Можно ли выгнать бывших собственников без суда, через полицию?

Ситуация: Незаконное проживание посторонних лиц в квартире, принадлежащей вам на праве единоличной собственности

Здравствуйте. Ваша ситуация, к сожалению, является классическим примером спора, который действительно разрешается исключительно в судебном порядке. Полиция в данном случае действовала правомерно, и я объясню почему, а также расскажу, как вам действовать дальше.

Анализ ситуации и почему полиция не может помочь

Вы являетесь единоличным собственником квартиры, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Согласно закону, вам принадлежат все права в отношении этого имущества.

"Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом." (Источник: ГК РФ, Статья 209)

Лица, которые в настоящее время проживают в квартире, не имеют ни регистрации, ни родственных связей с вами, ни какого-либо договора, то есть занимают ваше жилье незаконно. Вы абсолютно правы в своем желании их выселить. Однако ключевой момент здесь — принцип неприкосновенности жилища, который защищает лиц, проживающих в помещении, даже если у них нет на то законных оснований.

"Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения." (Источник: Конституция РФ, Статья 25)

"Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 3)

Полиция в своей деятельности строго ограничена законом. У сотрудников есть исчерпывающий перечень оснований для проникновения в жилое помещение против воли проживающих. Ваш случай — гражданско-правовой спор о праве пользования, и он не подпадает ни под одно из этих оснований.

"Сотрудники полиции не вправе проникать в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами." (Источник: Федеральный закон "О полиции", Статья 15)

Проникновение допускается, например, для спасения жизни, пресечения преступления, задержания подозреваемых. Спор о праве собственности и выселении к таким ситуациям не относится. Поэтому полиция не может просто выгнать людей или вскрыть дверь по вашей просьбе или просьбе участкового. Их действия были бы незаконны и нарушили бы принцип, закрепленный в законе: "Полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом." (Источник: Федеральный закон "О полиции", Статья 6).

Почему самозащита в виде физического проникновения опасна

Ваше желание самостоятельно решить вопрос, проникнув в квартиру, крайне рискованно. Хотя закон и допускает самозащиту права, она имеет строгие пределы.

"Допускается самозащита гражданских прав. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения." (Источник: ГК РФ, Статья 14)

Самостоятельное проникновение в жилое помещение, даже в свое собственное, против воли проживающих там лиц (пусть и незаконно) может быть квалифицировано как уголовное преступление — нарушение неприкосновенности жилища.

"Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица" влечет уголовную ответственность. (Источник: УК РФ, Статья 139)

Это создаст проблемы уже для вас самих. Единственный законный путь — действовать в рамках судебной процедуры.

Надлежащий способ защиты — судебный иск

Защита вашего нарушенного права собственности в данном случае осуществляется исключительно судом.

"Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд..." (Источник: ГК РФ, Статья 11)
"Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом..." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 11)

Ваша ситуация — это классический спор о праве, который не может быть разрешен иначе как в исковом производстве. Упрощенный, приказной порядок здесь неприменим. Правильным способом защиты будет подача в районный суд иска. Можно сформулировать требования комплексно:

• О признании ответчиков утратившими (или не приобретшими) право пользования жилым помещением.
• О выселении. Как прямо указывает Жилищный кодекс, "в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением... данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им)... Если данный гражданин... не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда." (Источник: ЖК РФ, Статья 35).
• Об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск). "Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения." (Источник: ГК РФ, Статья 301).

Такой иск относится к исключительной подсудности и подается по месту нахождения квартиры. (Источник: ГПК РФ, Статья 30).

Меры для повышения эффективности

1. Фиксация факта незаконного проживания. Продолжайте вызывать полицию, но не с требованием выселить, а для фиксации факта нахождения в вашей собственности посторонних лиц. Получайте письменные отказы в возбуждении дела, так как это будет важным доказательством в суде.
2. Обеспечение иска в суде. Одновременно с подачей иска вы можете заявить ходатайство об обеспечении иска. В рамках вашего дела разумной мерой будет запрет Федеральной службе судебных приставов или иным органам регистрировать жильцов в квартире, а также запрет ответчикам чинить вам препятствия в пользовании квартирой.

Квалификация действий проживающих

Теоретически действия незаконных жильцов могут содержать признаки самоуправства. Однако привлечение их к ответственности по ст. 330 УК РФ возможно лишь при причинении их действиями существенного вреда и является параллельным, а не основным способом решения вашей проблемы. Основной же механизм возврата вашего жилья — это именно гражданский иск о выселении.

Выводы и рекомендации

Увы, внесудебного способа быстро выселить людей, которые уже заняли квартиру и физически там находятся, не существует. Это продиктовано конституционной защитой неприкосновенности жилища.
Вот ваш пошаговый алгоритм действий:

1. Перестаньте пытаться проникнуть в квартиру самостоятельно, чтобы не стать фигурантом уголовного дела.
2. Обратитесь к адвокату для составления грамотного искового заявления о выселении и признании утратившими право пользования.
3. Подайте иск в районный суд по месту нахождения квартиры. Приложите к нему выписку из ЕГРН, ваши судебные решения о признании права собственности, копии материалов из полиции.
4. После получения положительного решения суда и его вступления в законную силу, получите исполнительный лист и передайте его в службу судебных приставов. Именно судебный пристав-исполнитель обладает полномочиями по принудительному выселению, в том числе с вскрытием дверей в присутствии понятых.

Это долгий, но единственно законный путь восстановления ваших прав.