Какие выплаты положены дочери 21 года на заочном обучении и ребенку 14 лет за погибшего на СВО отца

Право дочери 21 года, обучающейся заочно, на единовременную выплату 5 млн рублей (Указ № 98) и единовременное пособие 3 млн рублей (ч. 8 ст. 3 ФЗ-306)

Круг «членов семьи» для этих выплат определяется по п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ, который включает детей, обучающихся по очной форме, но не заочников:

1. дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет
   — п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Из этого следует, что дочь 21 года, обучающаяся заочно, не входит в число членов семьи погибшего военнослужащего, которым выплаты 5 млн и 3 млн рублей производятся «в равных долях». В отличие от несовершеннолетнего сына 14 лет (который безусловно является членом семьи), заочница из круга получателей исключается, несмотря на справку с учёбы — норма требует именно очную форму обучения.

в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Применить к заочнице норму Указа № 98 о «совершеннолетних детях» нельзя: по её смыслу совершеннолетние дети получают выплату только при отсутствии членов семьи. В данной ситуации член семьи есть — несовершеннолетний сын 14 лет, который получает выплаты (5 млн по Указу № 98 и 3 млн по ч. 8 ст. 3 ФЗ-306) в полном объёме, в равных долях с иными членами семьи (например, родителями погибшего, если они живы). Аналогичное единовременное пособие 3 млн по ч. 8 ст. 3 ФЗ-306 выплачивается также «членам семьи … в равных долях», где заочница в круг членов семьи не входит:

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Вывод: дочь 21 года, обучающаяся заочно, не имеет права на единовременную выплату 5 млн рублей и единовременное пособие 3 млн рублей — эти выплаты распределяются между членами семьи (несовершеннолетним сыном 14 лет и, при их наличии, родителями погибшего), так как в перечень членов семьи входят только дети до 23 лет, обучающиеся по очной форме.

Страховая выплата 2 млн рублей по обязательному государственному страхованию (ст. 2 ФЗ-52) — темпоральная развилка по дате гибели

Выгодоприобретатели по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих перечислены в ст. 2 п. 3 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ:

несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию
— ст. 2 п. 3 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Существенное отличие от ФЗ-306: в действующей редакции (после Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) выгодоприобретателями являются «дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях» — без упоминания очной формы. При применении этой редакции дочь 21 года, обучающаяся заочно, входит в число выгодоприобретателей и вправе претендовать на долю страховой суммы 2 млн рублей наравне с сыном 14 лет.

Однако до 13.07.2024 действовала прежняя редакция, где речь шла о детях «обучающихся в образовательных организациях по очной форме». Поэтому определяющее значение имеет дата гибели военнослужащего: если гибель наступила до 13.07.2024, применяется старая редакция и заочница из числа выгодоприобретателей исключается; если 13.07.2024 и позже — заочница вправе на свою долю страховки.

Вывод: право дочери 21 года (заочницы) на страховую выплату 2 млн рублей зависит от даты гибели отца: после 13.07.2024 — она выгодоприобретатель и получает равную долю страховки; до этой даты — в круг выгодоприобретателей не входит (страховку получают несовершеннолетний сын и иные выгодоприобретатели).

Пенсия по случаю потери кормильца (ст. 8 ФЗ-166) — только при очной форме обучения

Нетрудоспособные члены семьи для пенсии по потере кормильца определены в ст. 8 п. 3 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ:

1. дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
   — подп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети погибшего военнослужащего до 18 лет либо достигшие 18 лет и обучающиеся по очной форме — до окончания обучения, но не дольше чем до 23 лет. Заочная форма обучения к этой категории не относится, поскольку цитированный подпункт прямо ограничивает круг «обучающимися по очной форме».

Вывод: в силу подп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ-166 дочери 21 года, обучающейся заочно, пенсия по случаю потери кормильца не положена; такое право возникло бы только при переводе на очную форму обучения (до достижения 23 лет).

Наследственные права дочери на имущество и невыплаченные суммы отца (ГК РФ)

В отличие от выплат, наследственные права дочери не зависят от формы обучения: по ст. 1142 ГК РФ она — наследник первой очереди наравне с сыном 14 лет.

