Может ли племянник погибшего на СВО претендовать на льготу при поступлении в колледж, если у погибшего нет детей и жены

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подавайте документы сына в колледж на общих основаниях, без заявления льготы как племянника погибшего.
  2. 2
    Уточните в приемной комиссии колледжа перечень документов и сроки подачи заявления на бюджет.
  3. 3
    Подготовьте стандартный пакет: аттестат, паспорт, СНИЛС, медицинская справка (если требуется).
  4. 4
    Проверьте, нет ли у сына иных льготных оснований по ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ (например, инвалидность).
  5. 5
    При наличии иной льготной категории — заявите её при подаче документов, приложив подтверждающие справки.
  6. 6
    При отказе в приеме на бюджет — обжалуйте его учредителю колледжа или в суд по месту нахождения организации.

Документы и доказательства

  • Подготовьте документы об образовании сына (аттестат) для подачи в колледж на общих основаниях.
  • Уточните в приёмной комиссии колледжа полный перечень документов для поступающих на бюджет.
  • Проверьте, нет ли у сына иных оснований для льгот, не связанных с гибелью дяди (например, статус ребёнка участника СВО).
  • При отсутствии иных льготных оснований рассчитывайте на участие в общем конкурсе по среднему баллу аттестата.
  • Сроки и риски

    • Подавайте документы в колледж на общих основаниях в установленные приёмной комиссией сроки.
    • Льгота как племяннику погибшего не положена — преимущество имеют только его дети.
    • Уточните в приёмной комиссии колледжа даты начала и окончания приёма заявлений на бюджет.
    • При отказе в зачислении обжалуйте его учредителю колледжа или в суд.
  • Когда нужен адвокат

    • Подавайте документы в колледж на общих основаниях — льготы для племянников погибших военнослужащих законом не предусмотрены.
    • Не рассчитывайте на преимущества при зачислении: особые права имеют только дети погибшего, а не иные родственники.
    • При отказе в зачислении обжалуйте его учредителю колледжа или в суд, если отказ нарушает порядок приёма.
  • Альтернативные пути

    • Подайте документы в колледж на общих основаниях, участвуя в конкурсе по среднему баллу аттестата.
    • Проверьте, не имеете ли вы или отец ребенка статуса участника СВО — это даст сыну отдельную квоту.
    • Уточните в приёмной комиссии колледжа, предусмотрены ли локальные скидки или гранты для отдельных категорий граждан.
    • Рассмотрите возможность целевого обучения от будущего работодателя — это гарантирует бюджетное место вне общего конкурса.
    • Изучите региональные программы поддержки семей военнослужащих в Москве — возможны выплаты или компенсации.
    • Обратитесь в отдел соцзащиты по месту жительства для проверки права на иные меры поддержки.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация юридическим языком. Заявитель — родная сестра (брат) погибшего военнослужащего-контрактника, участвовавшего в СВО. Погибший не имел жены и детей. Поступающий — сын заявителя, то есть родной племянник погибшего. Статуса ребёнка, потерявшего кормильца, либо иной льготной категории сын не имеет. Планируется поступление в колледж в Москве на бюджет. Из этих фактов следует: поступающий не является ребёнком погибшего военнослужащего, а потому не подпадает под образовательные льготы, установленные для детей погибших участников СВО.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Образовательные (приём на обучение по программам СПО за счёт бюджета). Затронуты, поскольку именно в этой сфере заявитель ищет льготу для сына. От принадлежности поступающего к льготной категории зависит, будет ли он участвовать в общем конкурсе аттестатов или получит преимущественное/первоочередное право зачисления.
    • Социально-правовые (поддержка членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО). Затронуты, поскольку льготы при поступлении привязаны к статусу члена семьи погибшего. Круг таких лиц определён законом исчерпывающе, и племянник в него не входит.
  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Погибший — родной брат заявителя, а не отец поступающего. Льготы при приёме в колледж предоставляются детям погибших военнослужащих, а не племянникам. Сын заявителя юридически не является ребёнком погибшего.
    • У погибшего нет жены и детей. Это не расширяет круг льготников за счёт племянника: образовательные льготы не переходят к иным родственникам по аналогии с наследственным правом или выплатами.
    • Сын не имеет статуса ребёнка, потерявшего кормильца, и иной льготной категории. Самостоятельных оснований для льготы при поступлении у него нет.
    • Погибший был контрактником — участником СВО. Это даёт льготы самому участнику и его детям, но не племяннику. Поступающий не относится ни к одной из категорий, перечисленных в ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ, которым предоставляются особые права при приёме.
    • Колледж находится в Москве. Региональный уровень не изменяет федерального регулирования: льготы для племянников погибших участников СВО при поступлении в колледж не установлены.

