Как получить информацию о вкладах умершего отца, если нотариус не может отправить запрос в банк

Каким правовым каналом нотариус вправе получать от банка сведения о вкладах умершего

Нотариус, ведущий наследственное дело, имеет законное право истребовать у банка сведения о счетах и вкладах умершего — это прямо предусмотрено двумя независимыми нормами. Во-первых, общим правом нотариуса истребовать сведения и документы:

истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий
— абз. 4 п. 1 ст. 15 Основ законодательства РФ о нотариате

Для клиента это означает: нотариус не «не знает, как отправить запрос», а обязан по долгу службы запросить банк, и банк не вправе отказать нотариусу в такой справке со ссылкой на банковскую тайну.

Во-вторых, специальная норма закона о банках прямо обязывает банк выдавать такие справки именно нотариусам по наследственным делам:

Справки по счетам и вкладам в случае смерти их владельцев выдаются кредитной организацией лицам, указанным владельцем счета или вклада в сделанном кредитной организации завещательном распоряжении, нотариусам по находящимся в их производстве наследственным делам о вкладах умерших вкладчиков, а в отношении счетов иностранных граждан - консульским учреждениям иностранных государств
— абз. 12 ч. 2 ст. 26 ФЗ от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»

Именно эта норма (а не обычное письмо «в никуда») — правовая основа запроса: справки по счетам и вкладам в случае смерти владельца выдаются кредитной организацией нотариусу по находящемуся в его производстве наследственному делу. Ссылка на эту статью в тексте запроса делает отказ банка неправомерным.

Вывод: право и механизм получения нотариусом сведений о вкладах умершего установлены законом напрямую (ст. 15 Основ о нотариате и ст. 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности»). Обычное письмо — допустимая, но не единственная форма; запрос должен быть оформлен как официальный запрос нотариуса со ссылкой на ст. 26 ФЗ № 395-1.

Два канала, доступных нотариусу: ЕИС нотариата (через ФНС) и прямой запрос в банк

Помимо прямого запроса в конкретный банк, нотариус имеет дополнительный, регламентированный канал — получение сведений о ВСЕХ счетах и вкладах наследодателя через единую информационную систему нотариата от налогового органа:

получать бесплатно в форме электронного документа сведения из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением наследственного дела получать от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сведения о номерах банковских счетов, вкладах (депозитах), наименованиях и месте нахождения банков и иных кредитных организаций, в которых были открыты банковские счета, вклады (депозиты) наследодателя на момент его смерти
— абз. 5 п. 1 ст. 15 Основ законодательства РФ о нотариате

Для клиента это важно потому, что папа мог иметь вклады не только в том банке, на который есть сберкнижка. Через этот канал нотариус получает от ФНС полный перечень банков, где у наследодателя были открыты счета и вклады на момент смерти, — не зависящий от памяти наследника и наличия документов. Именно через ЕИС нотариата и ее реестр наследственных дел ведётся электронное взаимодействие:

Единая информационная система нотариата включает в себя ведущиеся в электронной форме реестры: 1) нотариальных действий; 1 1 ) нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2019 № 480-ФЗ ) 2) наследственных дел
— пп. 2 п. 1 ст. 34.2 Основ законодательства РФ о нотариате

Вывод: у нотариуса есть два законных канала: (1) запрос через ЕИС нотариата в ФНС о перечне всех счетов и вкладов наследодателя и (2) прямой официальный запрос в конкретный банк со ссылкой на ст. 26 ФЗ № 395-1. «Свой канал» банка, о котором упомянули в отделении, юридически не обязателен — закон не ограничивает форму запроса нотариуса.

Входит ли вклад в наследство, сроки принятия и выдачи свидетельства

Денежные средства во вкладах и на счетах отца входят в состав наследства и наследуются в общем порядке:

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности
— абз. 1 ст. 1112 ГК РФ

Принятие наследства (подача заявления нотариусу) должно состояться в течение шести месяцев со дня смерти:

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (
— п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Молчание банка на запрос НЕ прерывает и не продлевает этот срок — 6 месяцев текут независимо от того, ответил ли банк. Поэтому главное — вовремя подать заявление о принятии наследства.

Что касается выдачи свидетельства: оно, по общему правилу, выдаётся по истечении шести месяцев, но при подтверждении отсутствия иных наследников может быть выдано и раньше:

При наследовании как по закону, так и по завещанию свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется
— п. 2 ст. 1163 ГК РФ

И ключевая для данной ситуации норма: если вклад в конкретном банке станет известен позже (например, после того как банк наконец ответит), наследник не теряет на него право — выдаётся дополнительное свидетельство:

В случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство
— п. 2 ст. 1162 ГК РФ

Вывод: вклад наследуется наравне с остальным имуществом; главный сроковой риск — пропуск 6-месячного срока принятия наследства, а вовсе не задержка ответа банка. По сберкнижке и квитанциям свидетельство можно оформить уже сейчас, а по вновь выявленным счетам — позже получить дополнительное свидетельство.

