Сын погиб на СВО, отец не участвовал в его воспитании: как получить выплаты без согласия отца?

Круг членов семьи погибшего и распределение выплат между родителями

Отец, записанный в свидетельстве о рождении сына, является родителем и входит в круг членов семьи погибшего военнослужащего, имеющих право на единовременные выплаты. Круг членов семьи для служебных выплат по Указу Президента № 98 определяется через ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, где прямо названы родители.

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
— пп. «а» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Для целей этого Указа категории членов семей отсылаются к ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, а родители военнослужащего там прямо указаны:

1. родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
   — пп. 2 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Это означает: пока запись об отце в свидетельстве о рождении не оспорена, а отец не лишён родительских прав и не отстранён от наследования — он законный член семьи, и единовременные выплаты (5 млн руб. по Указу № 98, 3 млн руб. по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) делятся между матерью и отцом в равных долях. Эту же логику подтверждает и единовременное пособие в 3 млн руб., выплачиваемое «в равных долях»:

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
— ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

То же правило о равных долях распространяется и на недовыплаченное погибшему денежное довольствие, которое при отсутствии супруги и детей переходит к родителям в равных долях:

В случае гибели (смерти) военнослужащего, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение отдельных выплат
— абз. 1 ч. 2.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Наконец, пенсия по случаю потери кормильца назначается и отцу, и матери погибшего (по достижении 60/55 лет или при инвалидности):

1. отец, мать и супруг погибшего (умершего) кормильца (за исключением лиц, указанных в подпунктах 4 и 6 настоящего пункта), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
   — пп. 3 п. 3 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ

Вывод: юридический факт записи отца в свидетельстве о рождении делает его равноправным получателем всех выплат наравне с матерью — деление «пополам» законно. Факт того, что сын отца не знал и отец не помогал, сам по себе НЕ лишает его доли — для исключения отца нужны особые юридические процедуры (см. следующий блок).

Как исключить отца из числа наследников и получателей выплат

Есть две самостоятельные ветки исключения отца, и применять их нужно по отдельности.

Ветка А — если отец был лишён родительских прав. Родитель, лишённый родительских прав и не восстановленный в них ко дню открытия наследства, не наследует по закону после ребёнка:

Не наследуют по закону родители после детей, в отношении которых родители были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства.
— абз. 2 п. 1 ст. 1117 ГК РФ

Последствия лишения родительских прав лишают его и права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей:

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
— п. 1 ст. 71 СК РФ

Однако важно: лишение родительских прав производится судом и касается несовершеннолетних детей. Здесь сын вырос (отец не видел его с 6 месяцев), поэтому лишение родительских прав задним числом невозможно. Если оно не было произведено при жизни сына — эта ветка не применима.

Ветка Б — отстранение от наследования как недостойного наследника. Это главный практический инструмент матери. Суд отстраняет от наследования гражданина, злостно уклонявшегося от выполнения лежавших на нём в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя:

По требованию заинтересованного лица суд отстраняет от наследования по закону граждан, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя. 3. Лицо, не имеющее права наследовать или отстраненное от наследования на основании настоящей статьи (недостойный наследник), обязано возвратить в соответствии с правилами главы 60 настоящего Кодекса все имущество, неосновательно полученное им из состава наследства. 4. Правила настоящей статьи распространяются на наследников, имеющих право на обязательную долю в наследстве. 5. Правила настоящей статьи соответственно применяются к завещательному отказу (статья 1137). В случае, когда предметом завещательного отказа было выполнение определенной работы для недостойного отказополучателя или оказание ему определенной услуги, последний обязан возместить наследнику, исполнившему завещательный отказ, стоимость выполненной для недостойного отказополучателя работы или оказанной ему услуги. Глава 62. НАСЛЕДОВАНИЕ ПО ЗАВЕЩАНИЮ Статья 1118. Общие положения 1. Распорядиться имуществом на случай смерти можно путем совершения завещания или заключения наследственного договора. К наследственному договору применяются правила настоящего Кодекса о завещании, если иное не вытекает из существа наследственного договора. (В редакции Федерального закона от 19.07.2018 № 217-ФЗ) 2. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. 3.
— п. 2 ст. 1117 ГК РФ

Обязанность отца содержать несовершеннолетнего сына установлена законом (ст. 80 СК РФ: «Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей»). Если отец не видел сына с 6 месяцев и никогда не оказывал помощи — это по сути злостное уклонение от алиментной обязанности. Мать вправе подать иск об отстранении отца от наследования по п. 2 ст. 1117 ГК РФ, представив доказательства (отсутствие участия в воспитании, отсутствие алиментных платежей, приговоры/судебные решения при их наличии).

