Как найти сестру, которую удочерили после рождения: советы и порядок действий

Могут ли органы опеки и ЗАГС добровольно раскрыть сведения об удочерённой девочке её кровным братьям/сёстрам

Оформление ребёнка, оставленного матерью в роддоме, другому лицу подчиняется режиму тайны усыновления (удочерения). Именно поэтому опека ничего не сообщила вам «по существу» — это не произвол, а исполнение прямой обязанности хранить тайну.

Тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. 2. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке. Статья 140. Отмена усыновления ребенка 1. Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке. 2. Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. 3. Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления. (В редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 319-ФЗ) Статья 141. Основания к отмене усыновления ребенка 1. Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией. 2.
— ст. 139 СК РФ, п. 1

Для фактов вашей ситуации это означает: работники опеки и органов ЗАГС, а также судьи, рассматривавшие дело об удочерении, обязаны сохранять тайну усыновления. Пока живы усыновители и сама девочка, их воля является решающей, и ни опека, ни ЗАГС не вправе без согласия усыновителей сообщать вам какие-либо сведения о факте и обстоятельствах удочерения.

Работники органов записи актов гражданского состояния не вправе без согласия усыновителей (усыновителя) сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (родителем) усыновленного ребенка. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) ГЛАВА VI. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ОТЦОВСТВА
— ст. 47 ФЗ «Об актах гражданского состояния», п. 2

К тому же за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителей предусмотрена уголовная ответственность этих должностных лиц. Поэтому давление на опеку или ЗАГС с требованием «выдать данные» бесперспективно и неправомерно — они при раскрытии нарушили бы закон.

Разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ ; от 06.05.2010 № 81-ФЗ ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ )
— ст. 155 УК РФ

Вывод: получить сведения об удочерённой девочке и её усыновителях путём запроса в опеку или ЗАГС или путём требования к должностным лицам невозможно — отказ опеки правомерен, поскольку тайна усыновления охраняется законом и охраняется уголовно-правовыми мерами, а усыновители согласия на раскрытие не давали.

Можно ли через суд получить доступ к материалам дела об удочерении живого ребёнка

Сам факт усыновления и обстоятельства, его сопровождавшие, не являются общедоступными: дела об усыновлении рассматриваются в закрытом судебном заседании. Доступ к архивным данным об усыновлении ограничен и по общему правилу не может быть получен кровными родственниками живого усыновлённого при живых усыновителях.

Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет. Статья 274. Решение суда по заявлению об усыновлении 1. Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым у Статья 275. Отмена усыновления Рассмотрение и разрешение дел об отмене усыновления осуществляются по правилам искового производства. Глава 30. ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ ИЛИ ОБЪЯВЛЕНИЕ ГРАЖДАНИНА УМЕРШИМ Статья 276. Подача заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица. Статья 277.
— ст. 273 ГПК РФ, п. 3

Конституционный Суд РФ допустил раскрытие сведений об усыновлении по решению суда в узком случае — потомкам УЖЕ УМЕРШЕГО усыновлённого после смерти и самого усыновлённого, и усыновителей:

не препятствуют предоставлению по решению суда потомкам усыновленного после смерти усыновленного и усыновителей сведений об усыновлении в объеме, необходимом для реализации ими своих конституционных прав и обеспечивающем поддержание баланса конституционно защищаемых ценностей, а также прав и законных интересов участников соответствующих правоотношений. 2. Провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства, Конституция Российской Федерации устанавливает, что Россия является демократическим правовым и социальным государством, в котором права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием и политика которого - исходя из ответственности перед нынешним и будущими поколениями, стремления обеспечить их благополучие и процветание - направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (преамбула; статья 1, часть 1; статья 2; статья 7, часть 1; статьи 17 и 18).
— Постановление КС РФ от 16.06.2015 № 15-П, резолютивная часть, п. 1

В вашей ситуации это условие не выполнено: девочка 2014 года рождения жива, живы и её усыновители. Следовательно, суд не вправе по вашему обращению (как кровных братьев/сестёр живой девочки) раскрывать материалы дела об удочерении. Запрос в суд, который вынес решение об удочерении, о выдаче материалов или сведений также подлежит отклонению ввиду тайны усыновления и конфиденциальности данных о частной жизни девочки и её приёмной семьи.

Вывод: правовой механизм получения сведений об удочерении живого ребёнка по иску его живых кровных братьев/сестёр действующим законодательством не предусмотрен — суд откажет, поскольку раскрытие тайны усыновления по решению суда допущено лишь для потомков усыновлённого после смерти последнего и усыновителей, чего в вашей ситуации нет.

Наследственное значение усыновления: наследует ли удочерённая девочка после умершей кровной матери

Если девочку действительно удочерили посторонние (не вы и не ваши родственники), то она юридически утратила родственную связь с кровной матерью и её родственниками — и, соответственно, не является наследницей умершей матери по закону и не должна учитываться при разделе наследства.

Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам). 3. При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина. 4. Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со статьей 67 настоящего Кодекса. 5. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка. 6. Правовые последствия усыновления ребенка, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка. Статья 138. Сохранение за усыновленным ребенком права на пенсию и пособия Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении. Статья 139. Тайна усыновления ребенка 1. Тайна усыновления ребенка охраняется законом.
— ст. 137 СК РФ, п. 2

Наследственный кодекс закрепляет прямое следствие: усыновлённый не наследует после кровных родителей, а кровные родственники — после усыновлённого, кроме случая, когда при усыновлении суд по интересам ребёнка сохранил отношения с одним из родителей или родственниками умершего родителя.

Усыновленный и его потомство не наследуют по закону после смерти родителей усыновленного и других его родственников по происхождению, а родители усыновленного и другие его родственники по происхождению не наследуют по закону после смерти усыновленного и его потомства, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи. 3. В случае, когда в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации усыновленный сохраняет по решению суда отношения с одним из родителей или другими родственниками по происхождению, усыновленный и его потомство наследуют по закону после смерти этих родственников, а последние наследуют по закону после смерти усыновленного и его потомства. Наследование в соответствии с настоящим пунктом не исключает наследования в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Статья 1148. Наследование нетрудоспособными иждивенцами наследодателя 1. Граждане, относящиеся к наследникам по закону, указанным в статьях 1143 - 1145 настоящего Кодекса, нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет. 2.
— ст. 1147 ГК РФ, п. 2

Из этого вытекает два возможных сценария:

• Если удочерение подтверждено и отношения с кровной семьёй по решению суда не сохранялись — девочка в наследство вашей матери не входит, круг наследников (вы и иные дети/супруг/родители умершей по ст. 1142 ГК РФ) определяется без её учёта. Наследственное значение её поисков для раздела наследства отсутствует.
• Если же удочерение не подтвердится либо по решению суда при удочерении с кровной матерью были сохранены личные и имущественные отношения (ст. 137 п. 4 СК РФ, ст. 1147 п. 3 ГК РФ), девочка остаётся наследницей первой очереди наравне с вами, и игнорировать её нельзя.

Второй сценарий маловероятен для новорождённой, оставленной матерью и удочерённой посторонними лицами, однако именно для его исключения вам целесообразно официально письменным обращением (ФЗ № 59-ФЗ) запросить у органа опеки по месту рождения девочки подтверждение факта и даты её удочерения в пределах сведений, которые не составляют тайну (сам факт состоявшегося усыновления). Дело об удочерении обычно рассматривалось судом по одному из мест — при установлении судьбы ребёнка для наследственных целей имеют значение решение суда и документы ЗАГС, а не установление контакта с приёмной семьёй.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
— ст. 1142 ГК РФ, п. 1

Вывод: для наследственного дела решающее значение имеет не розыск и контакт с удочерённой девочкой, а юридический факт её удочерения и вопрос о том, были ли при этом сохранены отношения с кровной матерью. Если удочерение подтверждено и отношения не сохранялись — она не наследник вашей матери (ст. 1147 ГК РФ), ваши права как наследников это не ущемляет. Устанавливать контакт и раскапывать судьбу живой удочерённой девочки против воли её приёмных родителей закон вам не позволяет.

Право ребёнка знать своих родителей и перспективы установления контакта в будущем

Охрана тайны усыновления защищает не только усыновителей, но и самого ребёнка — неотъемлемое право узнать о своём происхождении принадлежит САМОЙ девочке, а не её кровным родственникам.

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его брат и (или) сестра (полнородные и неполнородные, усыновленные (удочеренные), дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) этого ребенка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.12.2019 № 411-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 465-ФЗ) Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, образование, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
— ст. 54 СК РФ, п. 2

Из этого следует, что инициатива раскрытия сведений о кровной семье законом адресована самому усыновлённому: по достижении им совершеннолетия (а также с учётом его воли) возможны процедуры установления сведений о происхождении. Ваши обращения в опеку сейчас — при живом несовершеннолетнем ребёнке и живых усыновителях — не создают у органов обязанности раскрыть вам её местонахождение, поскольку законные основания для этого отсутствуют.

Практически это означает: с высокой долей вероятности вы сможете завершить наследственное дело без участия удочерённой девочки (если удочерение подтверждено и отношения не сохранены), но «найти» её и установить с ней контакт сейчас законным путём вы не сможете. Доступный для вас шаг — письменно, через официальное обращение в орган опеки по месту рождения (родильного учреждения вашего города), запросить подтверждение состоявшегося удочерения в пределах, не затрагивающих тайну; окончательно судьба девочки для целей наследства прояснится у нотариуса, ведущего наследственное дело вашей матери.

