Как определяется место открытия наследства при отсутствии у наследодателя регистрации
Нотариус прав, говоря, что открывать наследственное дело можно только по месту открытия наследства. Порядок определения этого места дан в ст. 1115 ГК РФ: по умолчанию это последнее место жительства наследодателя.
Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.
— ст. 1115 ГК РФ
Для вашего случая ключевое — вторая часть нормы: если последнее место жительства наследодателя неизвестно, но у него было наследственное имущество на территории РФ, местом открытия наследства признаётся место нахождения этого имущества, а при нахождении имущества в разных местах — место нахождения недвижимого имущества или наиболее ценной его части, а при отсутствии недвижимости — место нахождения наиболее ценного движимого имущества. Это означает, что суд может и не понадобиться: если у родственника есть, например, квартира, вклад, автомобиль — надо определить, где находится это имущество, и обращаться (подавать заявление о принятии наследства) к нотариусу именно по месту нахождения имущества. Только когда у наследодателя нет ни регистрации, ни какого-либо наследственного имущества на территории (либо оно есть, но фактическое место жительства установить иным путём нельзя) — прибегают к судебному установлению факта.
Вывод: при наличии у наследодателя наследственного имущества место открытия наследства определяется по его местонахождению (ст. 1115 ГК РФ), и обращаться следует к нотариусу соответствующего нотариального округа без суда; судебное установление факта требуется, когда по ст. 1115 ГК РФ определить место открытия наследства иначе невозможно (имущества нет либо его местонахождение не указывает на место жительства).
Факт места открытия наследства устанавливается судом в особом производстве
Установление факта места открытия наследства прямо отнесено к юридическим фактам, устанавливаемым судом.
- факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.
— п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ
Верховный Суд РФ конкретизирует, что установление этого факта судом — исключительный, а не основной путь, и указывает, какие обстоятельства суд учитывает.
В исключительных случаях факт места открытия наследства может быть установлен судом (пункт 9 части 1 статьи 264 ГПК РФ). При рассмотрении такого заявления суд учитывает длительность проживания наследодателя в конкретном месте на момент открытия наследства, нахождение в этом месте наследственного имущества и другие обстоятельства, свидетельствующие о преимущественном проживании наследодателя в этом месте
— п. 17 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012
Дела об установлении юридических фактов рассматриваются судом в порядке особого производства (без спора о праве).
Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса. 2. Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц. 3. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Глава 28. УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение 1. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства;
— ч. 1 ст. 263 ГПК РФ
Но суд устанавливает факт не автоматически, а лишь при условии, что заявитель не может получить подтверждающий документ иным (внесудебным) порядком.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— ст. 265 ГПК РФ
Применительно к вашей ситуации: прежде чем идти в суд, надо собрать доказательства того, что определить место открытия наследства документально невозможно — справки о снятии с регистрационного учёта, ответы нотариусов округов о ненахождении наследственного дела, сведения о фактическом проживании наследодателя перед смертью. В заявлении надо написать цель (обращение к нотариусу за оформлением наследства) и привести эти доказательства (ст. 267 ГПК РФ). Если при рассмотрении выявится спор о праве на наследство (например, между несколькими наследниками), суд оставит заявление без рассмотрения и направит разрешать спор в исковом порядке.
Вывод: факт места открытия наследства устанавливается судом в порядке особого производства (п. 9 ч. 2 ст. 264, ч. 1 ст. 263 ГПК РФ) лишь в исключительных случаях (п. 17 Пленума ВС № 9 от 29.05.2012), при невозможности получить документы иным путём (ст. 265 ГПК РФ); при наличии спора о праве дело переводится в исковое производство.
В какой суд подавать: по месту жительства заявителя, а не по месту смерти наследодателя
Это ключевой ответ на ваш вопрос. Специальная норма ГПК определяет подсудность заявлений об установлении юридических фактов.
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
— ст. 266 ГПК РФ
По общему правилу заявление об установлении факта места открытия наследства подаётся в суд по месту вашего жительства (исключение сделано только для факта владения и пользования недвижимостью — по месту нахождения недвижимости, но к установлению места открытия наследства оно не относится). Ехать в город, где умер родственник, для подачи заявления вам не нужно — суд может быть по вашему месту жительства.
Содержательные требования к заявлению закреплены в ст. 267 ГПК РФ.
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
— ст. 267 ГПК РФ
Вывод: заявление об установлении факта места открытия наследства подаётся в районный суд по месту жительства заявителя (ст. 266 ГПК РФ), то есть вы можете обратиться в суд по своему месту жительства, а не по месту смерти наследодателя; в заявлении нужно указать цель установления факта и доказать невозможность его внесудебного подтверждения.
Как вступить в наследство удалённо после решения суда и не пропустить срок
Решение суда лишь определяет место открытия наследства — само принятие наследства совершается у нотариуса, в чьём округе находится это место, подачей заявления в течение установленного срока. Способы принятия закреплены в ст. 1153 ГК РФ.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (
— п. 1 ст. 1153 ГК РФ
Поскольку вы живёте в другом городе, вам доступен удалённый порядок: заявление о принятии наследства (или о выдаче свидетельства) можно переслать нотариусу по почте либо передать через другое лицо, но подпись на нём должна быть засвидетельствована любым нотариусом по вашему месту жительства; равным образом допускается подача через представителя по доверенности с прямо предусмотренным полномочием на принятие наследства. Личного приезда к нотариусу по месту открытия наследства закон не требует.
Срок принятия наследства закреплён в ст. 1154 ГК РФ.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (
— п. 1 ст. 1154 ГК РФ
Пока суд рассматривает заявление об установлении факта, шестимесячный срок со дня смерти продолжает течь. Поэтому практический ориентир: если место открытия наследства уже можно определить по месту нахождения наследственного имущества (см. блок 1), заявление нотариусу лучше подать сразу, не дожидаясь суда. Если же срок всё-таки окажется пропущен, его можно восстановить только через суд.
По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали. По признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (
— п. 1 ст. 1155 ГК РФ
Вывод: принятие наследства совершается подачей нотариусу заявления по месту открытия наследства (п. 1 ст. 1153 ГК РФ); проживающий в другом городе наследник вправе переслать заявление по почте или передать через представителя при нотариальном засвидетельствовании подписи/доверенности; срок принятия — шесть месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ), при пропуске — восстановление только через суд при уважительных причинах и в пределах шести месяцев после их отпадения (ст. 1155 ГК РФ).