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
   — п. 1 ст. 1142 ГК РФ

Дочь 21 года и сын 14 лет — оба наследники первой очереди (наряду с родителями погибшего, если они живы). Они наследуют всё имущество отца в равных долях независимо от того, учится дочь очно или заочно.

1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока 1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
   — п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Срок принятия наследства — шесть месяцев со дня открытия наследства; в этот срок дочь должна подать заявление нотариусу о принятии наследства, иначе возможно восстановление срока только через суд.

Касательно невыплаченных при жизни сумм (денежное довольствие, пенсия и т.п.) — они также входят в наследственную массу:

1. Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. 2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. 3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом
   — ст. 1183 ГК РФ, п. 1

Невыплаченные суммы (например, остаток денежного довольствия на счету отца) наследуются на общих основаниях: дочь и сын — наследники первой очереди — вправе получить их в равных долях при своевременном принятии наследства.

Вывод: на основании п. 1 ст. 1142 ГК РФ дочь 21 года — наследник первой очереди наравне с братом 14 лет (и родителями погибшего при их жизни), её наследственные права от заочной формы обучения не зависят. По п. 1 ст. 1154 ГК РФ в течение 6 месяцев ей нужно подать заявление нотариусу; невыплаченные суммы включаются в наследство по п. 3 ст. 1183 ГК РФ.

Процедура и документы для оформления выплат и наследства

Общий порядок: единовременные выплаты (5 млн по Указу № 98 и 3 млн по ч. 8 ст. 3 ФЗ-306) оформляются через воинскую часть (или военный комиссариат по месту) на членов семьи — несовершеннолетнего сына 14 лет и родителей погибшего (если живы). Страховая выплата 2 млн (ФЗ-52) — через страховую организацию. Пенсия по потере кормильца (для очников) — через Социальный фонд России.

Оформление наследства производится у нотариуса по месту открытия наследства, что прямо предусмотрено ст. 1153 ГК РФ:

1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 101-ФЗ) Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется. 2. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. 3.
   — п. 1 ст. 1153 ГК РФ

Дочь и сын (через законного представителя до 14 лет) в течение 6 месяцев со дня открытия наследства подают нотариусу заявление о принятии наследства; прикладываются: свидетельство о смерти, свидетельства о рождении (подтверждающие родство), документы на имущество.

Для дочери 21 года ключевые действия: подать нотариусу заявление о принятии наследства в течение 6 месяцев по ст. 1154 ГК РФ (это единственное безусловно положенное ей право, не зависящее от формы обучения). Для страховки 2 млн — проверить дату гибели относительно 13.07.2024, чтобы определить применимую редакцию ст. 2 ФЗ-52.

Вывод: дочери 21 года (заочнице) гарантированно принадлежит доля в наследстве отца — принятие наследства производится заявлением нотариусу (п. 1 ст. 1153 ГК РФ) в 6-месячный срок (п. 1 ст. 1154 ГК РФ). Единовременные выплаты (5 и 3 млн) и пенсия по потере кормильца заочнице не положены; страховка 2 млн — зависит от даты гибели.

Порядок принятия наследства и подтверждающие документы

Принятие наследства осуществляется подачей нотариусу заявления, при этом закон допускает и фактическое принятие наследства:

1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 101-ФЗ) Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется. 2. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. 3.
   — п. 1 ст. 1153 ГК РФ

Для дочери 21 года принятие наследства оформляется заявлением нотариусу по месту открытия наследства. Подтверждающие документы: свидетельство о смерти отца, свидетельство о рождении дочери (подтверждение родства), а для её процессуальных целей — также справка с места учёбы (необходима лишь при решении вопроса о страховке/пенсии по очной форме). Несовершеннолетний сын 14 лет принимает наследство через законного представителя (мать), доверенность при этом не требуется.

Вывод: принятие наследства дочерью производится путём подачи заявления нотариусу в 6-месячный срок (ст. 1154 ГК РФ); свидетельство о смерти и свидетельство о рождении — достаточное основание для открытия наследственного дела и вступления в наследство наравне с братом 14 лет.