Если отстранение состоялось, отец становится недостойным наследником и обязан вернуть всё неосновательно полученное из состава наследства (абз. п. 3 ст. 1117 ГК). По сложившейся судебной практике и логике Указа № 98, лишённый/отстранённый родитель утрачивает и статус члена семьи для целей единовременных выплат — его доля выплат перераспределяется в пользу остальных членов семьи (матери).

Родители — наследники первой очереди (мать — наследника, одновременно член семьи):

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
   — п. 1 ст. 1142 ГК РФ

Вывод: мать должна подать в суд иск об отстранении отца от наследования как недостойного наследника (п. 2 ст. 1117 ГК РФ) в связи со злостным уклонением от содержания сына. При удовлетворении иска отец устраняется и от наследства, и из круга получателей выплат, и его половина перейдёт матери. Без судебного отстранения отец сохраняет право на свою долю выплат независимо от того, знал ли его сын.

Можно ли подать в суд, если местонахождение отца неизвестно

Утверждение о том, что «пока не найдём отца — не сможем написать заявление в суд», юридически неверно. Гражданское процессуальное законодательство прямо предусматривает рассмотрение дела при неизвестности места пребывания ответчика:

При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Статья 120. Розыск ответчика и (или) ребенка (Наименование в редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) 1. При неизвестности места пребывания ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика. При неизвестности места пребывания ответчика и (или) ребенка по требованию о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика и (или) ребенка. (В редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) 2. Взыскание расходов на розыск ответчика и (или) ребенка производится на основании заявления территориального органа федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов путем выдачи судебного приказа в порядке, предусмотренном главой 11 настоящего Кодекса.
— ст. 119 ГПК РФ, п. 2

Суд рассматривает дело по последнему известному месту жительства ответчика и, при необходимости, объявляет розыск (ч. 1 ст. 120 ГПК РФ — розыск обязателен по требованиям о возмещении вреда в результате смерти кормильца, к которым относятся споры о выплатах и наследстве погибшего военнослужащего). Суду достаточно указать в иске последнее известное место жительства отца; его неявка при надлежащем извещении (в том числе по неизвестному адресу с объявлением розыска) не остановит рассмотрение.

Дополнительный инструмент — признание отца безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о его месте пребывания:

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
— п. 1 ст. 42 ГК РФ

Признание отца безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ, заявление по ст. 276 ГПК РФ) позволит решить вопрос о его доле наследования и выплатах даже при полном отсутствии о нём сведений. Однако этот путь занимает не менее года и потому не является единственным и первоочередным — иск об отстранении от наследования по п. 2 ст. 1117 ГК подаётся независимо от этого, по последнему известному адресу отца.

Вывод: никакой правовой обязанности «предварительно найти отца» для подачи иска не существует. Заявление в суд об отстранении отца от наследования подаётся сейчас, с указанием последнего известного места жительства отца; суд рассматривает дело при его отсутствии (ст. 119 ГПК РФ) и при необходимости объявляет розыск. Заявление на выплаты также подаётся без «приостановки» — вопрос доли отца решается судом.

Важно не пропустить срок принятия наследства — он составляет шесть месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ) > Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока 1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

— п. 1 ст. 1154 ГК РФ, поэтому обращаться и в суд, и к нотариусу (по месту жительства/гибели сына) нужно без промедления.

Доказательства и альтернативные пути исключения отца

Доказательства злостного уклонения от содержания. Основанием иска по п. 2 ст. 1117 ГК РФ является неисполнение отцом законной алиментной обязанности. Эта обязанность прямо закреплена:

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
— п. 1 ст. 80 СК РФ

Матери для суда потребуется подтвердить, что отец уклонялся от содержания сына: отсутствие алиментных платежей (справки из ФССП/банка об отсутствии поступлений), отсутствие участия в воспитании (свидетельские показания, документы о том, что сын проживал только с матерью), при наличии — судебные акты о взыскании алиментов и задолженности. Достаточно заслуживающих доверия доказательств совокупно; единичный документ не обязателен.

Альтернатива — оспаривание записи об отце. Исключить отца из числа получателей можно и через оспаривание отцовства, однако это возможно только по основаниям ст. 52 СК РФ, и право оспаривать запись принадлежит узкому кругу лиц:

Запись родителей в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 настоящего Кодекса, может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным.
— п. 1 ст. 52 СК РФ

Здесь важно: оспаривание отцовства доступно лишь при заявлении о том, что запись об отце не соответствует действительности (отец не является биологическим отцом). Если отец — биологический отец, оспаривать отцовство только потому, что он не участвовал в воспитании, нельзя. Поэтому данный путь применим лишь если есть основания полагать, что запись об отце не соответствует кровной связи сына; в противном случае он бесперспективен.

