Правильно ли выплатили компенсацию за погибших в оккупации родителей, если я воспитывался отчимом и не менял фамилию

Правовая природа выплаты: это не наследство, а социальная компенсация

Выплата, полученная за гибель родителей в период оккупации, — это компенсационная социальная выплата, а не наследственное имущество. Порядок выплаты таких компенсаций пострадавшим от нацистских преследований урегулирован Постановлением Правительства РФ от 02.08.1994 № 899, и его п. 11 прямо выводит такие выплаты из-под наследственного режима:

В случае смерти лица после принятия по его заявлению положительного решения на получение компенсации, причитающаяся ему компенсационная выплата не включается в состав наследства и назначается тем членам его семьи, которые относятся к кругу лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца. Родители и супруги умерших имеют право на получение компенсации независимо от трудоспособности и того, находились ли они на их иждивении.
— п. 11 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.1994 № 899

Это означает для вашей ситуации: выплата за каждого погибшего родителя не делится по наследственным долям и не оформляется через нотариуса как наследство. Она назначается напрямую пострадавшим членам семьи — детям погибшего родителя. Назначение производится в отношении каждого умершего родителя отдельно и распределяется между его детьми.

Вывод по правовой природе: данная выплата не включается в состав наследства погибших родителей и распределяется по правилам социального назначения (круг лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца), а не по наследственным долям.

Круг получателей выплаты за каждого родителя: дети именно этого родителя

П. 11 Положения № 899 отсылает к «кругу лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца». К таким лицам в первую очередь относятся дети умершего кормильца (применительно к вашей ситуации — дети конкретного погибшего родителя):

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
— ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пп. 1)

Применение этой нормы (по смыслу — как критерий круга получателей по каждому умершему родителю в отдельности) даёт следующий результат для ваших фактов:

По отцу. По вашим словам, вы — единственный сын родного отца; брат является сыном только по матери. Следовательно, к кругу получателей выплаты за отца относится только вы — отсюда 100% выплаты за отца вам — правомерно.

По матери. Родная мать имеет двух сыновей — вас и вашего родного брата (по матери). Оба сына матери входят в круг получателей выплаты за неё, поэтому выплата делится между двумя сыновьями — по 50% каждому — правомерно.

По фамилии и воспитанию отчимом. Тот факт, что вы с пяти лет воспитывались отчимом и сохранили фамилию родного отца, не изменяет вашего родства: вы остаётесь ребёнком и родного отца, и родной матери по документам (архивные справки подтверждают родство). Воспитание отчимом не прекращает родства с родителями. Фамилия и место воспитания на право получения выплаты за погибших родителей не влияют.

Вывод по распределению: выплата за отца в 100% вам и выплата за мать по 50% вам и брату — полностью соответствуют правилам назначения, поскольку каждый из вас получает долю за того родителя, чьим ребёнком является: за отца — только вы (единственный сын), за мать — вы и брат (оба сыновья). Распределение произведено правильно.

Альтернативная (защитная) ветка: если бы выплата считалась наследством — результат был бы тот же

Даже в защитной гипотезе, что выплату следовало бы распределять по правилам наследования, результат не изменился бы. Дети наследодателя — наследники первой очереди:

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
   — ст. 1142 ГК РФ (п. 1)

При этом наследники одной очереди наследуют в равных долях:

1. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146). Статья 1142. Наследники первой очереди 1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2.
   — п. 2 ст. 1141 ГК РФ

Именно поэтому важно, что брат — это ребёнок только по матери, а вы — ребёнок и отца, и матери. Если бы применялся наследственный принцип:

• по имуществу/статусу отца его наследниками первой очереди были бы только его дети — то есть вы (единственный сын отца), и вы получили бы всё;
• по матери её наследниками были бы оба сына — вы и брат — в равных долях (по ½).

То есть даже по наследственной модели итог идентичен фактически произведённому: за отца — 100% вам, за мать — по 50% вам и брату. Обе модели (специальная компенсационная и наследственная, применённая для проверки) дают один и тот же правильный результат.

Развилка: если у родного отца, помимо вас, существовали другие дети (что из документов не следует, но стоит проверить по архивным справкам), они наравне с вами были бы получателями доли выплаты за отца, и тогда 100% вам было бы произведено из расчёта «единственный сын» ошибочно, а выплату следовало бы перераспределить. Если же отец имел только вас — оснований для перерасчёта нет.

Вывод по вопросу «всё ли правильно»: да, произведённое распределение (100% за отца вам; 50%+50% за мать вам и брату) соответствует и специальному порядку социальной компенсации, и — для проверки — наследственным правилам. Оснований требовать перерасчёта нет, если только у отца не обнаружится других детей.

Процедура назначения и обжалования: ваша ситуация уже завершена назначением

Заявление о компенсации подаётся в установленном порядке через органы социальной защиты населения по месту жительства:

1. Лицо, претендующее на получение компенсации, направляет в Фонд через органы социальной защиты населения по месту постоянного жительства (или непосредственно в Фонд, если указанное лицо проживает на территории другого государства - бывшей республики СССР) заявление, необходимые документы и учетную карточку
   — п. 7 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.1994 № 899

Решение о размере выплаты принимает экспертная комиссия Фонда, и порядок его обжалования ограничен внутренней кассационной комиссией:

Решение экспертной комиссии может быть обжаловано в кассационной комиссии Фонда, решение которой является окончательным.
— п. 10 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.1994 № 899

Применительно к вашей ситуации: выплаты вам и брату уже назначены и произведены (по 100% за отца и по 50% за мать каждому). Поскольку распределение соответствует закону (за каждого родителя — его детям), оснований для обжалования решения экспертной комиссии нет. Если бы вы сочли распределение неверным, процедурный порядок защиты был бы именно таким — обращение в экспертные/кассационные комиссии Фонда через органы соцзащиты; однако в вашем случае выводов для пересмотра не имеется.

Вывод по процедуре: выплаты уже назначены правильно и в пересмотре не нуждаются; процедурный механизм (подача через соцзащиту и обжалование в комиссиях Фонда) к вашему случаю применим лишь как справочный, поскольку спорная ситуация отсутствует.