Положены ли выплаты родному брату погибшего на СВО, если других родственников нет?

Единовременная выплата 5 000 000 рублей — Вам положена

Основная выплата, на которую Вы имеете право как полнородный брат погибшего участника СВО при отсутствии у него членов семьи и совершеннолетних детей, установлена Указом Президента РФ № 98.

в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Что это означает для Вас: подп. «а» п. 1 Указа № 98 прямо устанавливает, что при гибели военнослужащего — участника СВО членам семьи выплачивается 5 млн рублей в равных долях. При этом предусмотрена иерархия получателей: сначала члены семьи (категории по ФЗ-247 и ч. 11 ст. 3 ФЗ-306), затем совершеннолетние дети, и лишь при отсутствии и членов семьи, и совершеннолетних детей — полнородные и неполнородные братья и сёстры. Поскольку у погибшего брата нет родителей (они умерли), нет супруги и детей, а других родственников нет, — именно Вы подпадаете под завершающую категорию получателей и имеете право на всю сумму 5 млн рублей.

Вывод: Вы, как единственный оставшийся полнородный брат погибшего участника СВО, при отсутствии у него членов семьи (супруги, родителей), детей и иных лиц, имеющих право на выплату, имеете право на единовременную выплату 5 000 000 рублей в полном объёме.

Единовременное пособие 3 млн руб., страховое возмещение 2 млн руб. и ежемесячная компенсация — брату НЕ положены

Пособия по ФЗ-306 и страховое возмещение по ФЗ-52 выплачиваются только «членам семьи» погибшего в том значении, которое прямо закреплено в законе, и эти перечни закрыты — родной брат в них не входит.

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
— ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним.
— ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

1. родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
   — ч. 11 п. 2 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель
   — п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Что это означает для Вас: часть 8 ст. 3 ФЗ-306 устанавливает пособие 3 млн рублей «членам семьи», а часть 11 той же статьи даёт исчерпывающий перечень таких членов: супруга, родители, дети и лицо, признанное фактическим воспитателем. В пункте 2 — родители, в пункте 3 — дети; брата среди получателей нет. Аналогично п. 3 ст. 2 ФЗ-52 содержит закрытый перечень выгодоприобретателей по обязательному государственному страхованию (супруга, родители, дедушка/бабушка, отчим/мачеха, дети, подопечные, фактический воспитатель) — родной брат туда также не включён. Поэтому единовременное пособие 3 млн рублей, страховое возмещение 2 млн рублей и ежемесячная денежная компенсация по ч. 9 ст. 3 ФЗ-306 Вам, к сожалению, не положены — закон прямо не относит брата к кругу лиц, имеющих на них право.

Вывод: Единовременное пособие 3 млн руб. (ч. 8 ст. 3 ФЗ-306), страховое возмещение 2 млн руб. (ФЗ-52) и ежемесячная денежная компенсация (ч. 9 ст. 3 ФЗ-306) родному брату не выплачиваются, поскольку закрытые перечни «членов семьи» в этих законах брата не включают.

Пенсия по случаю потери кормильца — брату не положена

В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.
— п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Что это означает для Вас: пенсия по потере кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи. По подп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ-166 нетрудоспособными признаются братья и сёстры только до 18 лет (или до 23 лет — при очной учёбе, или старше — если стали инвалидами до 18 лет), и лишь при отсутствии у них трудоспособных родителей. Подп. 2 предусматривает брата независимо от возраста только в случае, если он занят уходом за детьми умершего до 14 лет. Кроме того, для братьев (кроме детей) установлено обязательное условие нахождения на иждивении погибшего. Взрослый, трудоспособный, не находящийся на иждивении брат под эти категории не подпадает. Уточняется: ФЗ-166 распространяется на военнослужащих по призыву, добровольцев и граждан, заключивших контракт с организациями, содействующими ВС РФ; если погибший проходил службу по контракту в рядах ВС РФ, применим Закон № 4468-I — но и там круг членов семьи брата не включает.

