Может ли семья иностранного гражданина, наследодатель погиб в зоне боевых действий, получить наследство в РФ, если имущество (квартира и машина) в России, а наследники не граждане РФ

Вправе ли иностранные наследники наследовать имущество в РФ и какое право применяется

Ключевой исходный вопрос — имеет ли сам факт отсутствия у наследодателя и наследников российского гражданства правовое значение для наследования имущества, находящегося в России. Ответ отрицательный: гражданство не является условием призвания к наследованию.

К наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства
— п. 1 ст. 1116 ГК РФ

Норма ст. 1116 ГК РФ говорит о «гражданах» вообще, не связывая право наследования с российским гражданством. Это подтверждается конституционным и специальным регулированием равноправия иностранцев.

1. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации
   — ч. 3 ст. 62 Конституции РФ

Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации
— п. 1 ст. 4 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Таким образом, ваша семья — иностранные граждане — имеет право наследовать имущество отца на территории РФ наравне с российскими гражданами. Ограничений по наследованию квартиры и автомобиля для иностранцев законом не установлено.

Что касается применимого права, действует коллизионная норма ст. 1224 ГК РФ.

1. Отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество
   — п. 1 ст. 1224 ГК РФ

Разбор применения к вашей ситуации: квартира — это недвижимое имущество, находящееся (и внесённое в государственный реестр) в РФ, поэтому её наследование во всех случаях определяется по российскому праву — независимо от гражданства и последнего места жительства отца. Автомобиль — движимое имущество, поэтому его наследование определяется по праву страны последнего места жительства наследодателя. Если отец на момент смерти имел последнее место жительства в России (проживал здесь постоянно), к автомобилю также применяется российское право. Если же последнее место жительства — за границей, к автомобилю применяется иностранное право, а к квартире — в любом случае российское.

Вывод: да, вы и ваша семья вправе получить наследство отца в РФ, несмотря на отсутствие российского гражданства. Квартира наследуется по российскому праву в любом случае; порядок наследования автомобиля зависит от того, где находилось последнее место жительства отца.

Кто входит в круг наследников и в каких долях

При отсутствии завещания наследование идёт по закону, и круг наследников первой очереди определяет п. 1 ст. 1142 ГК РФ.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя
— п. 1 ст. 1142 ГК РФ

К наследникам первой очереди относятся супруг, дети и родители наследодателя — то есть в вашей ситуации это пережившая супруга отца (если она есть), его дети (вы) и его родители. Все они призываются к наследованию одновременно и в равных долях (за исключением супружеской доли, о которой ниже).

Отдельно нужно учесть права пережившего супруга на совместно нажитое имущество.

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. (В редакции Федерального закона от 19.07.2018 № 217-ФЗ) 2. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.п.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные во время брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался. Имущество каждого из супругов может быть признано судом их совместной собственностью, если будет установлено, что в течение брака за счет общего имущества супругов или личного имущества другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.). Настоящее правило не применяется, если брачным договором между супругами предусмотрено иное. (В редакции федеральных законов от 30.12.2015 № 457-ФЗ, от 19.07.2018 № 217-ФЗ) Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, принадлежащее автору такого результата (статья 1228), не входит в общее имущество супругов. Однако доходы, полученные от использования такого результата, являются совместной собственностью супругов, если брачным договором между ними не предусмотрено иное.
— п. 1 ст. 256 ГК РФ

Принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом. Иное может быть предусмотрено совместным завещанием супругов или наследственным договором. (Дополнение частью - Федеральный закон от 19.07.2018 № 217-ФЗ)
— ст. 1150 ГК РФ

Разбор применения: если квартира и (или) автомобиль приобретались отцом в период брака с его супругой, то такое имущество является их совместной собственностью. В этом случае в наследственную массу входит только доля самого отца (по общему правилу — 1/2), а вторая половина принадлежит пережившей супруге в силу режима совместной собственности, а не в порядке наследования. Если же имущество было личной собственностью отца (приобретено до брака, получено в дар или по наследству), оно целиком входит в наследство. Если супруги нет, всё имущество наследуется наследниками первой очереди (детьми и родителями) в равных долях.

Вывод: наследниками являются супруг, дети и родители отца — все в равных долях; при наличии у отца пережившей супруги сначала выделяется её супружеская доля в совместно нажитом имуществе, а наследуется только доля самого отца.

Куда обращаться, какой нотариус и в какой срок

Поскольку последнее место жительства отца, скорее всего, находится за пределами РФ (либо он проживал там, где погиб), место открытия наследства в РФ определяется по правилу ст. 1115 ГК РФ.

