Куда можно потратить деньги, поступившие ребенку на номинальный счет после гибели отца на военной службе, и можно ли использовать их на содержание ребенка

Кому принадлежат деньги на номинальном счёте и какова природа поступивших ребёнку выплат

Деньги, поступившие на номинальный счёт, открытый на ребёнка в связи с гибелью отца-военнослужащего, — это личные денежные средства ребёнка-бенефициара, а не ваша собственность и не средства наследственной массы. Договор номинального счёта устроен так, что права на деньги принадлежат ребёнку, а вы (владелец счёта — законный представитель либо опекун) лишь совершаете операции в его интересах:

1. Номинальный счет может открываться владельцу счета для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу-бенефициару. Права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, в том числе в результате их внесения владельцем счета, принадлежат бенефициару
   — п. 1 ст. 860.1 ГК РФ

При этом единовременная выплата в размере 5 млн рублей по Указу Президента РФ № 98 распределяется в равных долях каждому члену семьи погибшего (супруге, детям, родителям) как персональная мера социальной поддержки — доля, поступившая на счёт вашего ребёнка, принадлежит именно ему и не входит в наследство (в отличие от личных денег отца на его счетах, которые наследуются по ст. 1112 ГК РФ):

в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Следствие для вашей ситуации: поступившая на номинальный счёт ребёнка сумма — его собственные средства как ребёнка погибшего военнослужащего, предоставленные государством на содержание семьи погибшего. Поэтому их целевое назначение — обеспечение этого ребёнка; потратить их «на себя» (например, перечислить лично вам или на личные нужды, не связанные с ребёнком) вы не вправе — это стало бы распоряжением чужим имуществом.

Можно ли тратить деньги ребёнка на его содержание (питание, одежду, лечение, образование) и нужен ли орган опеки

Да, можно — содержание ребёнка является прямым целевым назначением этих средств и осуществляется без предварительного разрешения органа опеки. Для родителей это прямо установлено:

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка
— п. 2 ст. 60 СК РФ

То есть алименты, пенсии, пособия и иные выплачиваемые на содержание ребёнка суммы поступают в распоряжение родителей и расходуются на содержание, воспитание и образование ребёнка. Для случая, когда средства зачислены на номинальный счёт ребёнка, открытый законным представителем (в том числе опекуном), ГК прямо разрешает расходовать их без предварительного разрешения органа опеки и попечительства:

Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства
— п. 1 ст. 37 ГК РФ

Следствие для вашей ситуации: расходовать поступившую ребёнку выплату на его питание, одежду, обувь, лекарства, лечение, образование, секции, отдых, оплату жилья и коммунальных услуг, в которых он проживает и содержится, — допустимо без каких-либо разрешений. Банк при этом вправе запрашивать подтверждение целевого назначения расходов, поскольку по ст. 860.1 ГК на него может быть возложен контроль использования средств в интересах бенефициара — поэтому сохраняйте чеки и документы о расходах на ребёнка.

Чего НЕЛЬЗЯ делать с деньгами ребёнка: границы и развилка «родитель или опекун»

Средства ребёнка нельзя тратить на собственные нужды законного представителя, на отчуждение и уменьшение имущества ребёнка без на то оснований. При распоряжении имуществом ребёнка на родителя распространяются правила, установленные для распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК):

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации . При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации ). 4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. 5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством. ГЛАВА 12. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей 1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). 2.
— п. 3 ст. 60 СК РФ

Ст. 37 ГК запрещает без предварительного разрешения органа опеки сделки по отчуждению (включая дарение), обмену, сдаче в залог, аренду, в безвозмездное пользование имущества ребёнка, а также любые действия, влекущие уменьшение его имущества. Поэтому нельзя: перевести деньги ребёнка на свой («взрослый») счёт и тратить их на себя, подарить, положить «в общий котёл семьи». Из таких сумм допустимо оплачивать только то, что идёт самому ребёнку.

Развилка по статусу матери. Здесь принципиально, кто вы по отношению к ребёнку:

• Если вы — мать-законный представитель (ребёнок проживает с вами, вы не лишены родительских прав, опека над ним не установлена): вы не являетесь опекуном в смысле ФЗ-48 «Об опеке и попечительстве» (этот закон регулирует лишь отношения над детьми, оставшимися без попечения родителей, ст. 1–2 ФЗ-48). Отчёт в орган опеки за расходование сумм со счёта ребёнка вы не обязаны сдавать — обязанность отчётности за номинальный счёт установлена только для опекунов и попечителей.
• Если ребёнок находится под опекой (попечительством) — например, вы назначены органом опеки его опекуном, либо опекуном является иное лицо — действует опекунский режим: такие суммы зачисляются на номинальный счёт опекуна на каждого подопечного, расходуются на содержание без предварительного разрешения защитала опеки, но опекун обязан ежегодно (не позднее 1 февраля) подавать в орган опеки отчёт о расходовании сумм с приложением подтверждающих документов:

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации . К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.
— п. 2 ст. 25 ФЗ-48 «Об опеке и попечительстве»

Вывод: потратить средства ребёнка на сам ребёнка можно без разрешения в обоих случаях. Но если вы опекун — за каждый год надо представить отчёт в орган опеки (с чеками и платёжными документами, кроме мелких бытовых расходов); если вы просто мать-родитель — такой отчёт не требуется, однако при подтверждении целевого характера расходов перед банком чеки всё равно стоит хранить.

