Как узнать о завещании и получить справку о смерти, если родственники препятствуют?

Как получить справку (повторное свидетельство) о смерти, если мама отказывается её отдавать

Вы как внучка (родственник умершей) вправе самостоятельно получить повторное свидетельство о смерти в любом органе ЗАГС — независимо от того, кто при жизни оформил первоначальное свидетельство и не требуется ни согласия мамы, ни её присутствия.

Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния и иные документы, подтверждающие наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдаются : (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния; родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;
— п. 2 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Эта норма прямо называет «родственника умершего» среди лиц, которым выдаётся повторное свидетельство, — внучка является родственником бабушки, поэтому Вы имеете самостоятельное право на его получение. Дополнительно п. 4 той же статьи гарантирует оперативность:

Лицу, обратившемуся в орган записи актов гражданского состояния лично, повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдается на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в день обращения. Лицу, не состоящему в браке, обратившемуся в орган записи актов гражданского состояния лично, документ об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака заявителя выдается в день обращения. При отсутствии соответствующей записи акта гражданского состояния в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния осуществляется проверка наличия записи акта гражданского состояния на бумажном носителе. По результатам проверки лицу, обратившемуся в орган записи акта гражданского состояния, выдается повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния.
— п. 4 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ

То есть при личном обращении в орган ЗАГС повторное свидетельство о смерти выдаётся в день обращения при наличии записи акта в ЕГР ЗАГС. Размер госпошлины за эту услугу фиксирован:

за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 350 рублей. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) 2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333 27 настоящего Кодекса.
— пп. 6 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

Вывод: Вы вправе лично обратиться в любой орган ЗАГС по месту регистрации смерти (или по месту, где хранится запись акта) с паспортом, оплатить госпошлину 500 руб. и в тот же день получить повторное свидетельство о смерти бабушки — согласие или участие мамы для этого не требуется. Затем с этим свидетельством Вы сможете обратиться к нотариусу.

Тайна завещания и кем и как может быть раскрыто завещание после смерти

Ссылка нотариуса на то, что он «не может сказать, есть ли завещание, пока не получит справку о смерти», формально объясняется тайной завещания, но с момента открытия наследства (со дня смерти) запрет на разглашение сведений о завещании снимается.

Нотариус, другое удостоверяющее завещание лицо, переводчик, исполнитель завещания, свидетели, супруг, участвующий в совершении совместного завещания супругов, супруг, присутствующий при удостоверении завещания другого супруга, сторона наследственного договора, нотариусы, имеющие доступ к сведениям, содержащимся в единой информационной системе нотариата, и лица, осуществляющие обработку данных единой информационной системы нотариата, лица, имеющие доступ к сведениям об удостоверении или отмене завещания, направляемым консульскими отделами дипломатических представительств Российской Федерации или консульскими учреждениями Российской Федерации через федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации, в Федеральную нотариальную палату для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата, а также гражданин, подписывающий завещание или наследственный договор вместо завещателя или наследодателя, не вправе до открытия наследства разглашать сведения, касающиеся содержания завещания или наследственного договора, их совершения, заключения, изменения или отмены.
— ст. 1123 ГК РФ

Ключевое слово здесь — «до открытия наследства». Наследство открывается со дня смерти наследодателя, то есть бабушки, поэтому после её смерти тайна завещания по отношению к нотариусу перестаёт действовать. Это подтверждается и прямым правилом о выдаче справок о завещании:

Сведения о совершенных нотариальных действиях выдаются нотариусами по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов, по запросам органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с государственной регистрацией и по запросам органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги и исполняющих государственные и муниципальные функции, в порядке, установленном частью шестой статьи 34 4 настоящих Основ, и нотариусов в связи с совершаемыми нотариальными действиями. Справки о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения направляются нотариусом через единую информационную систему нотариата в налоговый орган не позднее пяти дней со дня совершения соответствующего нотариального действия, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах . Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя.
— ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате

То есть справки (сведения) о завещании выдаются «только после смерти завещателя» — а раз бабушка умерла, это условие выполнено, и нотариус вправе (и обязан при оформлении наследства) раскрыть сведения о завещании наследникам.

