Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Закройте номинальный счет, открытый на ваше имя, — он не соответствует требованиям для выплат.
- 2Откройте в банке личный счет на имя ребенка, предъявив его свидетельство о рождении и свой паспорт.
- 3Если ребенку от 14 до 18 лет, откройте счет на его имя с его присутствием и вашим письменным согласием.
- 4Представьте в финансовую часть реквизиты нового счета, подчеркнув, что он открыт на имя ребенка.
- 5При отказе принять личный счет ребенка требуйте письменный отказ для последующего обжалования.descriptionТребование в финансовую часть воинской части о предоставлении письменного мотивированного отказа в приеме номинального счета для зачисления выплат ребенку погиб (свободная форма)
- 6Контролируйте зачисление всех выплат на личный счет ребенка, включая пособия и пенсию по потере кормильца.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСвидетельство о рождении ребенка (подтверждает возраст и ваше законное представительство).
- check_circleСправка о гибели военнослужащего (основание для получения выплат).
- check_circleДокументы, подтверждающие открытие номинального счета (для последующего закрытия).
- check_circleЕсли финансовая часть выдала письменный отказ: Письменный отказ финансовой части в приеме номинального счета (для обжалования).
- check_circleРеквизиты нового личного счета, открытого на имя ребенка (не номинального).
- check_circleДокументы, подтверждающие родство (свидетельство о браке) — для подтверждения статуса.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleОткройте личный счет на имя ребенка, а не на ваше имя.
- check_circleДля ребенка до 14 лет счет открываете вы от его имени.
- check_circleДля ребенка 14–18 лет счет открывается с вашего письменного согласия.
- check_circleВид счета выбирайте с банком — требование «сберегательный» незаконно.
- check_circleПередайте реквизиты личного счета ребенка в финансовую часть.
paymentsДенежные требования
- check_circleПосле зачисления выплат вы вправе распоряжаться средствами ребёнка, расходуя их на его содержание, воспитание и образование.
blockЧего не делать
- check_circleНе пытайтесь добиться зачисления выплат на номинальный счет — это юридически неверная конструкция, отказ финансовой части правомерен.
- check_circleНе открывайте новый счет на свое имя — требование закона: счет должен быть открыт именно на имя ребенка.
- check_circleНе выбирайте вид счета по указанию финансовой части — требование о виде счета незаконно, подойдет любой личный счет на имя ребенка.
- check_circleНе ждите, пока ребенок достигнет 14 лет — для малолетних счет открывает родитель от имени ребенка, это законно.
- check_circleНе оформляйте опеку или попечительство для открытия счета — вы законный представитель по факту родительства.
- check_circleНе распоряжайтесь средствами со счета ребенка на свои нужды — траты допустимы только на его содержание, воспитание и образование.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОткройте личный счёт на имя ребёнка, а не номинальный — только он соответствует требованиям для выплат.
- check_circleЕсли ребёнку нет 14 лет, вы открываете счёт от его имени как законный представитель.
- check_circleЕсли ребёнку от 14 до 18 лет, счёт открывается на его имя с вашего письменного согласия.
- check_circleВид счёта (сберегательный, до востребования) законом не установлен — достаточно любого личного счёта ребёнка.
- check_circleЕсли потребуется судебное обжалование отказа: Адвокат нужен при обжаловании отказа в суде, если личный счёт ребёнка не принимают.
- check_circleЕсли возникнет спор с органами опеки о распоряжении средствами: Помощь юриста обязательна при споре о распоряжении средствами ребёнка с органами опеки.
Ситуация
Вдова погибшего на СВО военнослужащего, действуя как законный представитель своего несовершеннолетнего ребёнка, открыла номинальный счёт для зачисления причитающихся ребёнку выплат. Финансовая часть воинской части отказала в приёме этого счёта, потребовав открыть сберегательный счёт или счёт до востребования на имя ребёнка. Отказ мотивирован тем, что номинальный счёт не позволяет зачислить выплаты, а мать как законный представитель не сможет распоряжаться средствами. Юридически значимо, что номинальный счёт открывается на имя владельца (матери), а не на имя ребёнка, тогда как порядок выплат требует личный счёт, открытый именно на имя несовершеннолетнего получателя. Требование же конкретного вида счёта («сберегательный» или «до востребования») нормативно не установлено.
Затронутые правоотношения
- Наследственно-выплатные отношения с участием несовершеннолетнего получателя — определяют, на какой именно счёт должны зачисляться единовременная выплата по Указу Президента № 98, единовременное пособие по ФЗ-306 и пенсия по потере кормильца. Поскольку порядок выплат (п. 8 приказа МО № 236) требует счёт на имя ребёнка, конструкция номинального счёта (счёт на имя матери) этому требованию не соответствует, что делает отказ в приёме номинального счёта правомерным по существу.
