Вступит ли сирота в наследство на дом бабушки и не лишится ли очереди на квартиру

Основание наследования и размер долей (наследники — сирота и старший брат)

Внуки наследуют после бабушки по праву представления — доля ребёнка наследодателя (сына/дочери бабушки), умершего до открытия наследства, делится между его потомками поровну. Поскольку в наследственном деле указаны ровно два наследника (сирота и его старший брат) и других наследников нет, оба внука — наследники первой очереди по праву представления, каждый получает по ½ доли дома.

Статья 1142. Наследники первой очереди 1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2.
— п. 2 ст. 1142 ГК РФ

Доля умершего до открытия наследства наследника переходит к его потомкам (внукам бабушки) по праву представления и делится между ними поровну:

Статья 1146. Наследование по праву представления 1. Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) 2. Не наследуют по праву представления потомки наследника по закону, лишенного наследодателем наследства (пункт 1 статьи 1119). 3. Не наследуют по праву представления потомки наследника, который умер до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114) и который не имел бы права наследовать в соответствии с пунктом 1 статьи 1117 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) Статья 1147. Наследование усыновленными и усыновителями 1. При наследовании по закону усыновленный и его потомство с одной стороны и усыновитель и его родственники - с другой приравниваются к родственникам по происхождению (кровным родственникам). 2. Усыновленный и его потомство не наследуют по закону после смерти родителей усыновленного и других его родственников по происхождению, а родители усыновленного и другие его родственники по происхождению не наследуют по закону после смерти усыновленного и его потомства, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи. 3.
— п. 1 ст. 1146 ГК РФ

Для настоящего спора это означает: дом на бабушку был оформлен, сын/дочь бабушки (родитель братьев) умер до неё, поэтому двое братьев в равных долях (по ½) наследуют дом. Сироте причитается ½ дома независимо от того, захочет ли он его принять. Раздел наследственного жилого дома между совершеннолетним братом и несовершеннолетним наследником, а также распоряжение долей сироты требуют последующего контроля органа опеки (см. блок о распоряжении имуществом подопечного).

Статья 1161. Приращение наследственных долей 1. Если наследник не примет наследство, откажется от наследства, не указав при этом, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), не будет иметь права наследовать или будет отстранен от наследования по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, либо вследствие недействительности завещания, часть наследства, которая причиталась бы такому отпавшему наследнику, переходит к наследникам по закону, призванным к наследованию, пропорционально их наследственным долям. Однако в случае, когда наследодатель завещал все имущество назначенным им наследникам, часть наследства, причитавшаяся наследнику, отказавшемуся от наследства или отпавшему по иным указанным основаниям, переходит к остальным наследникам по завещанию пропорционально их наследственным долям, если только завещанием не предусмотрено иное распределение этой части наследства. 2. Правила, содержащиеся в пункте 1 настоящей статьи, не применяются, если наследнику, отказавшемуся от наследства или отпавшему по иным основаниям, подназначен наследник (пункт 2 статьи 1121). Статья 1162. Свидетельство о праве на наследство 1. Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника.
— п. 1 ст. 1161 ГК РФ

Вывод: сирота как внук по праву представления является наследником ½ доли дома; у старшего брата — вторая ½ доли. Принятие сиротой наследства или отказ от него никак не изменяют факт того, что он призван к наследованию.

Вступать ли в наследство и не снимут ли с очереди из-за дома

Ключевой вопрос — не лишится ли сирота права на жильё как ребёнок-сирота, если станет собственником ½ дома. Исключение из списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, допускается только по исчерпывающему (закрытому) перечню оснований:

3 1 . Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае: 1) предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; 2) утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; 3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации; 4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; 5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации ; 6) признания их безвестно отсутствующими в соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации . В случае отмены решения суда о признании лица безвестно отсутствующим такое лицо подлежит восстановлению в списке начиная с даты первоначального включения его в список;
— п. 3¹ ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ

Перечень закрыт и не содержит такого основания, как «приобретение жилого помещения в порядке наследования» либо «наличие жилья в собственности». Получение дома по наследству прямо не поименовано и в пп. 1–7 п. 3¹. Единственный смежный пункт — пп. 2 («утрата оснований для предоставления благоустроенного жилого помещения»), однако само по себе принятие наследства не влечёт утраты статуса ребёнка-сироты и оснований для обеспечения, а право на обеспечение сохраняется у лица до фактического предоставления ему специализированного жилья (п. 9 ст. 8 ФЗ-159). При этом важна и сущность жилищной гарантии: по п. 1 ст. 8 ФЗ-159 жильё предоставляется именно как специализированный жилищный фонд по договору найма лицам, которые не являются нанимателями/собственниками жилых помещений либо у которых проживание в имеющемся жилье признано невозможным.

Таким образом, приобретение ½ доли деревенского дома (как и в ранее рассмотренной ситуации получение квартиры по завещанию) само по себе не является основанием для исключения из списка детей-сирот. Исключить могут лишь по одному из семи перечисленных в п. 3¹ оснований, среди которых получения наследства нет.