Вывод: Пенсия по случаю потери кормильца совершеннолетнему трудоспособному брату, не находящемуся на иждивении погибшего, не положена.

Наследство: Вы — наследник второй очереди, порядок и сроки

Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери
— п. 1 ст. 1143 ГК РФ

Статья 1154. Срок принятия наследства 1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока 1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
— ст. 1153, п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Что это означает для Вас: поскольку у погибшего брата нет наследников первой очереди (детей, супруги, родителей — их нет в живых), Вы как полнородный брат являетесь наследником второй очереди по закону (ст. 1143 ГК РФ) и имеете право наследовать всё его имущество. Наследство принимается подачей нотариусу заявления о принятии наследства (либо фактическим принятием — ст. 1153 ГК РФ). Срок принятия — 6 месяцев со дня открытия наследства (со дня смерти брата). Поскольку Вы — единственный наследник, при отсутствии завещания к Вам перейдёт всё имущество погибшего.

Вывод: Вы являетесь единственным наследником второй очереди по закону и вправе принять наследство брата в течение 6 месяцев со дня его смерти, подав заявление нотариусу по месту открытия наследства.

Невыплаченные при жизни суммы (денежное довольствие и др.)

Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. 2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. 3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. Статья 1184. Наследование имущества, предоставленного наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях Средства транспорта и другое имущество, предоставленные государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. Статья 1185.
— п. 1 ст. 1183 ГК РФ

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом
— п. 3 ст. 1183 ГК РФ

Что это означает для Вас: суммы, причитавшиеся брату как средству к существованию (невыплаченное денежное довольствие, единовременные выплаты, причитавшиеся ему лично ко дню гибели), получают лица, проживавшие совместно с умершим, или его нетрудоспособные иждивенцы. Если Вы проживали с братом совместно (например, брат был прописан и жил у Вас — как указано в Вашем вопросе), Вы имеете право на получение таких средств к существованию в первоочередном порядке. Требование о выплате должно быть предъявлено в течение 4 месяцев со дня открытия наследства. Если таких лиц нет или требования не предъявлены в срок, соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях — то есть перейдут к Вам как к наследнику по наследству.

Вывод: Вы имеете право на получение невыплаченных брату при жизни сумм как совместно проживавший с ним родственник (при обращении в течение 4 месяцев), а в любом случае эти суммы войдут в состав наследства и перейдут к Вам как наследнику.

Развилки: от чего зависит итоговый размер выплат (защитная ветка)

Расчёт прав зависит от нескольких фактов, которые в вопросе прямо не названы:

Если у погибшего брата окажутся жена или дети (в том числе совершеннолетние) либо иные члены семьи, о которых Вы не знаете — тогда 5 млн руб. делятся между ними в равных долях, и к Вам, брату, перейдёт только наследство (причём при наличии наследников первой очереди Вы теряете и статус наследника второй очереди — наследуют дети, супруг, родители). Поэтому перед заявлением о выплате необходимо проверить отсутствие членов семьи.

Если погибший проходил службу по призыву, был мобилизован, добровольцем или контрактником — от этого зависит, распространяются ли на него ФЗ-306 (3 млн), ФЗ-166 (пенсия) и в каком порядке оформляется 5 млн по Указу № 98. Перечень выплат по линии Минобороны для участника СВО одинаков по Указу № 98, но право брата на 5 млн сохраняется во всех случаях при отсутствии членов семьи и совершеннолетних детей.

Если Вы пропустили 6-месячный срок принятия наследства — его можно восстановить через суд (ст. 1155 ГК РФ), если причины пропуска уважительные. Срок для заявления о 5 млн устанавливается нормативными актами Минобороны (порядок назначения и выплаты) — затягивать обращение не следует.

Вывод: Ваше право на полные 5 млн рублей и наследство реализуется при отсутствии у погибшего членов семьи (супруги, детей) и наследников первой очереди; при их наличии доли распределяются между ними, и размер Ваших прав корректируется в соответствии с указанными законами.