Положены ли выплаты и льготы брату погибшего на СВО военнослужащего, если брат прописан и проживал вместе с ним, у погибшего есть совершеннолетний сын и бывшая жена

Круг получателей посмертных выплат за гибель военнослужащего (5 млн, 3 млн, ежемесячная компенсация, страховое возмещение 2 млн)

Федеральное законодательство жёстко определяет исчерпывающий круг лиц, имеющих право на выплаты в связи с гибелью военнослужащего. Родная сестра в этот круг не входит.

Для единовременного пособия 3 млн рублей и ежемесячной денежной компенсации круг «членов семьи» установлен ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ:

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним.
   — ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

В перечне — супруга (супруг), родители, дети (несовершеннолетние, дети-инвалиды, обучающиеся до 23 лет), фактические воспитатели. Сестра погибшего, проживавшая совместно, в этом перечне отсутствует. Следовательно, права сестры на единовременное пособие 3 млн рублей и ежемесячную денежную компенсацию не возникает независимо от факта совместного проживания.

Для страхового возмещения 2 млн рублей круг выгодоприобретателей установлен п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ:

1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом
   — п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Круг выгодоприобретателей (супруг(а), родители, бабушка/дедушка при определённых условиях, отчим/мачеха, несовершеннолетние дети и дети-инвалиды/обучающиеся до 23 лет, подопечные, фактический воспитатель) также не включает сестру погибшего. Поэтому на страховую сумму 2 млн рублей сестра права не имеет.

Единовременная выплата 5 млн рублей по Указу Президента № 98 выплачивается «членам семьи», категории которых определяются ч. 11 ст. 3 № 306-ФЗ, а при отсутствии таких членов семьи — совершеннолетним детям, и лишь при их отсутствии — братьям и сёстрам:

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Поскольку у погибшего имеется совершеннолетний сын, то при отсутствии «членов семьи» (супруги нет — развод, родителей нет) единовременная выплата 5 млн рублей осуществляется сыну, а не сестре: братья и сёстры призываются к выплате только «в случае отсутствия совершеннолетних детей». Наличие взрослого сына исключает право сестры на 5 млн рублей.

Вывод по вопросу: родной сестре не положены единовременная выплата 5 млн рублей (Указ № 98), единовременное пособие 3 млн рублей и ежемесячная денежная компенсация (ч. 8, 9, 11 ст. 3 № 306-ФЗ) и страховое возмещение 2 млн рублей (ст. 5 № 52-ФЗ), поскольку закон относит к получателям только супругу, детей, родителей и фактических воспитателей, а совершеннолетний сын погибшего имеет приоритет перед сестрой.

Право на неполученные при жизни братом суммы (денежное довольствие, заработная плата) при совместном проживании

Единственная сфера, где факт совместного проживания даёт сестре реальные права. По ст. 1183 ГК РФ право на неполученные при жизни наследодателем средства к существованию (зарплата, пенсия, пособия и т.п.) принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи:

1. Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали
   — п. 1 ст. 1183 ГК РФ

Сестра, будучи зарегистрированной и проживавшей совместно с братом на момент его гибели, относится к «проживавшим совместно с умершим членам его семьи». Однако для военнослужащих порядок получения невыплаченных ко дню гибели сумм денежного довольствия и приравненных выплат установлен специальной нормой — п. 2² ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, где приоритет отдан супруге, иным категориям:

В случае гибели (смерти) военнослужащего, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право
— п. 2² ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Из текста п. 2² следует, что право на неполученные выплаты (ч. 1 и 2 ст. 3 — денежное довольствие) имеют супруга либо проживавшие совместно совершеннолетние дети и лица, находившиеся на иждивении военнослужащего; только при их отсутствии — родители (не находившиеся на иждивении). Сестра в этот перечень не входит, поэтому по специальной норме № 306-ФЗ она не вправе получить невыплаченное денежное довольствие брата даже при совместном проживании (приоритет у совместно проживавших совершеннолетних детей и иждивенцев; иных лиц норма не называет).

При этом по общему правилу ст. 1183 ГК РФ (применимому к пенсиям, пособиям, заработной плате, алиментам, не являющимся денежным довольствием военнослужащего) совместно проживавшая сестра вправе претендовать на такие суммы, но требование о выплате должно быть предъявлено обязанному лицу в течение четырёх месяцев со дня открытия наследства:

1. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. 3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях
   — п. 2 ст. 1183 ГК РФ

Вывод по вопросу: сестра, проживавшая совместно с братом, вправе претендовать на неполученные при жизни братом суммы, предоставленные ему как средства к существованию (ст. 1183 ГК РФ), предъявив требование в течение 4 месяцев со дня открытия наследства. Однако применительно к денежному довольствию военнослужащего специальная норма п. 2² ст. 3 № 306-ФЗ в круг получателей сестру не включает, отдавая приоритет совместно проживавшим совершеннолетним детям и иждивенцам.

Наследование имущества брата при наличии совершеннолетнего сына

По наследственному праву сын является наследником первой очереди, сестра — второй очереди и призывается к наследованию только при отсутствии наследников первой очереди.

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
   — п. 1 ст. 1142 ГК РФ

У погибшего есть сын (наследник первой очереди), супруги нет (развод), родителей нет. Поэтому к наследованию призывается сын.

Сестра относится к наследникам второй очереди (братья и сёстры), которые наследуют, только если нет наследников первой очереди:

1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления
   — ст. 1143 ГК РФ, п. 1

Поскольку есть живой наследник первой очереди — сын, наследство (имущество, доли, вклады, накопления брата) перейдёт к сыну, а сестра как наследник второй очереди не призывается.