Вывод: принятие сиротой наследства (½ дома) не лишает его права состоять в списке на получение жилья — оснований для исключения по п. 3¹ ст. 8 ФЗ-159 в рассматриваемых обстоятельствах не возникает. Вступать в наследство целесообразно, чтобы сохранить за сиротой принадлежащую ему долю имущества и не потерять её.

Если не вступать в наследство — перейдёт ли доля дома брату

Если сирота не примет наследство или откажется от него (без указания в пользу другого наследника), его доля не «пропадёт», а в силу приращения наследственных долей перейдёт к наследнику по закону, призванному к наследованию, — то есть к старшему брату, пропорционально его наследственной доле:

Статья 1161. Приращение наследственных долей 1. Если наследник не примет наследство, откажется от наследства, не указав при этом, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), не будет иметь права наследовать или будет отстранен от наследования по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, либо вследствие недействительности завещания, часть наследства, которая причиталась бы такому отпавшему наследнику, переходит к наследникам по закону, призванным к наследованию, пропорционально их наследственным долям. Однако в случае, когда наследодатель завещал все имущество назначенным им наследникам, часть наследства, причитавшаяся наследнику, отказавшемуся от наследства или отпавшему по иным указанным основаниям, переходит к остальным наследникам по завещанию пропорционально их наследственным долям, если только завещанием не предусмотрено иное распределение этой части наследства. 2. Правила, содержащиеся в пункте 1 настоящей статьи, не применяются, если наследнику, отказавшемуся от наследства или отпавшему по иным основаниям, подназначен наследник (пункт 2 статьи 1121). Статья 1162. Свидетельство о праве на наследство 1. Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника.
— п. 1 ст. 1161 ГК РФ

Срок, в течение которого наследство должно быть принято или от него должен быть заявлен отказ, составляет шесть месяцев со дня открытия наследства:

Статья 1154. Срок принятия наследства 1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока 1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
— п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Принятие части наследства означает принятие всего причитающегося наследства, и принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства (пп. 2, 4 ст. 1152 ГК РФ, см. выше) — то есть даже фактическое проживание/пользование домом или уплата за него коммунальных платежей уже считаются принятием наследства, и доля «не уйдёт» брату автоматически.

Здесь — важная развилка. Если сирота ещё несовершеннолетний (опека действует): бездействие опекуна (неподача заявления о принятии) НЕ приводит к простому «переходу» доли брату — несовершеннолетний признаётся принявшим наследство, если от его имени не совершён отказ с разрешения органа опеки. Отказ же от наследства несовершеннолетнего допускается только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (п. 4 ст. 1157 ГК РФ, блок «Распоряжение имуществом»), и орган опеки по закону защищает имущественные интересы подопечного — безвозмездная передача ½ дома третьему лицу (брату) является уменьшением имущества подопечного. Если же сирота совершеннолетний и самостоятельно откажется — его ½ по приращению действительно перейдёт брату.

Вывод: при отказе (безропотном непринятии) сироты его ½ доли дома по ст. 1161 ГК РФ перейдёт брату. Поэтому «просто не вступать, чтобы не трогали очередь» — фактически равно потере сиротой своего имущества в пользу другого наследника. Отказ от наследства несовершеннолетнего сироты требует предварительного разрешения органа опеки и потому во многих случаях не реализовывается (интересы ребёнка защищены от безвозмездного лишения его доли).

Распоряжение имуществом подопечного: согласие органа опеки на отказ и последующую продажу

Развилка зависит от возраста сироты. Если он несовершеннолетний, опекун действует от его имени, и на любые действия, уменьшающие имущество подопечного — в том числе на отказ от наследства и на последующее отчуждение (продажу) полученной доли — требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства:

1. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" . (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. 4. Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Статья 38.
   — п. 2 ст. 37 ГК РФ

Отказ от наследства, когда наследником является несовершеннолетний гражданин, прямо допускается только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Отказ не может быть впоследствии изменён или взят обратно:

1. Отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Статья 1158. Отказ от наследства в пользу других лиц и отказ от части наследства 1. Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию, не лишенных наследства (пункт 1 статьи 1119), а также в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления (статья 1146) или в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156). (В редакции Федерального закона от 15.02.2016 № 22-ФЗ) Не допускается отказ в пользу какого-либо из указанных лиц: от имущества, наследуемого по завещанию, если все имущество наследодателя завещано назначенным им наследникам; от обязательной доли в наследстве (статья 1149); если наследнику подназначен наследник (статья 1121). 2. Отказ от наследства в пользу лиц, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается. Не допускается также отказ от наследства с оговорками или под условием. 3. Отказ от части причитающегося наследнику наследства не допускается.
   — п. 4 ст. 1157 ГК РФ

Судебная практика дополнительно удерживает от «автоматического» признания несовершеннолетнего отказавшимся от наследства: суды проверяют, было ли получено согласие органа опеки и попечительства и не ущемлён ли отказом интерес ребёнка. Отказ же в пользу брата (приращение по ст. 1161) — это распоряжение своей долей в пользу другого наследника, должное быть однозначно в интересах несовершеннолетнего; орган опеки по общему правилу не одобрит безвозмездную передачу ½ дома сироты брату, если это не отвечает интересам ребёнка.