- Отношения законного представительства родителя и ребёнка — определяют, кто и в каком порядке открывает банковский счёт на имя несовершеннолетнего. Родитель является законным представителем в силу ст. 64 СК РФ и вправе открыть личный счёт ребёнка без специальных полномочий: за малолетнего (до 14 лет) — от его имени, за несовершеннолетнего (14–18 лет) — с его письменного согласия. Это исключает необходимость оформления опеки или попечительства и открытия номинального счёта, предназначенного для опекунов.
- Отношения по распоряжению средствами ребёнка — определяют, вправе ли мать распоряжаться зачисленными на счёт ребёнка суммами. В силу п. 2 ст. 60 СК РФ суммы пособий и пенсий, причитающиеся ребёнку, поступают в распоряжение родителей и расходуются на его содержание, воспитание и образование. Следовательно, опасения финансовой части о невозможности распорядиться деньгами с личного счёта ребёнка необоснованны.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
-
Счёт открыт на имя матери (номинальный), а не на имя ребёнка. Пункт 8 Порядка, утверждённого приказом Министра обороны от 22.04.2022 № 236, прямо требует перечислять единовременную выплату на счета, открытые родителем на имя несовершеннолетнего ребёнка. Номинальный счёт в силу ст. 860.1 ГК РФ открывается на имя владельца (матери), а бенефициаром по нему выступает ребёнок — это юридически иная конструкция, не совпадающая с требованием порядка. Отказ принять номинальный счёт является правомерным.
-
Финансовая часть требует конкретный вид счёта («сберегательный» или «до востребования»). Ни п. 8 приказа № 236, ни иные нормы, регулирующие данные выплаты, не устанавливают требований к виду банковского счёта. Единственное нормативное требование — счёт должен быть открыт на имя несовершеннолетнего ребёнка. Выбор конкретного вида счёта (текущий, сберегательный, до востребования) остаётся за родителем и банком. Отказ принять личный счёт ребёнка только потому, что он не назван «сберегательным» или «до востребования», является необоснованным и подлежит обжалованию.
-
Мать является законным представителем ребёнка в силу закона, а не опекуном. Родители выступают законными представителями своих детей без специальных полномочий (п. 1 ст. 64 СК РФ). Номинальный счёт, предусмотренный ч. 3.2 ст. 19 ФЗ «Об опеке и попечительстве», открывается опекуну или попечителю, которым родитель не является. Следовательно, открытие номинального счёта для зачисления выплат ребёнку погибшего военнослужащего не требуется и не соответствует установленному порядку — матери надлежит открыть обычный личный счёт на имя ребёнка.
-
Все причитающиеся ребёнку суммы после зачисления на личный счёт поступают в распоряжение матери. В силу п. 2 ст. 60 СК РФ суммы пособий и пенсий, причитающиеся ребёнку, поступают в распоряжение родителей и расходуются на содержание, воспитание и образование ребёнка. Никаких дополнительных разрешений органов опеки для распоряжения этими средствами с личного счёта ребёнка не требуется, что снимает возражения финансовой части о невозможности доступа к деньгам.
Какой счёт открывать на ребёнка для зачисления выплаты
Порядок выплат по Указу Президента № 98, установленный приказом Министра обороны от 22.04.2022 № 236, прямо определяет требование к банковскому счёту несовершеннолетнего получателя:
Единовременная выплата, причитающаяся несовершеннолетним детям погибшего (умершего) военнослужащего, перечисляется на счета, открытые в кредитной организации родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) на имя несовершеннолетнего ребенка.
— п. 8 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236
То есть для зачисления единовременной выплаты, причитающейся ребёнку погибшего военнослужащего, требуется личный (банковский) счёт, открытый на имя самого ребёнка, а не какой-либо иной вид счёта. Номинальный счёт этим требованиям не соответствует: по своей правовой конструкции он открывается на имя владельца (вас как матери), тогда как права на деньги принадлежат бенефициару — ребёнку:
Номинальный счет может открываться владельцу счета для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу-бенефициару. Права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, в том числе в результате их внесения владельцем счета, принадлежат бенефициару.
— ч. 1 ст. 860.1 ГК РФ
Из ст. 860.1 ГК РФ следует, что номинальный счёт — это счёт владельца (на кого он открыт), а не ребёнка. В то же время законодатель связывает открытие номинального счёта именно с опекой и попечительством — такой счёт открывается опекуну (попечителю), выступающему владельцем:
Установленные частями 3 и 3 1 настоящей статьи требования распространяются также на денежные средства, находящиеся на номинальном счете, который открыт опекуну или попечителю и бенефициаром по которому является подопечный, при этом такой номинальный счет открывается опекуну или попечителю на каждого подопечного.