Альтернатива — признание отца безвестно отсутствующим (п. 1 ст. 42 ГК РФ > Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

— п. 1 ст. 42 ГК РФ) позволяет решить вопрос о доле при полном отсутствии сведений о месте его пребывания в течение года, но не исключает отца из числа членов семьи автоматически и требует дополнительного времени.

Исполнение решений. Если отец уже успел что-то получить (наследственное имущество или свою долю выплат), после отстранения он обязан возвратить всё неосновательно полученное:

Лицо, не имеющее права наследовать или отстраненное от наследования на основании настоящей статьи (недостойный наследник), обязано возвратить в соответствии с правилами главы 60 настоящего Кодекса все имущество, неосновательно полученное им из состава наследства.
— п. 3 ст. 1117 ГК РФ

Практически мать после вступления в силу решения об отстранении отца от наследования обращается к нотариусу для переоформления наследства (выдачи ей свидетельства на полную долю) и в уполномоченный орган/воинскую часть — для перерасчёта и выплаты ей недополученной доли единовременных выплат.

Вывод: главный и реальный путь — иск об отстранении отца от наследования по п. 2 ст. 1117 ГК РФ с доказательствами уклонения от содержания (ст. 80 СК РФ). Оспаривание отцовства применимо лишь при сомнениях в биологическом родстве; признание безвестно отсутствующим — вспомогательный механизм, не отменяющий необходимости судебного отстранения отца.

Лишение родительских прав, оспаривание отцовства после смерти и риск «объявившегося» отца

Лишение родительских прав после смерти сына. Лишение родительских прав — мера семейно-правовой ответственности, применяемая судом в отношении родителей несовершеннолетних детей за виновное поведение (уклонение от выполнения родительских обязанностей, злостное уклонение от алиментов и др. — ст. 69 СК РФ). Она обеспечивает защиту прав конкретного ребёнка; после гибели ребёнка и, тем более, после его совершеннолетия оснований для её применения нет. Поэтому рассчитывать на «задним числом» лишение отца родительских прав для отстранения от выплат нельзя — этот путь применим только если лишение состоялось при жизни сына.

Оспаривание отцовства по ст. 52 СК РФ возможно и после смерти лица, записанного отцом (это допускается судебной практикой), но доступно только лицу, чья запись оспаривается, либо заинтересованному лицу, если оспаривается сам факт происхождения (биологическое родство). Если отец — биологический отец, оспорить запись о нём только на том основании, что он не участвовал в воспитании, нельзя:

Запись родителей в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 настоящего Кодекса, может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным.
— п. 1 ст. 52 СК РФ

Риск возвращения отца и восстановления им срока. Даже если отец длительно отсутствовал, он остаётся наследником первой очереди до тех пор, пока не будет отстранён судом. Если он объявится после истечения шестимесячного срока, вопрос решается по п. 1 ст. 1155 ГК РФ: суд может восстановить срок и признать наследника принявшим наследство лишь при доказанности совокупности обстоятельств — что он не знал и не должен был знать об открытии наследства либо пропустил срок по уважительной причине. Разъяснения Пленума ВС:

восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности следующих обстоятельств: а) наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (статья 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.; б) обращение в суд наследника, пропустившего срок принятия наследства, с требованием о его восстановлении
— п. 40 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012

Для матери это означает: отсутствие сведений об отце и его неявка сами по себе не отменяют его права, а лишь дают ему шанс восстановить срок, если он докажет уважительность пропуска. Надёжной защитой матери служит именно судебное отстранение отца от наследования по п. 2 ст. 1117 ГК РФ — тогда его позднее появление не даст права на долю.

Смежное право — пенсия родителям. Право членов семьи погибшего военнослужащего на пенсию по случаю потери кормильца закреплено в п. 1 ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащих», а круг родителей-кормильцеполучателей и условия (возраст 60/55 лет или инвалидность, нахождение на иждивении) определены в пп. 3 п. 3 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ > 3) отец, мать и супруг погибшего (умершего) кормильца (за исключением лиц, указанных в подпунктах 4 и 6 настоящего пункта), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

— пп. 3 п. 3 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ. Поскольку и отец, и мать — родители, оба формально могут претендовать на эту пенсию; её назначение отцу также блокируется лишь при доказанном лишении родительских прав либо отстранении от наследования.

Вывод: лишение родительских прав «задним числом» после смерти совершеннолетнего сына невозможно; оспаривание отцовства применимо только при сомнениях в биологическом родстве; главный и достаточный способ защитить мать — судебное отстранение отца от наследования по п. 2 ст. 1117 ГК РФ. Пока отстранение не состоялось, отец сохраняет право на свою долю и, объявившись, может просить восстановления срока по ст. 1155 ГК РФ — поэтому иск следует подать незамедлительно.