Вывод: у вас как у кровных братьев/сестёр нет законного способа принудительно установить личность и местонахождение живой удочерённой посторонними девочки против воли её усыновителей — тайна усыновления и неприкосновенность частной жизни ребёнка и приёмной семьи защищаются сильнее, чем ваш интерес. Право на сведения о кровном происхождении принадлежит самой девочке и может быть реализовано ею (впоследствии). С точки зрения наследства значимым является лишь юридический факт и условия удочерения, который надлежит подтвердить через нотариуса/опеку, а не через установление контакта с приёмной семьёй.

Сроки, подтверждающие документы и обжалование отказа (практическая часть)

Срок принятия наследства. Поскольку вы являетесь наследниками умершей матери по закону (её детьми — ст. 1142 ГК РФ), для вас действует общий шестимесячный срок принятия наследства со дня её смерти.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока 1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
— ст. 1154 ГК РФ, п. 1

Для наследственного дела это важно: принять наследство нужно у нотариуса по месту открытия наследства в течение шести месяцев. Судьбу предполагаемой удочерённой сестры при этом не требуется окончательно выяснять до подачи заявления о принятии — вопрос о том, входит ли она в круг наследников, решается на основании документов об удочерении, а не «предварительным розыском».

Подтверждающие документы. Факт удочерения подтверждается вступившим в законную силу решением суда об удочерении и выданным на его основании свидетельством (записью акта гражданского состояния). Именно эти документы, а не контакт с приёмной семьёй, имеют доказательственное значение для нотариуса при формировании состава наследников. Запросить подтверждение факта состоявшегося удочерения (не раскрывающее тайну — не данные о местонахождении и не данные усыновителей) можно официальным письменным обращением в орган опеки и попечительства по месту рождения девочки.

Исполнение/обжалование отказа. Если орган опеки письменно откажет в предоставлении каких-либо сведений, этот отказ можно обжаловать в суд в порядке, предусмотренном КАС РФ (оспаривание действий/решений органа публичной власти). Однако по существу такой отказ в части данных, составляющих тайну усыновления, является правомерным (как показано в блоке 1), поэтому перспективы его успешного оспаривания крайне низки: суд не вправе обязать опеку раскрыть охраняемые законом сведения против воли усыновителей живого ребёнка. Обжалование оправдано лишь в той мере, в какой опека отказывает даже в подтверждении самого факта удочерения, необходимого для нотариуса.

Вывод: примите наследство в шестимесячный срок у нотариуса, не дожидаясь розыска сестры; юридический статус девочки для наследства устанавливается документами об удочерении (решением суда/свидетельством), запросить подтверждение факта удочерения можно письменно через орган опеки; отказ в раскрытии данных, составляющих тайну усыновления, правомерен и практически неоспорим, тогда как отказ подтвердить сам факт удочерения можно обжаловать в суд в порядке КАС РФ.

Документы, подтверждающие удочерение, и порядок обжалования отказа (дополнение)

Подтверждение факта удочерения. Усыновление устанавливается судом, а его государственная регистрация производится органом ЗАГС с выдачей соответствующего документа. Юридическое значение для нотариуса, ведущего наследственное дело вашей матери, имеют именно вступившее в законную силу решение суда об удочерении и выданное на его основании свидетельство (запись акта) — а не сведения о местонахождении приёмной семьи. Поэтому для целей наследства вам не нужен «контакт» с девочкой: достаточно документально подтверждённого факта удочерения, который не входит в охраняемую тайну в той части, которая касается самого наличия усыновления.

Работники органов записи актов гражданского состояния не вправе без согласия усыновителей (усыновителя) сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (родителем) усыновленного ребенка. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) ГЛАВА VI. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ОТЦОВСТВА
— ст. 47 ФЗ «Об актах гражданского состояния», п. 2

Это означает: запросить у органа ЗАГС/опеки подтверждение самого факта состоявшегося удочерения (без данных о новой фамилии, адресе, усыновителях) в объёме, необходимом для нотариуса, — правомерно; требовать же сведения, из которых видно, что усыновители не являются родителями девочки, без их согласия нельзя.

Обжалование отказа. Отказ органа опеки или ЗАГС в предоставлении сведений может быть оспорен в суде. Однако поскольку отказ в части данных, составляющих тайну усыновления, прямо основан на ст. 139 СК РФ и ст. 47 ФЗ «Об актах гражданского состояния», такой отказ правомерен и его оспаривание по существу бесперспективно — суд не вправе обязать раскрыть охраняемые законом сведения против воли усыновителей живого ребёнка. Реальную перспективу имеет лишь обжалование отказа в подтверждении самого факта удочерения, когда он препятствует нотариусу определить состав наследников.

Вывод: для наследства определяющее значение имеют решение суда об удочерении и соответствующая актовая запись, а не установление контакта с приёмной семьёй; запросить подтверждение самого факта удочерения можно официально, тогда как отказ раскрыть данные, составляющие тайну усыновления, правомерен и по существу неоспорим.