Вывод: отказ нотариуса раскрыть сведения о завещании со ссылкой на тайну завещания после смерти наследодателя юридически необоснован. Тайна завещания действует до открытия наследства (до дня смерти); о существовании и содержании завещания умершей бабушки нотариус обязан сообщить наследникам.

Как найти нотариуса, заведшего наследственное дело / хранящего завещание, и обязанность нотариуса проверить завещание в ЕИС

Завещание удостоверяется нотариусом, а его электронный образ вносится в реестр нотариальных действий Единой информационной системы нотариата (ЕИС). Наследственное же дело заводится по месту открытия наследства.

Поиск по месту открытия наследства определяется гражданским кодексом:

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.
— ст. 1115 ГК РФ

То есть обращаться следует к нотариусу по последнему месту жительства (регистрации по месту жительства) бабушки; если оно неизвестно — по месту нахождения её недвижимости (квартиры). Любой нотариус, к которому Вы обратитесь с заявлением о принятии наследства, обязан открыть наследственное дело и после этого проверить наличие завещания в ЕИС:

Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем открытия наследственного дела, нотариус, ведущий наследственное дело, обязан проверить в единой информационной системе нотариата наличие сведений о составлении наследодателем в порядке, предусмотренном статьей 1125 Гражданского кодекса Российской Федерации , завещания и установить его содержание. Содержание завещания устанавливается нотариусом на основании электронного образа этого завещания, внесенного в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата.
— ст. 60.1 Основ законодательства РФ о нотариате

Ст. 34.3 Основ возлагает на нотариуса обязанность вносить сведения об открытии наследства в реестр наследственных дел ЕИС не позднее следующего рабочего дня после поступления заявления, а ст. 34.2 — включает в ЕИС сведения о составе завещаний и сами завещания:

Нотариусы обязаны вносить в единую информационную систему нотариата сведения: 1) о совершении нотариальных действий при их регистрации в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата. При регистрации в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата нотариального действия по удостоверению или отмене завещания либо доверенности нотариусы обязаны вносить в единую информационную систему нотариата электронный образ нотариального документа (завещания, доверенности, распоряжения об отмене завещания, распоряжения об отмене доверенности) ; (В редакции федеральных законов от 23.05.2018 № 117-ФЗ , от 24.07.2023 № 361-ФЗ ) 1 1 ) о совершении нотариального действия удаленно и об удостоверении сделок двумя и более нотариусами при их регистрации в реестре нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2019 № 480-ФЗ ) 2) об открытии наследства при поступлении заявлений, являющихся основанием для заведения наследственного дела;
— ст. 34.3 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2

Наряду с реестрами единая информационная система нотариата включает в себя: 1) нотариальные документы в электронной форме; 2) электронные образы нотариальных документов, созданных на бумажном носителе; 3) сведения о государственной регистрации смерти, о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставленные оператору единой информационной системы нотариата в соответствии с пунктом 1 статьи 13 2 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" в целях учета сведений о прекращении действия нотариально удостоверенной доверенности и для использования нотариусами в связи с совершаемыми нотариальными действиями; 4) сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставленные нотариусам в соответствии с пунктом 2 статьи 13 2 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" для совершения нотариальных действий;
— ст. 34.2 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2

Вывод: Вам не обязательно «знать, у какого нотариуса лежит завещание». Достаточно обратиться с заявлением о принятии наследства к нотариусу по последнему месту жительства бабушки (либо по месту нахождения её недвижимости) — этот нотариус откроет наследственное дело и по закону обязан через ЕИС выявить и установить содержание завещания, даже если оно было удостоверено другим нотариусом. Важно: п. 2 ст. 34.2 Основ показывает, что нотариус имеет доступ к сведениям о регистрации смерти в ЕГР ЗАГС через ЕИС, то есть для открытия наследственного дела и проверки завещания ему не обязательно требовать у Вас справку о смерти в качестве единственно возможного доказательства.