Итог: сын заявителя как племянник погибшего на СВО контрактника не имеет льготы при поступлении в колледж на бюджет и участвует в общем конкурсе аттестатов.

Имеет ли племянник погибшего на СВО контрактника льготу при поступлении в колледж на бюджет

Ключевой вопрос — входит ли племянник (сын сестры/брата) погибшего военнослужащего в круг лиц, которым федеральное законодательство предоставляет особые права при приёме в колледж (среднее профессиональное образование) за счёт бюджета.

Приём на бюджет в колледж по умолчанию является общедоступным — конкурс идёт по среднему баллу аттестата; особые льготы (преимущественное и первоочередное право, квоты) предоставляются только ограниченному законодательством кругу лиц:

  1. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, осуществляется на основании результатов вступительных испытаний в порядке, установленном в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона. В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, образовательная организация в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона, учитывает результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации, результаты вступительных испытаний (при наличии), результаты индивидуальных достижений, сведения о которых поступающий вправе представить при приеме, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Лицам, указанным в пункте 3 части 5 и пунктах 1 - 13 части 7 статьи 71 настоящего Федерального закона, предоставляется преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях. Лицам, указанным в части 5 1 статьи 71 настоящего Федерального закона, лицам, подавшим заявку на заключение договора о целевом обучении, указанную в части 9 статьи 56 настоящего Федерального закона, предоставляется право на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в первоочередном порядке
    ч. 4 ст. 68 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Разбор для клиента: это значит, что сам по себе статус «родной племянник погибшего на СВО» не создаёт для сына какого-либо преимущественного или первоочередного права при приёме на бюджет. Приём в налоговый колледж Москвы (госуд.) проходит на общем конкурсе аттестатов, и особые права применяются лишь к лицам, прямо перечисленным в ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ, на которую ссылается ч. 4 ст. 68.

Круг тех, кто имеет преимущественное право при зачислении в колледж, определён через отсылку к пп. 1–13 ч. 7 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ:

Лицам, указанным в пунктах 1 - 13 части 7 статьи 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" , предоставляется преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях. Лицам, указанным в части 5 1 статьи 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" , предоставляется право на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в первоочередном порядке вне зависимости от результатов освоения указанными лицами образовательной программы основного общего или среднего общего образования
п. 44 Порядка приёма в СПО, утв. Приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457

Среди перечисленных категорий есть льгота именно для детей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (в т.ч. при участии в контртеррористических операциях):

  1. дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, в том числе при участии в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом
    п. 5 ч. 7 ст. 71 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Разбор для клиента: ключевой юридический признак здесь — статус ребёнка (нетипично — «сына/дочери») погибшего военнослужащего. Сын заявителя является не ребёнком погибшего, а его племянником — юридически иное родство (племянник относится к погибшему через собственного родителя — родную сестру/брата). Законодательство об участии в СВО оперирует фигурами самого участника и его детей, но не племянников, и потому сын заявителя данной категорией не охватывается.