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества
— ст. 1115 ГК РФ

То есть наследственное дело открывается по месту нахождения наследственного имущества в РФ — прежде всего по месту нахождения квартиры (наиболее ценной части недвижимости). Оформление ведётся у нотариуса по этому месту.

Порядок принятия наследства — через подачу заявления нотариусу.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство
— п. 1 ст. 1153 ГК РФ

Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме
— ст. 62 Основ законодательства РФ о нотариате

Срок для принятия наследства — шесть месяцев со дня открытия наследства (то есть со дня смерти отца, указанного в свидетельстве о смерти).

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (
— п. 1 ст. 1154 ГК РФ

По истечении шести месяцев нотариус выдаёт свидетельство о праве на наследство по заявлению наследника.

Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. (В редакции Федерального закона от 29.11.2007 № 281-ФЗ) 2. В случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство.
— п. 1 ст. 1162 ГК РФ

Особенность вашей ситуации — документы, подтверждающие родство и смерть, выданы (или будут выданы) за границей. Нотариус проверяет факты смерти и родственных отношений, а иностранные документы должны соответствовать требованиям ст. 106 Основ (легализация или апостиль, а также нотариально заверенный перевод на русский язык).

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство в целях проверки факта государственной регистрации смерти наследодателя, наличия отношений, являющихся основанием для призвания лица к наследованию, а также проверки подлинности представленных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия у оператора федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния содержащиеся в указанном реестре сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Факт государственной регистрации смерти наследодателя, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, может быть также проверен нотариусом посредством единой информационной системы нотариата, содержащей сведения о государственной регистрации смерти, поступившие от указанного оператора. Соответствующая проверка не требуется в случае, если нотариусу представлены документы, подтверждающие факт государственной регистрации смерти наследодателя и (или) наличие отношений, являющихся основанием для призвания лица к наследованию, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов иностранных государств и соответствующие требованиям статьи 106 настоящих Основ
— ст. 71 Основ законодательства РФ о нотариате

Вывод: заявление о принятии наследства подаётся российскому нотариусу по месту нахождения квартиры в течение шести месяцев со дня смерти отца; иностранное свидетельство о смерти и документы о родстве должны быть легализованы (апостилированы) и переведены на русский язык.

Что делать, если нотариус отказывает, и неполученные при жизни суммы

Если нотариус откажет в принятии заявления или выдаче свидетельства (например, ошибочно ссылаясь на отсутствие у вас российского гражданства), такой отказ можно и нужно обжаловать.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования
— ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате

Нотариус обязан изложить причины отказа письменно и разъяснить порядок обжалования; его отказ обжалуется в суд. Оснований для отказа по мотиву иностранного гражданства наследников закон не предусматривает, поскольку состава «иностранное гражданство» среди оснований отказа в ст. 48 Основ нет, а ст. 4 ФЗ-115 и ч. 3 ст. 62 Конституции РФ прямо уравнивают иностранцев с гражданами РФ в наследственных правах.

Отдельный блок — денежные суммы, причитавшиеся отцу и не полученные им при жизни (например, заработная плата или довольствие), а также выплаты в связи с гибелью.

Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали
— п. 1 ст. 1183 ГК РФ

Разбор: если отцу причитались какие-либо суммы (зарплата, довольствие, иные «средства к существованию»), не полученные при жизни, право на них принадлежит проживавшим совместно с ним членам семьи и нетрудоспособным иждивенцам; при отсутствии таких лиц (или пропуске 4-месячного срока) они включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

Что касается специальных выплат семьям погибших в зоне СВО (в частности единовременной выплаты 5 млн рублей):

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях
— п. 1 подп. «а» Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Важно: Указ № 98 и ч. 11 ст. 3 ФЗ-306 определяют категории получателей применительно к военнослужащим Вооружённых Сил РФ и приравненным лицам. Если ваш отец не был гражданином РФ и, соответственно, не проходил военную службу по контракту в российских вооружённых силах (а, например, погиб как доброволец или гражданское лицо), круг и условия таких выплат определяются иными актами, и это требует отдельной проверки в зависимости от его фактического статуса. Само же наследственное имущество (квартира, машина) наследуется вами независимо от этих выплат.

Вывод: отказ нотариуса по мотиву иностранного гражданства неправомерен и обжалуется в суд; неполученные отцом при жизни суммы входят в наследство или выплачиваются совместно проживавшим членам семьи; специальные выплаты за гибель в зоне боевых действий зависят от фактического статуса отца и требуют уточнения.