Главное — не пропустить шестимесячный срок принятия наследства и правильно подать заявление нотариусу

Независимо от действий мамы и от «поисков завещания» ключевым для Вас является своевременная подача заявления о принятии наследства, иначе завещание не защитит Ваше право после истечения срока.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (
— п. 1 ст. 1153 ГК РФ

Заявление о принятии наследства подаётся нотариусу по месту открытия наследства в письменной форме:

Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.
— ст. 62 Основ законодательства РФ о нотариате

Срок принятия наследства строго ограничен:

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (
— п. 1, 3 ст. 1154 ГК РФ

Итог по сроку: наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (то есть со дня смерти бабушки). Как только Вы получите повторное свидетельство о смерти, немедленно подавайте нотариусу по месту открытия наследства письменное заявление о принятии наследства (по завещанию). Даже если Вы ещё не знаете, у кого находится завещание, — подавайте заявление: нотариус по закону сам обязан проверить завещание в ЕИС (ст. 60.1 Основ). Если же шестимесячный срок уже истёк или истекает, а Вы пропустили его из-за противодействия мамы (не отдавала справку), — срок можно восстановить через суд (п. 1 ст. 1155 ГК РФ), обратившись в течение шести месяцев после того, как препятствия отпали:

суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
— п. 1 ст. 1155 ГК РФ

Вывод: Ваша первоочередная задача — не поиски завещания, а фиксация юридической позиции наследника: подать заявление о принятии наследства нотариусу по месту открытия наследства в 6-месячный срок (считая со дня смерти бабушки), либо, если срок уже пропущен по вине препятствий мамы, — восстановить его в суде по ст. 1155 ГК РФ.

Что делать, если нотариус отказывает в совершении действий (принять заявление, открыть наследственное дело, выдать справку)

Если нотариус, к которому Вы обратились, безосновательно отказывается принять заявление о принятии наследства или завести наследственное дело (например, настаивая, что «без справки о смерти ничего не может»), такой отказ можно обжаловать в суд.

Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по адресу соответственно госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме; экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, места лишения свободы. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.11.2018 № 451-ФЗ) Заявление о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна, судна смешанного плавания или судна внутреннего плавания, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, подается в суд по месту порта приписки судна. 2. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. 3.
— ст. 310 ГПК РФ, п. 1

Десятидневный срок для подачи заявления в суд отсчитывается со дня, когда Вам стало известно об отказе; заявление подаётся в районный суд по месту нахождения нотариуса. Суд рассматривает обращение в порядке особого производства (гл. 37 ГПК РФ). Если суд признает отказ неправильным и удовлетворит заявление, он обяжет нотариуса совершить требуемое действие:

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие. Глава 38. ВОССТАНОВЛЕНИЕ УТРАЧЕННОГО СУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА
— ст. 312 ГПК РФ

Вывод: при необоснованном отказе нотариуса завести наследственное дело / принять заявление о принятии наследства Вы вправе в течение 10 дней обратиться в районный суд по месту нахождения нотариуса с заявлением о признании отказа неправильным и об обязании совершить нотариальное действие (ст. 310–312 ГПК РФ). Практически эта же процедура применима при отказе выдать справку о совершённом нотариальном действии, в том числе сведения о наличии завещания.

Развилка: дата смерти неизвестна / срок мог истечь — запасной сценарий

Поскольку факт даты смерти бабушки в вопросе не указан, необходимо рассмотреть два сценария.

Сценарий А — шесть месяцев со дня смерти ещё не истекли (наиболее вероятный). Срочно получите повторное свидетельство о смерти (500 руб., в день обращения по ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ), затем подайте нотариусу по месту открытия наследства письменное заявление о принятии наследства в пределах 6 месяцев (ст. 1154 ГК РФ). Нотариус откроет наследственное дело и сам выявит завещание через ЕИС (ст. 60.1 Основ).