Аналогичное ограничение (льгота — участникам СВО и их детям) закреплено в ч. 5.1 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ как основание отдельной квоты и первоочередного приёма:

5 1 . Право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах отдельной квоты имеют: 1) Герои Российской Федерации, лица, награжденные тремя орденами Мужества; 2) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях; 3) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации
ч. 5.1 ст. 71 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ (подп. 1–3)

  1. дети лиц, указанных в пунктах 2 - 4 настоящей части; 6) дети военнослужащих, сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, направленных в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах либо в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации принимавших участие в боевых действиях на территории Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 23.05.2025 № 103-ФЗ) 7) дети медицинских работников, умерших в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей, по основным профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования;
    п. 5 ч. 5.1 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ

5 2 . Прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах отдельной квоты осуществляется без проведения вступительных испытаний (за исключением дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности) в отношении лиц, указанных в пунктах 1 и 7 части 5 1 настоящей статьи, а также детей лиц, указанных в пунктах 2 - 4 части 5 1 настоящей статьи, детей военнослужащих и сотрудников, указанных в пункте 6 части 5 1 настоящей статьи, погибших или получивших увечье (ранение, травму, контузию) либо заболевание при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в ходе специальной военной операции (боевых действий на территории Российской Федерации или территориях иностранных государств) либо удостоенных звания Героя Российской Федерации или награжденных тремя орденами Мужества
ч. 5.2 ст. 71 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Разбор для клиента: отдельная квота и приём без вступительных испытаний предоставлены самим участникам СВО (в т.ч. контрактникам — подп. 2 ч. 5.1) и их детям (подп. 5 ч. 5.1, ч. 5.2 ст. 71). Если бы в СВО участвовал (погиб) отец или сам сын — льгота была бы; однако погибший — дядя сына, а по закону наследства правоотношений сын не относится ни к детям, ни к супруге погибшего, и эта норма к нему неприменима.

Вывод по вопросу. Сын заявителя как племянник погибшего на СВО военнослужащего-контрактника не входит в круг лиц, которым ФЗ № 273-ФЗ и Порядок приёма в СПО предоставляют преимущественное/первоочередное право зачисления, квоту или приём без экзаменов: все соответствующие льготы привязаны к категории «дети погибших военнослужащих/участников СВО», к самим участникам СВО и вдовам. Следовательно, особой льготы при поступлении на бюджет в колледж у сына нет, и он участвует в общем конкурсе аттестатов. Исключение (ветвление): если поступление оформляется родителем сына, который сам является участником/ветераном СВО, либо сын имеет статус ребёнка-сироты/инвалида/ветерана боевых действий — тогда соответствующие льготы возможны независимо от гибели дяди. Проверка регионального слоя Москвы (законодательство о соцподдержке семей участников СВО) общефедеральную позицию не изменяет — региональные меры поддержки семей СВО в части образовательных льгот в доступном корпусе широкого круга родственников не содержат.

Круг членов семьи погибшего и его значение для образовательной льготы

Вопрос о льготе племянника нередко возникает по аналогии с социальными выплатами семьям погибших. Важно разграничить: выплаты за гибель военнослужащего имеют свой исчерпывающий круг получателей, и в нём племянник также отсутствует.

По Указу Президента РФ № 98 единовременная выплата (5 млн руб.) при гибели военнослужащего-участника СВО предоставляется «членам их семей», категории которых определяются отсылкой к Закону № 247-ФЗ и Закону № 306-ФЗ, и лишь при отсутствии членов семьи — совершеннолетним детям, а при их отсутствии — «полнородным и неполнородным братьям и сестрам»:

в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц
подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Разбор для клиента: этот пласт норм важен для понимания логики законодателя. «Племянник» (сын родной сестры погибшего) не назван даже в запасной очереди единовременной выплаты — там фигурируют «братья и сёстры» погибшего (то есть родная сестра заявителя или заявитель, если речь о сестре), но не «племянники». Тем более племянник не входит в число лиц, которым по ФЗ № 273-ФЗ предоставляются образовательные льготы.

