Подача иска о признании утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета: требования к форме документов
Вы абсолютно правы, что внимательно относитесь к формальной стороне подачи иска, так как несоблюдение требований к документам действительно может привести к оставлению заявления без движения. Давайте детально разберем вашу ситуацию, опираясь на нормы Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).
Анализ ситуации и применимые нормы
Ваш иск о признании бывшего члена семьи утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета относится к категории жилищных споров, защита прав по которым осуществляется судом на основании статьи 11 Жилищного кодекса РФ. Для подачи такого иска необходимо строго соблюсти требования ГПК РФ, в частности ст. 131 и ст. 132, регламентирующие форму, содержание искового заявления и перечень прилагаемых к нему документов.
Ключевым моментом для вас является правильная легализация прилагаемых письменных доказательств (правоустанавливающих документов, выписок, справок). Порядок их представления в суд регулируется статьей 71 ГПК РФ.
1. В каком виде подавать документы в суд: ксерокопии или заверенные копии?
Правило, установленное законом, однозначно:
"Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии."
(Источник: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", статья 71, часть 2)
Что это означает для вас на практике:
-
Договор дарения и Свидетельство о праве на наследство: Это основные документы, подтверждающие возникновение вашего права собственности, то есть те самые обстоятельства, на которых вы основываете свои требования (п. 4 ст. 132 ГПК РФ). Их оригиналы могут потребоваться в единственном случае, указанном в части 2 статьи 71 ГПК РФ: если без них дело невозможно разрешить, или если ответчик представит другую копию, отличную от вашей. Однако на практике суды первой инстанции при принятии иска к производству прекрасно обходятся надлежащим образом заверенными копиями. Принести оригиналы вас попросят уже непосредственно в судебное заседание для обозрения судом и сверки с копиями.
-
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН): Этот документ по своей сути является официальным подтверждением вашего зарегистрированного права. Согласно Федеральному закону № 218-ФЗ, государственная регистрация права удостоверяется именно выпиской из ЕГРН.
"Государственный кадастровый учет, государственная регистрация... возникновения, изменения или перехода вещных прав... удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости."
(Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статья 28, часть 1)
Выписка, полученная вами в электронном виде и распечатанная, или заказанная на бумаге — это уже готовый документ. Обычно распечатанная электронная выписка признается судами в качестве допустимого доказательства без дополнительного заверения, так как ее достоверность может быть проверена. Однако, чтобы гарантированно избежать вопросов, вы можете заказать выписку на бумажном носителе в МФЦ (она будет заверена подписью сотрудника и печатью) либо заверить распечатанную электронную выписку собственноручной подписью и пометкой «Копия верна».
-
Справка о зарегистрированных лицах (адресно-персональный отчет): Этот документ вы получаете в уполномоченном органе (МВД, МФЦ, УК). Он должен быть предоставлен в суд либо в оригинале, либо в форме, в которой его выдали. Если вы предоставляете ксерокопию справки, выданной на бумаге, она должна быть надлежаще заверена.
Кто может заверить копию?
«Надлежащим образом заверенной копией» для суда является копия, на которой вы как истец (или ваш представитель) собственноручно ставите:
- отметку «Копия верна»;
- свою подпись и ее расшифровку;
- дату заверения.
Нотариального заверения для представления документов в суд в вашем случае не требуется. Исключение составляет доверенность на представителя, но вы действуете от своего имени.
2. Есть ли риск оставления иска без движения из-за простых ксерокопий?
Да, такой риск существует.
Требование приложить к иску документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, прямо закреплено в ГПК РФ:
"К исковому заявлению прилагаются: ... 4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;"
(Источник: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", статья 132, пункт 4)
Если вы приложите никем не заверенные, черно-белые, нечитаемые ксерокопии, судья не сможет идентифицировать их как надлежащие доказательства. Это будет расценено как несоблюдение требований статей 131 и 132 ГПК РФ, что является прямым основанием для оставления иска без движения:
"Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения."
(Источник: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", статья 136, часть 1)
В определении суд укажет на недостатки (например, «не представлены читаемые, надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих право собственности истца») и предоставит вам срок для их устранения. Если вы успеете исправить недостатки, заявление будет считаться поданным в день его первоначальной подачи. Если нет — суд вернет его обратно.
3. Какие копии нужно направлять ответчику?
Для ответчика действует другое правило. Ваша задача — направить ему копии искового заявления и приложенных документов, которых у него нет, чтобы он мог подготовить свою позицию. Требований к «надлежащему заверению» этих копий для стороны по делу закон не устанавливает. Более того, документы, подтверждающие отправку в суд, нужны лишь для того, чтобы суд убедился в исполнении вами этой обязанности.
"Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют..." (Источник: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", статья 57, часть 1)
И в перечне документов, прилагаемых к иску, это сформулировано так:
"...6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют..."
(Источник: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", статья 132, пункт 6)
Таким образом, ответчику вы можете направить простые ксерокопии. Нотариально заверять их для него не нужно.
Выводы и практические рекомендации
Чтобы минимизировать риски и не затянуть процесс, рекомендую следующую стратегию:
-
Сформируйте пакет в суд:
- Исковое заявление в 2-х экземплярах (один для суда, один для вас с отметкой о принятии).
- Квитанция об уплате госпошлины (оригинал).
- Копии правоустанавливающих документов (договор дарения, свидетельство о наследстве): Сделайте качественные копии и заверите их самостоятельно. На каждой копии напишите «Копия верна», поставьте свою подпись с расшифровкой и текущую дату.
- Выписка из ЕГРН: Используйте бумажный экземпляр, полученный в МФЦ, или самостоятельно заверьте распечатку электронной выписки.
- Справка о зарегистрированных лицах: Предоставьте оригинал справки, выданной уполномоченным органом.
-
Сформируйте пакет для ответчика:
- Копия искового заявления.
- Простые ксерокопии всех документов, которые вы собрали для суда (правоустанавливающие, выписка, справка). Заверять их не нужно.
-
Направьте пакет ответчику ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Копии описи и кассового чека (или уведомления о вручении после его возврата) приложите к иску в качестве подтверждения выполнения п. 6 ст. 132 ГПК РФ.
-
На судебное заседание обязательно возьмите с собой оригиналы всех документов (договора дарения, свидетельства о наследстве) для предъявления суду.
В вашей ситуации приложить в суд простые ксерокопии вместо надлежаще заверенных — это действительно риск получить определение об оставлении иска без движения. Этого легко избежать, потратив немного времени на самостоятельное заверение копий. Это гарантирует, что суд примет ваше заявление к производству без формальных проволочек.