Может ли старший брат с судимостью по ч.1 ст.162 забрать к себе младшую сестру 16 лет после смерти родителей?

Может ли старший брат в принципе стать попечителем 16-летней сестры

Для девушки 16 лет устанавливается не опека, а попечительство — оно распространяется на детей в возрасте от 14 до 18 лет.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. 3. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации , Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 4. Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия
— п. 2, 4 ст. 145 СК РФ

Сестра брата — «совершеннолетний брат несовершеннолетнего подопечного», поэтому он прямо назван в законе как лицо, имеющее преимущественное право быть её попечителем перед всеми другими кандидатами.

Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами
— п. 5 ст. 10 ФЗ № 48-ФЗ

Кроме того, закон устанавливает приоритет передачи детей, оставшихся без попечения родителей, именно в семью (в том числе под попечительство), и лишь при отсутствии такой возможности — в организацию для детей-сирот.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
— п. 1 ст. 123 СК РФ

Для брата это означает: как близкий родственник он — приоритетный кандидат в попечители, и при прочих равных условиях орган опеки должен рассматривать его в первую очередь. Поскольку брат является близким родственником ребёнка, на него не распространяется обязательное требование о прохождении специальной подготовки кандидатов в опекуны.

лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей); (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.11.2011 № 351-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 167-ФЗ, от 20.04.2015 № 101-ФЗ) лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2013 № 167-ФЗ) лица, изменившие пол, а также лица, являющиеся гражданами государств, в которых разрешены смена пола путем медицинского вмешательства, включая применение лекарственных препаратов, направленных на смену пола, в том числе на формирование у человека первичных и (или) вторичных половых признаков другого пола, и внесение в документы, удостоверяющие личность, изменений о половой принадлежности этих граждан без медицинского вмешательства, и лица без гражданства, имеющие постоянное место жительства в указанных государствах.
— п. 1 ст. 146 СК РФ (об изъятии для близких родственников)

Вывод по этому вопросу: да, совершеннолетний брат 16-летней сестры вправе ходатайствовать о назначении его попечителем, он имеет преимущественное право перед другими лицами и освобождён от обязательной подготовки как близкий родственник.

Является ли судимость по ч. 1 ст. 162 УК РФ (разбой) препятствием

Перечень лиц, которые «не могут быть назначены опекунами (попечителями)», закрыт и установлен в п. 1 ст. 146 СК РФ. Абсолютный запрет касается двух случаев: (1) судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, мира и безопасности человечества; (2) неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления.

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями): лица, лишенные родительских прав; лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества; (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 237-ФЗ) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления; лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
— п. 1 ст. 146 СК РФ

Разбой (ч. 1 ст. 162 УК РФ) — это преступление против собственности, а не против жизни/здоровья (объект посягательства — чужое имущество, хотя способ и сопряжён с насилием).

Разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. Разбой, совершенный группой лиц по предварительному сговору, а равно с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, - наказывается лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. (В редакции федеральных законов от 21.07.2004 № 73-ФЗ ; от 27.12.2009 № 377-ФЗ ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ ) 3. Разбой, совершенный с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище или в крупном размере, - наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы ил
— ч. 1 ст. 162 УК РФ

Поэтому по первому основанию (абзац о судимости за преступления против жизни и здоровья) разбой не подпадает под запрет: насилие здесь — лишь способ завладения чужим имуществом, а не самостоятельный состав против личности.

Но судимость по ч. 1 ст. 162 УК РФ подпадает под второе основание. Санкция ч. 1 ст. 162 УК РФ — лишение свободы на срок до восьми лет, что по ст. 15 УК РФ относит разбой к категории тяжких преступлений.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы , и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы . (В редакции федеральных законов от 09.03.2001 № 25-ФЗ , от 17.06.2019 № 146-ФЗ ) 5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. 6. С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления при условии, что за совершение преступления, указанного в части третьей настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее трех лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части четвертой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части пятой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее семи лет лишения свободы. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ )
— ч. 4 ст. 15 УК РФ

Следовательно, пока судимость за разбой не снята и не погашена, брат попадает под прямой запрет «лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления» и не может быть назначен попечителем сестры.

Аналогичный запрет продублирован и в ГК РФ — правда, там он сформулирован уже (лица, имеющие «судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан»), но для вашей ситуации решающим является более широкое основание п. 1 ст. 146 СК РФ именно о тяжких преступлениях.

Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 3. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного. 4. Недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ)
— п. 2 ст. 35 ГК РФ

Вывод по этому вопросу: судимость по ч. 1 ст. 162 УК РФ (разбой, тяжкое преступление) при условии, что она не снята и не погашена, является безусловным и непреодолимым препятствием к назначению брата попечителем. «Хороший человек, который может обеспечить сестру» — обстоятельства, которые орган опеки учитывает, но они не преодолевают императивный запрет, установленный законом.

Когда препятствие снимается: сроки погашения судимости и её досрочное снятие

Судимость — величину временную, она прекращается с её погашением или снятием.

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания
— п. 3 (подп. «г») ст. 86 УК РФ

Для тяжкого преступления (каким является разбой по ч. 1 ст. 162 УК РФ) судимость гасится через восемь лет после отбытия наказания (при осуждении к лишению свободы). Если же брат осуждался не к лишению свободы, а к более мягкому наказанию, срок погашения иной (один год — для более мягких видов наказаний, чем лишение свободы; три года — за преступления небольшой/средней тяжести). Поэтому ключевое значение имеют вид назначенного наказания и дата фактического отбытия.

Кроме того, существует ускоренный путь — досрочное снятие судимости судом при безупречном поведении и возмещении вреда от преступления.

Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости
— п. 5 ст. 86 УК РФ

Это даёт брату практическую возможность: если с момента отбытия наказания прошло время и он вёл себя безупречно (а также, если применимо, возместил причинённый вред), он может через суд ходатайствовать о досрочном снятии судимости, и после её снятия запрет п. 1 ст. 146 СК РФ перестанет действовать.

Вывод по этому вопросу (развилка):

• Если судимость погашена или снята (прошло 8 лет после отбытия наказания либо суд снял её досрочно) — препятствие отпадает, и брат вправе стать попечителем сестры.
• Если судимость действует — назначение попечителем невозможно, однако брат может обратиться в суд за досрочным снятием судимости (п. 5 ст. 86 УК РФ) и после этого решить вопрос об опеке.

Условия и процедура: согласие сестры, документы, обследование

Поскольку сестре 16 лет (старше 10), её согласие обязательно: назначение попечителя ребёнку, достигшему 10 лет, осуществляется «с его согласия».

Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет
— ст. 57 СК РФ

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. 3. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации , Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 4. Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия
— п. 2, 4 ст. 145 СК РФ

При назначении попечителя учитываются его нравственные качества, способность к выполнению обязанностей, отношения с ребёнком, а также желание самого ребёнка. Способность брата «обеспечить» сестру (доход, жильё) орган опеки оценивает именно через эти критерии, однако они не отменяют императивных запретов по судимости.

По процедуре брат подаёт в орган опеки и попечительства по месту жительства заявление о назначении его попечителем с приложением документов (автобиография, справка о доходах, медицинское заключение, письменное согласие совершеннолетних членов семьи и др.), после чего орган опеки проводит обследование условий его жизни, оценивая жилищно-бытовые условия, личные качества, мотивы и способность к воспитанию (п. 4, 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423).

Вывод по этому вопросу: для назначения попечителем брату потребуется (1) согласие самой сестры (она старше 10 лет — согласие обязательно), (2) соответствие требованиям по здоровью, доходам и жилью, подтверждённое обследованием, и (3) — главное — отсутствие действующей судимости за тяжкое преступление. Если судимость снята/погашена, процедура идёт в обычном порядке через орган опеки и не требует суда.

Срочная (предварительная) передача сестры и обжалование отказа

Если брат не может ждать (например, сестра сейчас осталась без попечения и находится в детском учреждении либо у третьих лиц), существует механизм предварительного попечительства — временного назначения попечителя срочно, без полной предварительной проверки сведений о личности.

В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве)
— ч. 1 ст. 12 ФЗ № 48-ФЗ

Однако важно: предварительное попечительство также не освобождает от запрета по судимости — временно назначенным попечителем может быть только лицо, не имеющее препятствий по ст. 146 СК РФ. При действующей судимости за тяжкое преступление брат не сможет быть временным попечителем.

Если орган опеки откажет в назначении попечителем (в том числе со ссылкой на судимость), отказ можно обжаловать.

Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке. 8. Вред, причиненный личности подопечного или его имуществу вследствие неисполнения или несвоевременного исполнения органом опеки и попечительства обязанности по назначению опекуна или попечителя, подлежит возмещению на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Вред, причиненный несовершеннолетним или недееспособным гражданином в течение периода, когда в соответствии с частью 3 настоящей статьи орган опеки и попечительства временно исполнял обязанности опекуна или попечителя, подлежит возмещению на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
— п. 7 ст. 11 ФЗ № 48-ФЗ

Вывод по этому вопросу: отказ органа опеки в назначении попечителем оспаривается в судебном порядке (в порядке административного судопроизводства — глава 22 КАС РФ). Если основанием отказа служит непогашенная судимость за тяжкое преступление, такое основание является законным и оспаривание будет бесперспективным до момента погашения/снятия судимости; если же судимость уже снята/погашена, а орган опеки отказывает по иным (надуманным) мотивам — обжалование имеет смысл.

Смежные последствия: обязанности попечителя и наследство

После назначения попечителем брат будет обязан заботиться о содержании, воспитании, обучении и защите интересов сестры, а также проживать с ней совместно (раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, допускается только с разрешения органа опеки).

Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании
— п. 3 ст. 36 ГК РФ

Важный смежный вопрос — имущество умерших родителей. После смерти обоих родителей их дети (сестра и брат) наследуют по закону как наследники первой очереди — ст. 1142 ГК РФ. Сестра как несовершеннолетняя получит свою долю в наследстве, а управление её имуществом (в том числе совершение сделок с ним) потребует разрешения органа опеки и попечительства. Брат-попечитель, если будет назначен, не сможет самостоятельно распоряжаться имуществом сестры без такого разрешения.

Вывод по этому вопросу: попечительство автоматически не делает брата собственником имущества сестры; он лишь представляет и защищает её интересы, а распоряжение её имуществом — под контролем органа опеки. Обеспечивать сестру он при этом обязан из её собственных средств (наследственных долей, причитающихся выплат на содержание детей, оставшихся без попечения родителей) и при необходимости из своих.

---

Итог: Возможность забрать 16-летнюю сестру у брата есть, но она напрямую зависит от статуса его судимости по ч. 1 ст. 162 УК РФ. Поскольку разбой — тяжкое преступление, непогашенная/неснятая судимость является безусловным препятствием к назначению его попечителем, и «хорошие человеческие качества» и способность обеспечить сестру этого запрета не преодолевают. Решение задачи — дождаться погашения судимости (8 лет после отбытия наказания) либо досрочно снять её через суд по п. 5 ст. 86 УК РФ при безупречном поведении, после чего брат вправе обратиться в орган опеки и быть назначенным попечителем сестры с её обязательного согласия.