Аналогичный (исчерпывающий) перечень выгодоприобретателей при гибели военнослужащего содержит Закон об обязательном государственном страховании военнослужащих:

  1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель)
    п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Разбор для клиента: здесь перечислены супруга, родители, дедушка/бабушка (при условии воспитания), отчим/мачеха, дети (в т.ч. обучающиеся до 23 лет), подопечные, фактический воспитатель. Племянник в этом перечне отсутствует. То есть даже в системе социальных выплат, связанных с гибелью военнослужащего, племянник не признаётся выгодоприобретателем, если только он не был подопечным погибшего.

Вывод по вопросу. Круг лиц, которым закон предоставляет льготы и выплаты в связи с гибелью военнослужащего (в т.ч. образовательные льготы по ФЗ № 273-ФЗ), ограничен самим погибшим-военнослужащим, его супругой, родителями, детьми и при определённых условиях иными указанными в законе лицами (иждивенцы, подопечные, фактический воспитатель). Родной племянник (сын родной сестры/брата погибшего) в этот круг не входит, если он не находился на иждивении погибшего и не был его подопечным. Поэтому гибель дяди-контрактника на СВО сама по себе не создаёт у сына заявителя ни права на образовательную льготу при поступлении в колледж, ни права на социальные выплаты по факту родства племянник–дядя.

Ваш сын (племянник погибшего) не имеет права на льготу при поступлении в колледж на бюджет, поскольку образовательные льготы по случаю гибели военнослужащего предоставляются исключительно детям погибшего, а не иным родственникам.

Согласно ч. 4 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ, приём на бюджет в колледж является общедоступным, а преимущественное право зачисления предоставляется только лицам, прямо перечисленным в п. 1–13 ч. 7 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ. В п. 5 ч. 7 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ такая льгота установлена для детей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. Ваш сын является племянником погибшего, а не его ребёнком, поэтому под данную категорию не подпадает.

Аналогичным образом, ч. 5.1 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ предоставляет право на приём в пределах отдельной квоты самим участникам СВО (подп. 1–3) и их детям (п. 5 ч. 5.1 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ), а ч. 5.2 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ — приём без вступительных испытаний детям погибших участников СВО. Племянник в этих нормах не упомянут. Пункт 44 Порядка приёма в СПО (утв. Приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457) подтверждает, что преимущественное и первоочередное право зачисления в колледж имеют только лица, указанные в п. 1–13 ч. 7 и ч. 5.1 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ соответственно.

Показательно и то, что даже в нормах о выплатах при гибели военнослужащего племянник не фигурирует: подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 предусматривает единовременную выплату 5 млн рублей членам семьи погибшего, а при их отсутствии — братьям и сёстрам, но не племянникам. Перечень выгодоприобретателей по обязательному государственному страхованию (п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ) также включает супругу, родителей, детей, но не племянников.

Таким образом, ваш сын будет поступать в налоговый колледж в Москве на общих основаниях — по конкурсу среднего балла аттестата, без каких-либо преимуществ, связанных с гибелью его дяди.

Пошаговые действия

  1. Уточните в приёмной комиссии налогового колледжа в Москве перечень документов и сроки подачи заявления на бюджет — ваш сын подаёт документы на общих основаниях, без ссылок на льготу.
  2. Подготовьте стандартный пакет документов: аттестат об основном общем или среднем общем образовании, паспорт, СНИЛС, при необходимости — медицинскую справку и иные документы, указанные в правилах приёма колледжа.
  3. Подайте заявление в установленные колледжем сроки — приём на бюджет по программам СПО проводится в соответствии с Порядком приёма, утв. Приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457.
  4. Проверьте, не относится ли ваш сын к иным льготным категориям по ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ (например, инвалидность, сиротство, статус ребёнка участника СВО — если участником является его отец, а не дядя). Если такая категория есть — заявите её при подаче документов с приложением подтверждающих документов.
  5. При отказе в приёме на бюджет вы вправе обратиться с жалобой в учредителя колледжа (соответствующий орган исполнительной власти Москвы) либо оспорить решение в суде по месту нахождения образовательной организации, если полагаете, что отказ нарушает установленный порядок приёма.