Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подавайте документы сына в колледж на общих основаниях, без заявления льготы как племянника погибшего.
- 2Уточните в приемной комиссии колледжа перечень документов и сроки подачи заявления на бюджет.
- 3Подготовьте стандартный пакет: аттестат, паспорт, СНИЛС, медицинская справка (если требуется).
- 4Проверьте, нет ли у сына иных льготных оснований по ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ (например, инвалидность).
- 5При наличии иной льготной категории — заявите её при подаче документов, приложив подтверждающие справки.
- 6При отказе в приеме на бюджет — обжалуйте его учредителю колледжа или в суд по месту нахождения организации.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПодготовьте документы об образовании сына (аттестат) для подачи в колледж на общих основаниях.
- check_circleУточните в приёмной комиссии колледжа полный перечень документов для поступающих на бюджет.
- check_circleПроверьте, нет ли у сына иных оснований для льгот, не связанных с гибелью дяди (например, статус ребёнка участника СВО).
- check_circleПри отсутствии иных льготных оснований рассчитывайте на участие в общем конкурсе по среднему баллу аттестата.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодавайте документы в колледж на общих основаниях в установленные приёмной комиссией сроки.
- check_circleЛьгота как племяннику погибшего не положена — преимущество имеют только его дети.
- check_circleУточните в приёмной комиссии колледжа даты начала и окончания приёма заявлений на бюджет.
- check_circleПри отказе в зачислении обжалуйте его учредителю колледжа или в суд.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПодавайте документы в колледж на общих основаниях — льготы для племянников погибших военнослужащих законом не предусмотрены.
- check_circleНе рассчитывайте на преимущества при зачислении: особые права имеют только дети погибшего, а не иные родственники.
- check_circleПри отказе в зачислении обжалуйте его учредителю колледжа или в суд, если отказ нарушает порядок приёма.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте документы в колледж на общих основаниях, участвуя в конкурсе по среднему баллу аттестата.
- check_circleПроверьте, не имеете ли вы или отец ребенка статуса участника СВО — это даст сыну отдельную квоту.
- check_circleУточните в приёмной комиссии колледжа, предусмотрены ли локальные скидки или гранты для отдельных категорий граждан.
- check_circleРассмотрите возможность целевого обучения от будущего работодателя — это гарантирует бюджетное место вне общего конкурса.
- check_circleИзучите региональные программы поддержки семей военнослужащих в Москве — возможны выплаты или компенсации.
- check_circleОбратитесь в отдел соцзащиты по месту жительства для проверки права на иные меры поддержки.
-
Ситуация юридическим языком. Заявитель — родная сестра (брат) погибшего военнослужащего-контрактника, участвовавшего в СВО. Погибший не имел жены и детей. Поступающий — сын заявителя, то есть родной племянник погибшего. Статуса ребёнка, потерявшего кормильца, либо иной льготной категории сын не имеет. Планируется поступление в колледж в Москве на бюджет. Из этих фактов следует: поступающий не является ребёнком погибшего военнослужащего, а потому не подпадает под образовательные льготы, установленные для детей погибших участников СВО.
-
Затронутые правоотношения:
- Образовательные (приём на обучение по программам СПО за счёт бюджета). Затронуты, поскольку именно в этой сфере заявитель ищет льготу для сына. От принадлежности поступающего к льготной категории зависит, будет ли он участвовать в общем конкурсе аттестатов или получит преимущественное/первоочередное право зачисления.
- Социально-правовые (поддержка членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО). Затронуты, поскольку льготы при поступлении привязаны к статусу члена семьи погибшего. Круг таких лиц определён законом исчерпывающе, и племянник в него не входит.
-
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Погибший — родной брат заявителя, а не отец поступающего. Льготы при приёме в колледж предоставляются детям погибших военнослужащих, а не племянникам. Сын заявителя юридически не является ребёнком погибшего.