Вывод: если сирота несовершеннолетний, ни принять наследство, ни отказаться от него (в том числе чтобы «осталась очередь»), ни впоследствии продать дом опекун не сможет без предварительного разрешения органа опеки. Принятие же наследства (получение актива) согласия не требует и соответствует интересам ребёнка — это наиболее безопасный и защищённый путь. Если сирота уже совершеннолетний, он распоряжается домом самостоятельно, но сохраняются общие правила о принятии в срок и о переходе доли в случае отказа.

Сроки, процедура и денежные последствия (долги наследодателя, налоги)

Принятие наследства оформляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ). Для несовершеннолетнего наследника заявление подаёт опекун — доверенность для законного представителя не требуется (абз. 2 п. 1 ст. 1153 ГК РФ). Срок — шесть месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ, см. выше).

Денежный пласт: приняв наследство, сирота отвечает по долгам наследодателя (если у бабушки были кредиты, коммунальные и иные задолженности) в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества — то есть только в размере стоимости его ½ доли дома, не больше:

1. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. 2. Наследник, принявший наследство в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства. 3. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. (В редакции федеральных законов от 29.11.2007 № 281-ФЗ; от 29.07.2017 № 259-ФЗ) При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению. Глава 65. НАСЛЕДОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА Статья 1176.
   — п. 1 ст. 1175 ГК РФ

Практическое значение: даже если у бабушки были долги, риски сироты ограничены стоимостью сохранившейся доли дома — личного имущества это не касается. При этом обязанность платить налог на имущество физических лиц по деревенскому дому возникает у сироты как у собственника с момента государственной регистрации права (п. 4 ст. 1152 ГК РФ — право переходит со дня открытия наследства, но для налогообложения недвижимости регистрируется право собственности). Размер налога на дом в сельской местности обычно незначителен.

Вывод: вступать нужно в пределах шестимесячного срока путём подачи заявления нотариусу (для несовершеннолетнего — опекуном, доверенность не нужна). Долги бабушки переходят к сироте только в пределах стоимости его ½ доли дома. Пропуск срока без действий влечёт риск перехода доли брату по приращению, а восстановление срока потребует суда и уважительных причин.

Развилка: если включение в список ещё не завершено до 23 лет / если орган неправомерно исключит

Первая развилка (риск на этапе постановки, а не исключения): наличие у сироты права на ½ дома по наследству ничуть не препятствует включению в список подлежащих обеспечению — включение происходит по достижении 14 лет (п. 3 ст. 8 ФЗ-159), а право на обеспечение сохраняется за лицом до фактического получения жилья (п. 9 ст. 8 ФЗ-159). Уже процитированный п. 3¹ (см. выше) регулирует только исключение из сформированного списка и исчерпывающе перечисляет основания, среди которых получения наследства нет.

Вторая развилка: если вопреки закону орган всё же исключит сироту из списка со ссылкой на приобретение дома, такое решение не соответствует закрытому перечню п. 3¹ ст. 8 ФЗ-159 и подлежит оспариванию в судебном порядке как незаконное действие органа публичной власти. Применимы также правовые позиции о сохраняющемся праве лица до фактического обеспечения специализированным жильём (п. 9 ст. 8 ФЗ-159) и разъяснения о необходимости учёта интересов ребёнка.

Вывод: ни на этапе включения в список, ни после него приобретение сиротой ½ дома по наследству не является законным основанием ни для отказа во включении, ни для исключения из списка. Если орган примет противоположное решение, его следует оспорить в суде, ссылаясь на закрытый перечень п. 3¹ ст. 8 ФЗ-159 и п. 9 той же статьи.

Процедура защиты, если орган всё же исключит из списка

Если орган исполнительной власти субъекта неправомерно (вопреки закрытому перечню п. 3¹ ст. 8 ФЗ-159) исключит сироту из списка либо откажется восстановить в нём, такое решение/действие органа публичной власти оспаривается в суде по правилам КАС РФ:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Для защиты интересов несовершеннолетнего сироты вправе также обратиться в суд прокурор и (или) орган опеки и попечительства (ч. 4 ст. 218 КАС РФ), что дополнительно снижает риск.

Вывод: если орган исключит сироту из списка со ссылкой на получение дома по наследству, такое решение не соответствует закрытому перечню п. 3¹ ст. 8 ФЗ-159. Оно оспаривается административным иском в суд по месту нахождения органа (ч. 1 ст. 218 КАС РФ); для несовершеннолетнего в защиту также могут выступить прокурор и орган опеки.