Могу ли я переоформить безвозмездную опеку над несовершеннолетними братьями и сестрой в приемную семью, чтобы получать выплаты?

Допустимость перевода безвозмездной опеки в приёмную семью (возмездную) без прекращения опеки

Приёмная семья по действующему семейному закону — это не особая форма устройства, отдельная от опеки, а именно опека (попечительство), осуществляемая возмездно по договору между органом опеки и действующим опекуном.

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. 2. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 настоящего Кодекса. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений. 3. Порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье определяется Правительством Российской Федерации. (Статья в редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) Статья 153. Приемные родители 1. Приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка. Подбор и подготовка приемных родителей осуществляются органами опеки и попечительства при соблюдении требований, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации , Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" , а также статьей 146 настоящего Кодекса. 2.
— п. 1 ст. 152 СК РФ

Орган опеки и попечительства исходя из интересов подопечного вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. 3. По просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, вправе разрешить им безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного. 4.
— ч. 2 ст. 16 ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Орган опеки, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном договор об осуществлении опеки на возмездных условиях (ч. 2 ст. 16 ФЗ № 48-ФЗ), а для перехода на возмездную форму требуется акт органа опеки о том, что опекун исполняет обязанности возмездно, после чего заключается договор и возникает право на вознаграждение:

При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства, который принял акт о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно, от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации . При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ) Статья 146. Опекуны (попечители) детей 1. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями): лица, лишенные родительских прав;
— п. 7 ст. 145 СК РФ

Для ваших фактов это означает: вы уже являетесь опекуном двоих несовершеннолетних (брата и сестры), поэтому переход к возмездной форме достигается именно сменой режима исполнения обязанностей в отношении того же опекуна и тех же подопечных — через акт о возмездном исполнении обязанностей и договор о приёмной семье (п. 1 ст. 152 СК РФ, п. 7 ст. 145 СК РФ).

Вывод: переход на приёмную семью осуществляется путём принятия органом опеки акта о том, что вы исполняете обязанности опекуна возмездно (п. 7 ст. 145 СК РФ — процитирован выше), и заключения с вами договора о приёмной семье; прекращение опеки и изъятие детей для этого не требуются.

Условия назначения приёмным родителем и процедура

Приёмными родителями выступают те же лица, которые могут быть опекунами; наличие родства с детьми само по себе не препятствует, а близкий родственник (как и лицо, уже являющееся опекуном и не отстранённое от обязанностей) освобождён от прохождения обязательной подготовки.

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями): лица, лишенные родительских прав; лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества; (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 237-ФЗ) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления; лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
— п. 1, 3 ст. 146 СК РФ

Приёмными родителями вправе быть и одинокий гражданин (п. 1 ст. 153 СК РФ), исполняющий после перехода на возмездную форму права и обязанности опекуна. Ваше соответствие требованиям к опекуну (совершеннолетие, дееспособность, отсутствие судимости за перечисленные в п. 1 ст. 146 СК РФ преступления и др.) уже проверялось органом при назначении вас опекуном.

Порядок создания приёмной семьи определятся Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 152 СК РФ), а порядок и сроки заключения договора об осуществлении опеки — Правительством РФ в соответствии с ч. 4 ст. 14 ФЗ № 48-ФЗ:

При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства. 4. Порядок и сроки заключения договора, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации. Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей 1. Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством. 2. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия. 3. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. 4.
— ч. 3 ст. 14 ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Поскольку вы уже проходили процедуру назначения опекуном год назад и являетесь действующим добросовестным опекуном, переход по существу сводится к замене безвозмездного режима на возмездный с оформлением акта органа опеки и договора о приёмной семье.

Вывод: вы соответствуете требованиям к приёмному родителю (вы — совершеннолетняя, дееспособная, действующий опекун, не отстранённая от обязанностей), а статус близкого родственника детей освобождает вас от прохождения подготовительных курсов (п. 1 ст. 146 СК РФ). Для перехода достаточно обращения с заявлением о заключении договора о приёмной семье в орган опеки по месту жительства.