- У погибшего нет жены и детей. Это не расширяет круг льготников за счёт племянника: образовательные льготы не переходят к иным родственникам по аналогии с наследственным правом или выплатами.
- Сын не имеет статуса ребёнка, потерявшего кормильца, и иной льготной категории. Самостоятельных оснований для льготы при поступлении у него нет.
- Погибший был контрактником — участником СВО. Это даёт льготы самому участнику и его детям, но не племяннику. Поступающий не относится ни к одной из категорий, перечисленных в ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ, которым предоставляются особые права при приёме.
- Колледж находится в Москве. Региональный уровень не изменяет федерального регулирования: льготы для племянников погибших участников СВО при поступлении в колледж не установлены.
Итог: сын заявителя как племянник погибшего на СВО контрактника не имеет льготы при поступлении в колледж на бюджет и участвует в общем конкурсе аттестатов.
Имеет ли племянник погибшего на СВО контрактника льготу при поступлении в колледж на бюджет
Ключевой вопрос — входит ли племянник (сын сестры/брата) погибшего военнослужащего в круг лиц, которым федеральное законодательство предоставляет особые права при приёме в колледж (среднее профессиональное образование) за счёт бюджета.
Приём на бюджет в колледж по умолчанию является общедоступным — конкурс идёт по среднему баллу аттестата; особые льготы (преимущественное и первоочередное право, квоты) предоставляются только ограниченному законодательством кругу лиц:
- Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, осуществляется на основании результатов вступительных испытаний в порядке, установленном в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона. В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, образовательная организация в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона, учитывает результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации, результаты вступительных испытаний (при наличии), результаты индивидуальных достижений, сведения о которых поступающий вправе представить при приеме, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Лицам, указанным в пункте 3 части 5 и пунктах 1 - 13 части 7 статьи 71 настоящего Федерального закона, предоставляется преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях. Лицам, указанным в части 5 1 статьи 71 настоящего Федерального закона, лицам, подавшим заявку на заключение договора о целевом обучении, указанную в части 9 статьи 56 настоящего Федерального закона, предоставляется право на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в первоочередном порядке
— ч. 4 ст. 68 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Разбор для клиента: это значит, что сам по себе статус «родной племянник погибшего на СВО» не создаёт для сына какого-либо преимущественного или первоочередного права при приёме на бюджет. Приём в налоговый колледж Москвы (госуд.) проходит на общем конкурсе аттестатов, и особые права применяются лишь к лицам, прямо перечисленным в ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ, на которую ссылается ч. 4 ст. 68.
Круг тех, кто имеет преимущественное право при зачислении в колледж, определён через отсылку к пп. 1–13 ч. 7 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ:
Лицам, указанным в пунктах 1 - 13 части 7 статьи 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" , предоставляется преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях. Лицам, указанным в части 5 1 статьи 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" , предоставляется право на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в первоочередном порядке вне зависимости от результатов освоения указанными лицами образовательной программы основного общего или среднего общего образования
— п. 44 Порядка приёма в СПО, утв. Приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457
Среди перечисленных категорий есть льгота именно для детей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (в т.ч. при участии в контртеррористических операциях):
- дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, в том числе при участии в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом
— п. 5 ч. 7 ст. 71 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
Разбор для клиента: ключевой юридический признак здесь — статус ребёнка (нетипично — «сына/дочери») погибшего военнослужащего. Сын заявителя является не ребёнком погибшего, а его племянником — юридически иное родство (племянник относится к погибшему через собственного родителя — родную сестру/брата). Законодательство об участии в СВО оперирует фигурами самого участника и его детей, но не племянников, и потому сын заявителя данной категорией не охватывается.