— ч. 3.2 ст. 19 ФЗ «Об опеке и попечительстве»
Поэтому конструкция «мать открывает номинальный счёт на себя, а бенефициаром указывает ребёнка» юридически не совпадает с той, которую требует порядок выплат: п. 8 приказа № 236 требует, чтобы счёт был открыт на имя несовершеннолетнего ребёнка, а не на вас.
Как же правильно открыть личный счёт ребёнка, учитывая его возраст:
- если ребёнку нет 14 лет (малолетний) — счёт открывается родителем от имени ребёнка, поскольку сделки за малолетнего совершают только родители (законные представители): > За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса. 2. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать: 1) мелкие бытовые сделки; 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; 3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. 3. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
— п. 1 ст. 28 ГК РФ
- если ребёнку от 14 до 18 лет — счёт открывается на имя ребёнка с письменного согласия родителя: > Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе открыть банковский счет (статья 846) с согласия родителей, усыновителей или попечителя, за исключением случаев, когда такие несовершеннолетние приобрели дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2025 № 178-ФЗ)
— п. 5 ст. 26 ГК РФ
Родитель в обоих случаях вправе действовать как законный представитель ребёнка без специальных полномочий:
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
— п. 1 ст. 64 СК РФ
Вывод: открывать нужно личный банковский счёт на имя ребёнка (который банк оформит на самого ребёнка, а вы как законный представитель будете им управлять), а не номинальный счёт на ваше имя. Для малолетних (до 14 лет) счёт открывает родитель от имени ребёнка, для несовершеннолетних 14–18 лет — на имя ребёнка с согласия родителя.
Законен ли отказ принять номинальный счёт и вправе ли финчасть навязывать именно «сберегательный/до востребования»
Отказ финансовой части принять номинальный счёт по существу правомерен: номинальный счёт открывается на имя владельца (матери), а не ребёнка, тогда как п. 8 порядка (приказ МО № 236) требует счёт на имя несовершеннолетнего ребёнка, а ч. 3.2 ст. 19 ФЗ-48 предусматривает номинальный счёт только для опекунов и попечителей, которыми родитель не является (родитель — законный представитель по ст. 64 СК РФ). Поэтому представленный вами номинальный счёт действительно не подходит под установленный порядок зачисления.
Однако финансовая часть не вправе навязывать вам какой-то конкретный вид банковского счёта («сберегательный» или «до востребования»). Нормативный порядок (п. 8 приказа № 236) устанавливает лишь одно требование — счёт должен быть открыт на имя несовершеннолетнего ребёнка родителем. Какой именно это будет счёт (текущий, сберегательный, «до востребования», карточный) — определяется выбором родителя и правилами самого банка, а не предписанием финансового органа воинской части. Если вы открыли личный счёт на имя ребёнка, но он не называется «сберегательным» или «до востребования», отказ по этому основанию требованиям порядка не соответствует.
Средства, поступившие на счёт ребёнка (единовременные пособия, пенсия по потере кормильца), по закону поступают в распоряжение родителей и расходуются на содержание, воспитание и образование ребёнка:
Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках. 3. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации . При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации ). 4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. 5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством. ГЛАВА 12.
— п. 2 ст. 60 СК РФ
Соответственно, вы как мать и законный представитель вправе распоряжаться зачисленными на личный счёт ребёнка суммами (расходовать их на содержание ребёнка), что устраняет бытовавшую в финчасти оговорку «иначе деньгами никто не сможет распорядиться».
Вывод: финчасть права, что номинальный счёт для этих выплат не подходит, но требование конкретного вида счёта («сберегательный» или «до востребования») законом не установлено — достаточно открыть личный счёт на имя ребёнка (текущий/сберегательный/«до востребования» на усмотрение банка и родителя), которым вы управляете как законный представитель (ст. 60, 64 СК РФ).
Процедура при необоснованном отказе и перечень положенных ребёнку выплат
Если финансовая часть воинской части продолжает отказываться принимать личный счёт, открытый на имя ребёнка (не номинальный), либо настаивает на не предусмотренном законом виде счёта, такой отказ является необоснованным и может быть обжалован:
- в вышестоящий финансовый орган / вышестоящему командиру воинской части;
- в военную прокуратуру в соответствии с общим порядком рассмотрения обращений граждан и жалоб на действия должностных лиц;
- в суд по административному иску об оспаривании отказа (действий) должностного лица.