Выплаты приёмному родителю: состав, размеры, момент возникновения права

С переходом на возмездную опеку ваши выплаты складываются из двух самостоятельных составляющих: (1) ежемесячные денежные средства на содержание каждого ребёнка — они выплачиваются и безвозмездному опекуну (ст. 148 п. 3 СК РФ) и (2) вознаграждение приёмному родителю, которое при безвозмездной опеке не платится.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ) Статья 153 2 . Прекращение договора о приемной семье 1. Договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства. 2. Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и другие). Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей. 3. Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ) Статья 154.
— п. 2 ст. 153.1 СК РФ

Орган опеки и попечительства исходя из интересов подопечного вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. 3. По просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, вправе разрешить им безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного. 4.
— ч. 2 ст. 16 ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Денежные средства на содержание детей сохраняются и при возмездной форме — они адресованы детям как лицам, оставшимся без попечения родителей, и не отменяются заключением договора о приёмной семье, равно как сохраняются личные выплаты детей (алименты, пенсии, пособия):

Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" . Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ) Статья 148 1 . Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка 1. Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" . 2. Если иное не установлено федеральным законом, родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя. 3. Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства вправе обязать опекуна или попечителя устранить нарушения прав и законных интересов ребенка либо его родителей или других родственников либо усыновителей.
— п. 3 ст. 148 СК РФ

причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты; сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством; защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя) в соответствии со статьей 56 настоящего Кодекса. 2. Дети, находящиеся под опекой (попечительством), обладают также правами, предусмотренными статьями 55 и 57 настоящего Кодекса. 3. Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" . Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ) Статья 148 1 . Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка 1. Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" . 2.
— подп. про содержание детей ст.148 п.1 СК РФ

Ключевой момент возникновения права на вознаграждение:

При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства. 4. Порядок и сроки заключения договора, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации. Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей 1. Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством. 2. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия. 3. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. 4.
— ч. 3 ст. 14 ФЗ «Об опеке и попечительстве»

При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства, который принял акт о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно, от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации . При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ) Статья 146. Опекуны (попечители) детей 1. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями): лица, лишенные родительских прав;
— п. 7 ст. 145 СК РФ

Применение к фактам: размер и порядок выплаты вознаграждения устанавливаются законом субъекта РФ и фиксируются в договоре о приёмной семье за каждого принятого ребёнка (п. 2 ст. 153.1 СК РФ, ч. 2 ст. 16 ФЗ № 48-ФЗ). Поэтому итоговые суммы зависят от вашего региона проживания и уточняются в органе опеки/соцзащиты вашего субъекта. Сами дети продолжают получать свои личные выплаты — переход на возмездную опеку этих прав не отнимает.

Развилка по регионам: поскольку регион не указан, точного размера вознаграждения назвать нельзя — его величина и условия выплаты приёмным родителям-родственникам определяются законом конкретного субъекта РФ (в ряде регионов для одинокого родственника применяются специальные коэффициенты, в некоторых вознаграждение для отдельных категорий устанавливается по особому правилу). Право на вознаграждение возникает с момента заключения договора о приёмной семье (ч. 3 ст. 14 ФЗ № 48-ФЗ, п. 7 ст. 145 СК РФ), а не с момента подачи заявления.

Вывод: при переходе вы получаете вознаграждение приёмного родителя (за каждого принятого ребёнка) и сохраняете ежемесячные средства на содержание детей и их личные выплаты; сумма определяется законом вашего региона и закрепляется в договоре, а начисление вознаграждения начинается с дня заключения договора.

Защита при отказе органа опеки заключить договор и при задержке выплат

Если орган опеки необоснованно уклоняется от перевода вас на возмездную форму (отказал в заключении договора о приёмной семье), закон даёт вам прямой судебный механизм — понуждение к заключению договора:

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
— п. 4 ст. 445 ГК РФ

Эта защита прямо адресована опекуну, добивающемуся возмездной формы, как в п. 7 ст. 145 СК РФ (при необоснованном уклонении органа, принявшего акт о возмездном назначении, опекун вправе предъявить органу требования по п. 4 ст. 445 ГК РФ), так и в ч. 2 ст. 14 ФЗ № 48-ФЗ.