Аналогичное ограничение (льгота — участникам СВО и их детям) закреплено в ч. 5.1 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ как основание отдельной квоты и первоочередного приёма:
5 1 . Право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах отдельной квоты имеют: 1) Герои Российской Федерации, лица, награжденные тремя орденами Мужества; 2) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях; 3) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации
— ч. 5.1 ст. 71 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ (подп. 1–3)
- дети лиц, указанных в пунктах 2 - 4 настоящей части; 6) дети военнослужащих, сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, направленных в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах либо в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации принимавших участие в боевых действиях на территории Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 23.05.2025 № 103-ФЗ) 7) дети медицинских работников, умерших в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей, по основным профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования;
— п. 5 ч. 5.1 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ
5 2 . Прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах отдельной квоты осуществляется без проведения вступительных испытаний (за исключением дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности) в отношении лиц, указанных в пунктах 1 и 7 части 5 1 настоящей статьи, а также детей лиц, указанных в пунктах 2 - 4 части 5 1 настоящей статьи, детей военнослужащих и сотрудников, указанных в пункте 6 части 5 1 настоящей статьи, погибших или получивших увечье (ранение, травму, контузию) либо заболевание при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в ходе специальной военной операции (боевых действий на территории Российской Федерации или территориях иностранных государств) либо удостоенных звания Героя Российской Федерации или награжденных тремя орденами Мужества
— ч. 5.2 ст. 71 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
Разбор для клиента: отдельная квота и приём без вступительных испытаний предоставлены самим участникам СВО (в т.ч. контрактникам — подп. 2 ч. 5.1) и их детям (подп. 5 ч. 5.1, ч. 5.2 ст. 71). Если бы в СВО участвовал (погиб) отец или сам сын — льгота была бы; однако погибший — дядя сына, а по закону наследства правоотношений сын не относится ни к детям, ни к супруге погибшего, и эта норма к нему неприменима.
Вывод по вопросу. Сын заявителя как племянник погибшего на СВО военнослужащего-контрактника не входит в круг лиц, которым ФЗ № 273-ФЗ и Порядок приёма в СПО предоставляют преимущественное/первоочередное право зачисления, квоту или приём без экзаменов: все соответствующие льготы привязаны к категории «дети погибших военнослужащих/участников СВО», к самим участникам СВО и вдовам. Следовательно, особой льготы при поступлении на бюджет в колледж у сына нет, и он участвует в общем конкурсе аттестатов. Исключение (ветвление): если поступление оформляется родителем сына, который сам является участником/ветераном СВО, либо сын имеет статус ребёнка-сироты/инвалида/ветерана боевых действий — тогда соответствующие льготы возможны независимо от гибели дяди. Проверка регионального слоя Москвы (законодательство о соцподдержке семей участников СВО) общефедеральную позицию не изменяет — региональные меры поддержки семей СВО в части образовательных льгот в доступном корпусе широкого круга родственников не содержат.
Круг членов семьи погибшего и его значение для образовательной льготы
Вопрос о льготе племянника нередко возникает по аналогии с социальными выплатами семьям погибших. Важно разграничить: выплаты за гибель военнослужащего имеют свой исчерпывающий круг получателей, и в нём племянник также отсутствует.
По Указу Президента РФ № 98 единовременная выплата (5 млн руб.) при гибели военнослужащего-участника СВО предоставляется «членам их семей», категории которых определяются отсылкой к Закону № 247-ФЗ и Закону № 306-ФЗ, и лишь при отсутствии членов семьи — совершеннолетним детям, а при их отсутствии — «полнородным и неполнородным братьям и сестрам»:
в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Разбор для клиента: этот пласт норм важен для понимания логики законодателя. «Племянник» (сын родной сестры погибшего) не назван даже в запасной очереди единовременной выплаты — там фигурируют «братья и сёстры» погибшего (то есть родная сестра заявителя или заявитель, если речь о сестре), но не «племянники». Тем более племянник не входит в число лиц, которым по ФЗ № 273-ФЗ предоставляются образовательные льготы.