Сценарий Б — шестимесячный срок уже пропущен. Здесь возможны два пути:

• если с пропуском согласны письменно все остальные наследники, принявшие наследство, — наследство принимается без суда (п. 2 ст. 1155 ГК РФ);
• в противном случае — только судебное восстановление срока по п. 1 ст. 1155 ГК РФ. Важно, что противодействие мамы (отказ предоставить справку о смерти, воспрепятствование доступу к информации) является уважительной причиной пропуска срока, а шестимесячный срок на обращение в суд отсчитывается с момента, когда препятствия отпали (например, с момента, когда Вы получили справку о смерти и узнали о завещании).

Если мама продолжает скрывать/удерживать документы о смерти и мешает установить даже дату регистрации смерти — такие сведения содержатся в ЕГР ЗАГС, Вы вправе получить о них информацию в органах ЗАГС по месту регистрации смерти (повторное свидетельство — п. 2 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ), а при отказе органа ЗАГС — обжаловать его (ст. 11 ФЗ № 143-ФЗ).

Итоговый вывод по ситуации: Ваш основной шаг — получить в органе ЗАГС повторное свидетельство о смерти (это Ваше безусловное право как родственника, без участия мамы, за 500 руб., в день обращения), затем немедленно подать заявление о принятии наследства нотариусу по месту открытия наследства (последнее место жительства бабушки либо место нахождения её недвижимости). Нотариус обязан выявить завещание в ЕИС и не вправе ссылаться на тайну завещания после смерти наследодателя; при необоснованном отказе — обжаловать его в суд в течение 10 дней (ст. 310–312 ГПК РФ). Следите за 6-месячным сроком принятия наследства и при его пропуске восстанавливайте через суд.

Документы, альтернативы справке о смерти и завершение оформления наследства

Доказательства (какие документы нужны). Для получения повторного свидетельства о смерти в органе ЗАГС достаточно паспорта и документа, подтверждающего Ваше родство с умершей (оно следует из имени матери/бабушки и при необходимости подтверждается свидетельством о рождении). Право «родственника умершего» на выдачу повторного свидетельства закреплено непосредственно в законе (см. цитату c1 выше): отдельного разрешения матери не требуется. Для подачи заявления нотариусу о принятии наследства нужны паспорт, повторное свидетельство о смерти и (для учёта наследника по завещанию) сведения о родстве.

Альтернативы при удивлении мамы и невозможности получить справку сразу. Даже не имея на руках справки, Вы не лишены возможности запустить процедуру: по п. 2 ст. 34.2 Основ нотариус имеет доступ к сведениям о регистрации смерти из ЕГР ЗАГС через ЕИС «для совершения нотариальных действий» (см. c5). Следовательно, при обращении нотариус вправе сам проверить факт смерти и открыть наследственное дело, не дожидаясь справки от Вас. Если же нотариус отказывает и требует справку — отказ обжалуется (см. блок 5).

Исполнение (завершение процедуры). После открытия наследственного дела, выявления завещания в ЕИС (ст. 60.1) и истечения срока принятия наследства итоговый документ — свидетельство о праве на наследство — выдаётся нотариусом по Вашему письменному заявлению:

По письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации.
— ст. 70 Основ законодательства РФ о нотариате

При этом если нотариус ранее неправомерно отказал в действии, суд своим решением обязывает его совершить такое действие (ст. 312 ГПК РФ, цитата c15) — исполнение обеспечивается судебным решением, а на практике решение суда служит основанием для заведения наследственного дела и выдачи свидетельства.

Вывод: для получения повторного свидетельства о смерти достаточно паспорта и подтверждения родства (без участия матери); альтернатива справке — обращение к нотариусу, который вправе сам получить данные о смерти из ЕГР ЗАГС через ЕИС; завершается процедура выдачей нотариусом свидетельства о праве на наследство по Вашему письменному заявлению, а при неправомерном отказе — принудительным исполнением через суд (ст. 312 ГПК РФ).