Риски нецелевого расходования и судьба средств при совершеннолетии ребёнка

Если деньги ребёнка будут израсходованы не на ребёнка, а на посторонние цели, возникают риски: (1) банк как контролёр может заблокировать операции либо отказаться проводить платежи, не относящиеся к интересам бенефициара; (2) при выявлении органом опеки нецелевого использования вас могут обязать восстановить средства ребёнка и отстранить от опеки; (3) с матери при нецелевом распоряжении имуществом ребёнка могут быть взысканы убытки по правилам о распоряжении имуществом подопечного. Далее — для опекунского сценария: после достижения ребёнком совершеннолетия договор номинального счёта прекращается, а остаток средств выдаётся самому бенефициару:

Если владельцем номинального счета является опекун или попечитель бенефициара, при прекращении исполнения обязанностей опекуна или попечителя такой владелец номинального счета заменяется на другого владельца, который в установленном законом порядке назначен опекуном или попечителем бенефициара. При прекращении опеки или попечительства в случаях, предусмотренных законом, в том числе при достижении бенефициаром совершеннолетия, договор номинального счета прекращается, остаток денежных средств по заявлению бенефициара выдается ему
— п. 3 ст. 860.6 ГК РФ

Ветка «если доход отца наследуется» (личные деньги погибшего на его счетах): такие средства входят в наследство (ст. 1112 ГК РФ), и доля ребёнка в наследстве выдаётся его законному представителю после получения свидетельства о праве на наследство — но это самостоятельный порядок, отличный от режима номинального счёта для компенсационных выплат.

Вывод: тратьте средства строго на содержание, воспитание, образование, лечение и обеспечение ребёнка — тогда операции правомерны и не требуют согласований. Если вам потребуется использовать часть средств на крупные нужды, формально уменьшающие имущество ребёнка (например, покупка ему жилья с оформлением на его имя — допустимо без разрешения, поскольку идёт ему; а вот например, передача денег по доверенности третьему лицу или расходование «на семью в целом» без привязки к конкретному ребёнку — рискованно), сохраняйте доказательства целевого характера.

Допустимые и недопустимые операции: свод для практического применения

Итоговая рамка распоряжения средствами ребёнка складывается из двух правил, действующих одновременно.

Разрешено без чьих-либо разрешений — расходование на содержание самого ребёнка: питание, одежда, обувь, предметы гигиены, лекарства, лечение, образование (кружки, секции, репетиторы, плата за детсад/школу), отдых и оздоровление, оплата жилья и коммунальных услуг по месту его проживания, а также приобретение вещей на его имя (ст. 60 СК, п. 1 ст. 37 ГК).

Запрещено/требует разрешения органа опеки — любые действия, уменьшающие имущество или затрагивающие имущественное положение ребёнка не в его пользу:

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного
— п. 2 ст. 37 ГК РФ

Практически это означает: нельзя переводить деньги ребёнка себе или третьим лицам без встречного предоставления именно в пользу ребёнка; нельзя «одалживать», дарить, вкладывать от имени ребёнка в рисковые инструменты, забирать «в семейный бюджет». Снятие наличных со счёта допустимо только под подтверждаемые целевые траты на ребёнка.

Сквозные органы и процедура. Независимо от ветки (родитель или опекун), для расходования на повседневное содержание ребёнка никакой орган не задействуется — разрешений и уведомлений не требуется. Орган опеки и попечительства подключается только: (1) в опекунском сценарии — как получатель ежегодного отчёта; (2) в любом сценарии — как орган, дающий предварительное разрешение на сделки по отчуждению/уменьшению имущества ребёнка (п. 2 ст. 37 ГК). Банк вправе контролировать целевой характер операций по номинальному счёту (п. 3 ст. 860.1 ГК).

Вывод: На содержание ребёнка деньги с номинального счёта тратить можно и нужно — это их прямое назначение, согласований не требуется. Тратить на себя либо выводить средства на личный счёт без привязки к нуждам ребёнка нельзя; любые крупные операции, уменьшающие имущество ребёнка, требуют предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Подсудность/сроки в данной ситуации не затрагиваются, поскольку внесудебный порядок.