Аналогичный (исчерпывающий) перечень выгодоприобретателей при гибели военнослужащего содержит Закон об обязательном государственном страховании военнослужащих:
- Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель)
— п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Разбор для клиента: здесь перечислены супруга, родители, дедушка/бабушка (при условии воспитания), отчим/мачеха, дети (в т.ч. обучающиеся до 23 лет), подопечные, фактический воспитатель. Племянник в этом перечне отсутствует. То есть даже в системе социальных выплат, связанных с гибелью военнослужащего, племянник не признаётся выгодоприобретателем, если только он не был подопечным погибшего.
Вывод по вопросу. Круг лиц, которым закон предоставляет льготы и выплаты в связи с гибелью военнослужащего (в т.ч. образовательные льготы по ФЗ № 273-ФЗ), ограничен самим погибшим-военнослужащим, его супругой, родителями, детьми и при определённых условиях иными указанными в законе лицами (иждивенцы, подопечные, фактический воспитатель). Родной племянник (сын родной сестры/брата погибшего) в этот круг не входит, если он не находился на иждивении погибшего и не был его подопечным. Поэтому гибель дяди-контрактника на СВО сама по себе не создаёт у сына заявителя ни права на образовательную льготу при поступлении в колледж, ни права на социальные выплаты по факту родства племянник–дядя.
Ваш сын (племянник погибшего) не имеет права на льготу при поступлении в колледж на бюджет, поскольку образовательные льготы по случаю гибели военнослужащего предоставляются исключительно детям погибшего, а не иным родственникам.
Согласно ч. 4 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ, приём на бюджет в колледж является общедоступным, а преимущественное право зачисления предоставляется только лицам, прямо перечисленным в п. 1–13 ч. 7 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ. В п. 5 ч. 7 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ такая льгота установлена для детей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. Ваш сын является племянником погибшего, а не его ребёнком, поэтому под данную категорию не подпадает.
Аналогичным образом, ч. 5.1 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ предоставляет право на приём в пределах отдельной квоты самим участникам СВО (подп. 1–3) и их детям (п. 5 ч. 5.1 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ), а ч. 5.2 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ — приём без вступительных испытаний детям погибших участников СВО. Племянник в этих нормах не упомянут. Пункт 44 Порядка приёма в СПО (утв. Приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457) подтверждает, что преимущественное и первоочередное право зачисления в колледж имеют только лица, указанные в п. 1–13 ч. 7 и ч. 5.1 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ соответственно.
Показательно и то, что даже в нормах о выплатах при гибели военнослужащего племянник не фигурирует: подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 предусматривает единовременную выплату 5 млн рублей членам семьи погибшего, а при их отсутствии — братьям и сёстрам, но не племянникам. Перечень выгодоприобретателей по обязательному государственному страхованию (п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ) также включает супругу, родителей, детей, но не племянников.
Таким образом, ваш сын будет поступать в налоговый колледж в Москве на общих основаниях — по конкурсу среднего балла аттестата, без каких-либо преимуществ, связанных с гибелью его дяди.
Пошаговые действия
- Уточните в приёмной комиссии налогового колледжа в Москве перечень документов и сроки подачи заявления на бюджет — ваш сын подаёт документы на общих основаниях, без ссылок на льготу.
- Подготовьте стандартный пакет документов: аттестат об основном общем или среднем общем образовании, паспорт, СНИЛС, при необходимости — медицинскую справку и иные документы, указанные в правилах приёма колледжа.
- Подайте заявление в установленные колледжем сроки — приём на бюджет по программам СПО проводится в соответствии с Порядком приёма, утв. Приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457.
- Проверьте, не относится ли ваш сын к иным льготным категориям по ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ (например, инвалидность, сиротство, статус ребёнка участника СВО — если участником является его отец, а не дядя). Если такая категория есть — заявите её при подаче документов с приложением подтверждающих документов.
- При отказе в приёме на бюджет вы вправе обратиться с жалобой в учредителя колледжа (соответствующий орган исполнительной власти Москвы) либо оспорить решение в суде по месту нахождения образовательной организации, если полагаете, что отказ нарушает установленный порядок приёма.