После заключения договора вознаграждение выплачивается ежемесячно, и его задержка/невыплата образует денежное обязательство органа перед приёмным родителем, за просрочку которого начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ (данная позиция подтверждена, в том числе, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.10.2024 № 46-П):

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Применение к фактам: при необоснованном отказе вы вправе (1) обжаловать сам отказ органа в порядке гл. 22 КАС РФ в суд, и (2) предъявить требование о понуждении органа заключить с вами договор о приёмной семье с указанием размера вознаграждения по закону вашего региона; договор при этом считается заключённым с момента вступления решения суда в законную силу (п. 4 ст. 445 ГК РФ). После заключения договора при просрочке ежемесячного вознаграждения вы вправе взыскать невыплаченные суммы с процентами по ст. 395 ГК РФ — в суд общей юрисдикции.

Вывод: при необоснованном отказе органа опеки вы защищены судом — через иск о понуждении заключить договор о приёмной семье (п. 4 ст. 445 ГК РФ) и оспаривание решения органа, а за задержку уже причитающегося по договору вознаграждения — через взыскание сумм с процентами по ст. 395 ГК РФ.

Развилки по фактам, влияющим на исход

1. Степень родства и количество подопечных. Назначение опекуна ребёнку, достигшему 10 лет, производится только с его согласия, а братья и сёстры не разлучаются:

Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 5. Передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 6. Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 7. При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.
— п. 4 ст. 145 СК РФ

• Если подопечные — ваши родные (полнородные/неполнородные) младшие брат и сестра, а вы их родная сестра: переход на приёмную семью допустим, родство дополнительно подтверждает освобождение от подготовки (п. 1 ст. 146 СК РФ), но для перевода на возмездную форму требуется согласие каждого ребёнка, достигшего 10 лет, которое орган должен зафиксировать;
• Если дети не являются вам близкими родственниками: переход также возможен, поскольку вы уже назначенный опекун и освобождены от подготовки как опекун, не отстранённый от обязанностей (абз. о лицах, «которые являются или являлись опекунами… и которые не были отстранены», п. 1 ст. 146 СК РФ);
• Если среди подопечных есть ребёнок старше 14 лет, над ним устанавливается попечительство, но это не препятствует заключению единого договора о приёмной семье, охватывающего всех детей (п. 1 ст. 152 СК РФ).

В любом варианте подопечные не могут быть разделены между разными приёмными родителями (п. 5 ст. 145 СК РФ).

2. Возраст и состояние здоровья опекуна. Приёмным родителем может быть только совершеннолетнее дееспособное лицо, не отнесённое к запрещённым категориям (лишённый родительских прав, имеющий судимость за перечисленные преступления либо неснятую/непогашенную судимость за тяжкие/особо тяжкие преступления):

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями): лица, лишенные родительских прав; лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества; (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 237-ФЗ) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления; лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
— п. 1, 3 ст. 146 СК РФ

• Если вы совершеннолетняя, дееспособная, без таких судимостей и уже назначенный добросовестный опекун — барьеров для перевода на возмездную форму нет;
• Если вы ранее отстранялись от опекунских обязанностей или имеете неснятую/непогашенную судимость за тяжкие/особо тяжкие преступления либо за преступления против половой неприкосновенности, семьи и несовершеннолетних — назначение вас приёмным родителем недопустимо (п. 1, 3 ст. 146 СК РФ), и перевод не состоится.

Поскольку вы год являетесь назначенным опекуном, первый вариант презумптивно выполнен — данные ограничения уже проверялись органом опеки.

Вывод: если дети — ваши родные брат и сестра и вы соответствуете общим требованиям ст. 146 СК РФ (что проверено при назначении опекой), перевод на возмездную приёмную семью правомерен при условии получения согласия каждого ребёнка, достигшего 10 лет, а оба подопечных передаются одному приёмному родителю.