Право ребёнка на выплаты, ради зачисления которых открывается счёт, прямо закреплено законом. В частности, членам семьи погибшего военнослужащего (детям в том числе) в равных долях выплачивается единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей:
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
— ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
Кроме единовременного пособия по ФЗ-306, ребёнку погибшего военнослужащего положены единовременная выплата 5 000 000 рублей по Указу Президента РФ № 98 (требования к счёту ребёнка по ней — п. 8 приказа № 236, рассмотрен выше) и пенсия по случаю потери кормильца. Все эти суммы перечисляются на личный счёт ребёнка, открытый вами как законным представителем.
Вывод: если у вас открыт именно личный счёт на имя ребёнка, отказ финансовой части по мотиву «не тот вид счёта» обжалуется вышестоящему командиру и/или в военную прокуратуру, а при бездействии — в суд; суммы, положенные ребёнку (единовременное пособие по ФЗ-306, выплата по Указу № 98, пенсия по потере кормильца), зачисляются на этот счёт и находятся в вашем распоряжении как законного представителя.
Финансовая часть воинской части права: номинальный счёт для зачисления выплат не подходит — необходимо открыть личный банковский счёт на имя самого ребёнка, а не на ваше имя. Требование же открыть именно «сберегательный» или «до востребования» счёт законом не установлено — достаточно любого личного счёта, открытого на имя несовершеннолетнего.
Почему номинальный счёт не принимают — это законно
Отказ принять номинальный счёт правомерен. Согласно ч. 1 ст. 860.1 ГК РФ, номинальный счёт открывается на имя владельца (в вашем случае — на вас), а права на деньги принадлежат бенефициару (ребёнку). Однако п. 8 Порядка, утверждённого Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236, прямо требует перечислять единовременную выплату на счёт, открытый на имя несовершеннолетнего ребёнка, а не на имя его законного представителя. Кроме того, ч. 3.2 ст. 19 ФЗ «Об опеке и попечительстве» допускает открытие номинального счёта только опекунам и попечителям, которыми вы как родитель не являетесь (п. 1 ст. 64 СК РФ подтверждает ваш статус законного представителя без специальных полномочий). Таким образом, номинальный счёт юридически не соответствует требованиям, установленным для зачисления выплат.
Какой счёт нужно открыть
Необходимо открыть личный банковский счёт на имя ребёнка. Порядок открытия зависит от возраста:
- если ребёнку нет 14 лет — счёт открываете вы как законный представитель от имени ребёнка (п. 1 ст. 28 ГК РФ);
- если ребёнку от 14 до 18 лет — счёт открывается на имя самого ребёнка с вашего письменного согласия (п. 5 ст. 26 ГК РФ).
Вид счёта (текущий, сберегательный, «до востребования») определяется вами совместно с банком — финансовая часть не вправе навязывать конкретный вид. Суммы, причитающиеся ребёнку (включая пособия и пенсию по потере кормильца), поступают в ваше распоряжение как законного представителя и расходуются на содержание, воспитание и образование ребёнка (п. 2 ст. 60 СК РФ).
Что делать, если отказываются принимать личный счёт ребёнка
Если вы открыли личный счёт именно на имя ребёнка, а финансовый орган воинской части продолжает отказывать в его приёме, такой отказ может быть неправомерен. Порядок обжалования действий финансового органа воинской части следует уточнить в соответствующих инстанциях. Ориентировочно обжаловать его можно в следующем порядке:
- обратиться к вышестоящему командиру воинской части или в вышестоящий финансовый орган;
- подать жалобу в военную прокуратуру;
- оспорить отказ в суде путём подачи административного иска.
Пошаговые действия
- Закройте номинальный счёт (если он открыт на ваше имя) — он не соответствует требованиям п. 8 Приказа МО № 236.
- Откройте в банке личный счёт на имя ребёнка. При обращении в банк предъявите свидетельство о рождении ребёнка и ваш паспорт. Если ребёнку от 14 до 18 лет, потребуется его присутствие и письменное согласие от вас.
- Представьте реквизиты нового счёта в финансовую часть воинской части. Уточните, что счёт открыт именно на имя несовершеннолетнего ребёнка, а вы выступаете законным представителем.
- Если финансовый орган отказывается принимать личный счёт ребёнка (не номинальный), получите письменный отказ. С этим отказом обращайтесь последовательно:
- к вышестоящему командиру воинской части или в вышестоящий финансовый орган;
- в военную прокуратуру по месту дислокации воинской части;
- в суд с административным иском об оспаривании действий должностного лица.
- Контролируйте зачисление всех положенных сумм — единовременного пособия 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), единовременной выплаты 5 000 000 рублей (Указ Президента № 98) и пенсии по потере кормильца. Все они должны поступить на открытый вами личный счёт ребёнка.