Что делать наследнику при молчании банка: пошаговые рычаги

Если банк не отвечает на официальный запрос нотариуса более месяца, ситуация управляема. Сначала — повторный запрос от нотариуса с обязательной ссылкой на ст. 26 ФЗ № 395-1 и приложением копии свидетельства о смерти и сведений о заведении наследственного дела. Банк, получив такой запрос, обязан дать справку, так как это прямо предусмотрено законом:

Справки по счетам и вкладам в случае смерти их владельцев выдаются кредитной организацией лицам, указанным владельцем счета или вклада в сделанном кредитной организации завещательном распоряжении, нотариусам по находящимся в их производстве наследственным делам о вкладах умерших вкладчиков, а в отношении счетов иностранных граждан - консульским учреждениям иностранных государств
— абз. 12 ч. 2 ст. 26 ФЗ от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»

Параллельно клиент может действовать самостоятельно — через требований к надзорному органу (Банку России), который вправе применить к банку меры за непредставление информации:

непредставления информации, представления неполной или недостоверной информации, непроведения обязательного аудита, нераскрытия информации о своей деятельности и аудиторского заключения по ней Банк России имеет право требовать от кредитной организации устранения выявленных нарушений, взыскивать штраф в размере до 0,1 процента минимального размера уставного капитала (за исключением случаев, предусмотренных частями второй и пятой настоящей статьи) либо ограничивать проведение кредитной организацией отдельных операций, в том числе с головной кредитной организацией банковской группы, головной организацией банковского холдинга, участниками банковской группы, участниками банковского холдинга, со связанным с ней лицом (связанными с ней лицами), на срок до шести месяцев
— ч. 1 ст. 74 ФЗ от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

Для клиента это означает: жалоба наследника в территориальное учреждение Банка России (а также в президенту нотариальной палаты региона и, при грубом бездействии, в прокуратуру) — рабочий механизм понуждения банка дать справку. Это не требует ожидания ответа нотариуса.

Отдельный практичный инструмент — средства на похороны, которые можно получить немедленно, без ожидания выдачи свидетельства, на основании постановления нотариуса:

Банки, во вкладах или на счетах которых находятся денежные средства наследодателя, а также Банк России при наличии цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля наследодателя, обязаны по постановлению нотариуса предоставить их лицу, указанному в постановлении нотариуса, для оплаты указанных расходов
— п. 3 ст. 1174 ГК РФ

Размер средств, выдаваемых на основании настоящего пункта банком на похороны наследнику или указанному в постановлении нотариуса лицу, не может превышать сто тысяч рублей
— абз. 4 п. 3 ст. 1174 ГК РФ

Вывод: алгоритм действий наследника: (1) убедиться, что заявление о принятии наследства подано в 6-месячный срок; (2) попросить нотариуса направить повторный официальный запрос со ссылкой на ст. 26 ФЗ № 395-1 и параллельно запрос через ЕИС нотариата в ФНС о перечне счетов; (3) при продолжающемся молчании — жалоба в Банк России и нотариальную палату; (4) при необходимости — выдача свидетельства по имеющимся документам (сберкнижке) и дополнительного свидетельства после получения ответа банка.

Может ли наследник сам получить справку и деньги (без нотариуса)

Пока наследственное дело в производстве и свидетельство не выдано, сведения о счетах умершего банк обязан давать именно нотариусу — сам наследник правом на такую справку до получения свидетельства о праве на наследство не наделён:

Справки по счетам и вкладам в случае смерти их владельцев выдаются кредитной организацией лицам, указанным владельцем счета или вклада в сделанном кредитной организации завещательном распоряжении, нотариусам по находящимся в их производстве наследственным делам о вкладах умерших вкладчиков, а в отношении счетов иностранных граждан - консульским учреждениям иностранных государств
— абз. 12 ч. 2 ст. 26 ФЗ от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»

Для клиента это означает: визит в отделение банка «за справкой о вкладах папы» без свидетельства о праве на наследство правомерно закончится отказом — банк раскрывает сведения по умершим вкладчикам только нотариусу (либо лицу, названному в завещательном распоряжении). Поэтому ускорять дело надо через нотариуса, а не через самостоятельные походы в банк.

Деньги на похороны — единственное, что наследник может получить со счёта умершего немедленно и без свидетельства, но и здесь документом-основанием служит постановление нотариуса либо прямое указание закона о праве наследника, которому завещаны средства:

Наследник, которому завещаны денежные средства (внесенные во вклад или находящиеся на любых других счетах наследодателя в банках, а также цифровые рубли, учитываемые на счете цифрового рубля наследодателя), в том числе в случае, если они завещаны путем завещательного распоряжения (статья 1128), вправе в любое время до истечения шести месяцев со дня открытия наследства получить денежные средства, необходимые для похорон наследодателя, из вклада или со счета, включая счет цифрового рубля, наследодателя
— абз. 3 п. 3 ст. 1174 ГК РФ

Банки, во вкладах или на счетах которых находятся денежные средства наследодателя, а также Банк России при наличии цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля наследодателя, обязаны по постановлению нотариуса предоставить их лицу, указанному в постановлении нотариуса, для оплаты указанных расходов
— п. 3 ст. 1174 ГК РФ

Вывод: до выдачи свидетельства наследник не вправе сам получать от банка справку о счетах умершего — это компетенция нотариуса по ст. 26 ФЗ № 395-1. Единственное исключение без нотариуса — средства на похороны в пределах 100 000 рублей при условии, что средства завещаны этому наследнику (в том числе завещательным распоряжением).