сказали позвонят, но тишина уже месяц. У меня квитанция об оплате и бумага о резервировании на руках. Мне 72 года, трудно бегать. Куда теперь жаловаться-то?
НейроадвокатВы столкнулись с очень тяжелой ситуацией, в которой ваши законные права были грубо нарушены. Оплатив место и получив документ о резервировании, вы вступили в правоотношения с администрацией кладбища, и она обязана была исполнить свои обязательства. Давайте разберем, как защитить ваши интересы.
Резервирование места как обязательство. Сам факт внесения вами оплаты и получения документа о резервировании свидетельствует о возникновении между вами и органом местного самоуправления (в ведении которого находится кладбище) гражданско-правовых отношений. По сути, это сделка, на основании которой у администрации возникло обязательство предоставить вам конкретный участок.
"Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц... В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;" (Источник: ГК РФ, Статья 8).
"В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество... а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности." (Источник: ГК РФ, Статья 307).
"Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов..." (Источник: ГК РФ, Статья 309).
Предоставив этот участок другому лицу, администрация нарушила свое обязательство перед вами.
Нарушение ваших прав. Действия администрации по предоставлению зарезервированного вами места третьему лицу являются нарушением вашего права, которое подлежит защите.
"Защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения... возмещения убытков... компенсации морального вреда..." (Источник: ГК РФ, Статья 12).
Право на рассмотрение обращения и ответственность за бездействие. Администрация, куда вы обратились устно, обязана была рассмотреть вашу жалобу. Тот факт, что вы не получили ответа в течение месяца, является нарушением Федерального закона.
"Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению." (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ, Статья 9).
"Письменное обращение... рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации...". Хотя ваше обращение было устным, для сложных ситуаций, не требующих немедленного реагирования, закон предписывает дать письменный ответ (Статья 13 того же закона). Орган обязан дать ответ по существу в тот же срок. (Источник: Федеральный закон N 59-ФЗ, Статья 12).
"Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда." (Источник: Федеральный закон N 59-ФЗ, Статья 16).
Учитывая ваш возраст и то, что "бегать" вам трудно, важно действовать последовательно и, по возможности, без лишних визитов.
Шаг 1. Письменная жалоба главе администрации муниципального образования.
Это ваш главный и обязательный следующий шаг. Действовать нужно официально.
"Гражданин в своем обращении в письменной форме в обязательном порядке указывает... свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ... излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату." (Источник: Федеральный закон N 59-ФЗ, Статья 7).
Шаг 2. Если ответа нет или пришла отписка — обращение в прокуратуру.
Если в течение 30 дней вы не получите ответа или получите формальный ответ, не решающий проблему, направьте жалобу в прокуратуру вашего района или города. В ней опишите ту же ситуацию и укажите на бездействие администрации, приложив копии документов и квитанцию об отправке первой жалобы. Прокуратура проведет проверку и выдаст администрации обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений.
Шаг 3. Судебная защита.
Если меры прокурорского реагирования не помогут, остается обращение в суд. В вашей ситуации это самый сложный путь, потребующий помощи адвоката. В исковом заявлении вы можете потребовать:
Признать ваше право на предоставление другого равноценного участка для семейного захоронения.
Взыскать с администрации причиненные вам убытки.
"Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков... Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело... для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб)..." (Источник: ГК РФ, Статья 15).
"Убытки, причиненные гражданину... в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов... подлежат возмещению... муниципальным образованием." (Источник: ГК РФ, Статья 16).
Ваши права, несомненно, нарушены. Факт оплаты и резервирования места — это ваше главное доказательство. Обратите внимание на следующие моменты:
Я понимаю, как вам сейчас тяжело. Главное — не оставлять это без внимания и перевести вашу справедливую жалобу в официальное правовое русло.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