Исключение — если сестра является нетрудоспособным иждивенцем брата: гражданин, относящийся к наследникам 1143–1145 (в т.ч. сестра), нетрудоспособный и не менее года до смерти находившийся на иждивении наследодателя, наследует вместе и наравне с призываемой очередью:

1. Граждане, относящиеся к наследникам по закону, указанным в статьях 1143 - 1145 настоящего Кодекса, нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет
   — п. 1 ст. 1148 ГК РФ

Сестра сможет претендовать на долю в наследстве вместе с сыном, только если она нетрудоспособна (например, пенсионер по возрасту или инвалид) и не менее года до гибели брата находилась на его иждивении, т.е. брат был основным источником её средств к существованию. Просто факт совместной регистрации и проживания такого права не даёт.

Вывод по вопросу: при наличии у погибшего брата сына (наследник первой очереди) сестра по общему правилу не наследует имущество брата (ст. 1142, 1143 ГК РФ). Она могла бы претендовать на долю в наследстве только при подтверждении статуса нетрудоспособного иждивенца, находившегося на содержании брата не менее года до его гибели (п. 1 ст. 1148 ГК РФ).

Пенсия по случаю потери кормильца и пособие на погребение

Пенсия по случаю потери кормильца. Для сестры (брата/сестры погибшего) пенсия по потере кормильца назначается только в узких случаях: если сестра не достигла 18 лет либо обучается по очной форме до 23 лет, либо является инвалидом с детства, либо занята уходом за детьми/братьями/сёстрами погибшего младше 14 лет. При этом братья и сёстры признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что не имеют трудоспособных родителей (у сестры по условию родителей нет):

1. дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей
   — подп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Взрослая трудоспособная сестра, не обучающаяся и не занятая уходом, права на пенсию по случаю потери кормильца за погибшего брата не имеет. Право возникает лишь при совпадении условий п. 1 ст. 8 № 166-ФЗ (несовершеннолетие, очное обучение до 23 лет, инвалидность с детства) — тогда пенсия назначается как нетрудоспособному члену семьи.

Пособие и услуги на погребение. Здесь сестра как близкий родственник, взявший на себя обязанность осуществить погребение, имеет право на гарантированный безвозмездный перечень услуг (оформление документов, гроб, перевозка, погребение/кремация) и на социальное пособие на погребение:

1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: 1) оформление документов, необходимых для погребения; 2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; 3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); 4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом)
   — ч. 1 ст. 9 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»

Вывод по вопросу: совершеннолетняя трудоспособная сестра, не обучающаяся очно и не занятая уходом за детьми погибшего, права на пенсию по случаю потери кормильца за брата не имеет (подп. 1 п. 3 ст. 8 № 166-ФЗ). Однако сестре гарантированы безвозмездные услуги по погребению и социальное пособие на погребение как близкому родственнику, взявшемуся за организацию похорон (ст. 9–10 ФЗ № 8-ФЗ).

Порядок действий, документы, сроки и альтернативный путь (риски/при отказе)

Сроки. Ключевое процессуальное ограничение для сестры — четырёхмесячный срок предъявления требования о выплате неполученных сумм по ст. 1183 ГК РФ:

1. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. 3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях
   — п. 2 ст. 1183 ГК РФ

Наследство (имущество брата) сын должен принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства:

1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока 1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
   — п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Какие документы собрать сестре (для обращения в воинскую часть/военкомат, Социальный фонд, загс, органы соцзащиты): свидетельство о смерти брата, документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении сестры и брата), справка о регистрации по месту жительства и подтверждение совместного проживания (выписка из домовой книги/поквартирной карточки), документы о службе брата по контракту и о его гибели (справка воинской части), при обращении за наследством — к нотариусу.

Кто правомочен на выплаты. Единовременные и страховые выплаты (5, 3, 2 млн) оформляются через воинскую часть/военный комиссариат и страховую организацию, выбранную Минобороны; пособие на погребение — через Социальный фонд России или органы соцзащиты по месту жительства. Получателями этих сумм являются сын погибшего (как наследник и приоритетный член семьи), а сестра выступает получателем лишь пособия на погребение и возможных неполученных сумм в пределах своих прав.

Пособие на погребение. Сестра как близкий родственник, осуществивший погребение за свой счёт, вправе получить социальное пособие:

1. Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего
   — п. 1 ст. 10 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ

Альтернативный (судебный) путь для сестры. Если сестра считает, что имеет право на наследство или на неполученные суммы, она вправе обратиться в суд, в том числе с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении в порядке особого производства:

1. факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов
   — ст. 264 ГПК РФ, п. 2

Установление факта нахождения на иждивении является ключевым юридическим фактом, который позволяет сестре претендовать на долю в наследстве по п. 1 ст. 1148 ГК РФ. Без подтверждения статуса нетрудоспособного иждивенца судебная перспектива по требованиям, выходящим за пределы пособия на погребение, отсутствует.

Вывод по вопросу: сестре рекомендуется: (1) предъявить требование о выплате неполученных при жизни сумм в течение 4 месяцев (ст. 1183 ГК РФ); (2) подать заявление о пособии на погребение (ст. 10 № 8-ФЗ); (3) при наличии оснований — установить через суд факт нахождения на иждивении (ст. 264 ГПК РФ) для получения с сыном доли в наследстве (ст. 1148 ГК). Если сестра трудоспособна и не была иждивенцем — на наследство и специальные выплаты она права не имеет, а суммы 5/3/2 млн и наследство переходят сыну погибшего.