Как получить свидетельство о рождении отца и свидетельство о смерти бабушки для вступления в наследство, если отец уехал в другое государство и не общался с семьёй?

Правовое положение внука: наследует ли он после бабушки при живом отце

Главный вопрос здесь не в документах, а в том, есть ли у вас вообще право наследования. По закону наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители умершей — к ним относится ваш отец как сын бабушки, но не вы.

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
   — п. 1, 2 ст. 1142 ГК РФ

Наследование внуков по праву представления закон связывает с одним строгим условием: их родитель (сын/дочь наследодателя) должен был умереть до открытия наследства или одновременно с наследодателем.

1. Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.
   — п. 1 ст. 1146 ГК РФ

Это прямо подтверждает Верховный Суд: внуки при жизни своих родителей к наследованию не призываются.

в пункте 2 статьи 1142 ГК РФ, наследующих по праву представления, которые не призываются к наследованию в составе соответствующей очереди (внуки наследодателя и их потомки при жизни своих родителей
— п. 31 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012

Для вашей ситуации это означает следующее. Поскольку ваш отец жив (он «уехал в соседнее государство», а не умер), наследником первой очереди после бабушки является он, а не вы. Вы не наследуете по закону по праву представления.

Вместе с тем наследование возможно и по завещанию, которое имеет приоритет над законом.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
— ст. 1111 ГК РФ, п. 2

Поэтому решающим становится наличие завещания бабушки в вашу пользу: если завещание есть — вы наследник по завещанию; если завещания нет — права наследования после бабушки у вас при живом отце не возникает, и вопрос о документах теряет смысл. Проверить наличие завещания можно у нотариуса по месту открытия наследства: сведения о завещаниях хранятся в единой информационной системе нотариата, и нотариус обязан их запросить.

Вывод: при живом отце вы не наследуете после бабушки по закону по праву представления. Ваше право на наследство может основываться только на завещании бабушки в вашу пользу. До выяснения вопроса о завещании добывание документов о родстве преждевременно. Если завещание есть — вы вправе открыть наследственное дело у нотариуса по месту открытия наследства (последнее место жительства бабушки). Если завещания нет — оснований для вступления в наследство у вас не возникает.

Получение повторного свидетельства о смерти бабушки

Свидетельство о смерти бабушки вы можете получить сами, без участия отца, если запись акта о смерти сохранилась. Закон перечисляет, кому выдают повторные документы из ЗАГС.

родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;
— абз. 3 п. 2 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ

Как внук умершей вы являетесь её родственником, а потому вправе обратиться в орган ЗАГС (или МФЦ) за повторным свидетельством о смерти бабушки. Ограничения на выдачу повторных свидетельств на внуков не распространяются — они установлены только для двух случаев.

Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния не выдается: родителям (одному из родителей) ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, - свидетельство о рождении ребенка; лицам, расторгнувшим брак, и лицам, брак которых признан недействительным, - свидетельство о заключении брака.
— п. 3 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ

Следовательно, ничто не мешает вам получить повторное свидетельство о смерти бабушки. Для этого достаточно заявления, документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего родство (о нём — следующий блок). Услуга оказывается в день личного обращения, поскольку запись акта о смерти содержится в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Если в реестре записи не окажется, ЗАГС проверит бумажный архив и выдаст либо повторное свидетельство, либо справку об отсутствии записи — это станет основанием для судебного пути (см. блок про установление факта).

Вывод: вы вправе лично получить повторное свидетельство о смерти бабушки как её родственник (внук). Согласие и участие отца для этого не требуются. Обращаться нужно в орган ЗАГС или МФЦ по месту вашего жительства либо по месту хранения записи; документ выдают в день обращения.

Подтверждение родства «вы — сын отца» и «отец — сын бабушки»

Ключевая проблема: родство внук–отец подтверждается вашим собственным свидетельством о рождении, а не свидетельством о рождении отца. В свидетельстве о рождении ребёнка прямо указываются родители.

1. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов. Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Статья 266.
   — п. 2 ст. 264 ГПК РФ

Поэтому первичный документ, доказывающий, что отец — это ваш отец, — ваше собственное свидетельство о рождении (или его повторный экземпляр, если утрачено). Родство «отец — сын бабушки» подтверждается свидетельством о рождении самого отца, где бабушка указана его матерью.

Однако получить повторное свидетельство о рождении отца лично вы не сможете: оно выдаётся либо самому лицу, либо — поскольку отец жив — только ему; для родственника повторное свидетельство выдают, лишь если владелец записи умер.

родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;
— абз. 3 п. 2 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ

Поскольку ваш отец жив, повторное свидетельство о его рождении вам как сыну не выдадут — это может сделать только сам отец. Значит, родство «отец — бабушка» придётся подтверждать иными средствами: сохранившимися документами отца, архивными справками, а при их отсутствии — через суд (следующий блок).

Вывод: для подтверждения вашего родства с отцом используйте собственное свидетельство о рождении (при утрате — получите повторное как лицо, в отношении которого составлена запись). Повторное свидетельство о рождении живого отца вам лично не выдадут; при отсутствии этого документа родство «отец — бабушка» устанавливается иными документами либо в судебном порядке.

Установление факта родственных отношений в суде

Если документы о родстве утрачены и восстановить их через ЗАГС невозможно, факт родства устанавливается судом в порядке особого производства. Суд рассматривает такие дела именно тогда, когда иной возможности получить документ нет.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— ст. 265 ГПК РФ, п. 2

Суд принимает заявление об установлении родства к производству только при доказанной невозможности получить надлежащий документ в ином (внесудебном) порядке. Поэтому к заявлению нужно приложить отказы ЗАГС или справки об отсутствии записи. В самом заявлении требуется указать цель и доказательства невозможности получить документ иначе.

Результат судебного решения — документ, подтверждающий юридический факт; он заменяет собой недостающее свидетельство для нотариуса и иных органов.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.
— ст. 268 ГПК РФ, п. 2

Обращаться нужно в суд по вашему месту жительства.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
— ст. 266 ГПК РФ, п. 2

Вывод: при невозможности получить документы о родстве через ЗАГС вы вправе обратиться в районный суд по месту своего жительства с заявлением об установлении факта родственных отношений (вы — внук бабушки). Обязательные условия — приложить доказательства невозможности получения документов вне суда (отказы/справки ЗАГС). Вступившее в силу решение суда станет для нотариуса достаточным подтверждением родства. Если суд обнаружит спор о праве (например, возражения иных наследников), заявление оставляется без рассмотрения и вопрос решается иском.

Сроки принятия наследства и обжалование позиции нотариуса

Срок принятия наследства — шесть месяцев со дня его открытия (дня смерти бабушки).

1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
   — п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Если срок пропущен по уважительной причине (например, вы не знали об открытии наследства), он может быть восстановлен судом — но обратиться нужно в течение шести месяцев с того момента, как причина пропуска отпала.

1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
   — п. 1 ст. 1155 ГК РФ

Это важно для обеих веток: и для вас (если вы наследник по завещанию), и для вашего отца. При этом нахождение отца за границей само по себе не продлевает и не приостанавливает срок — право наследования он может реализовать при наличии согласия других наследников либо через суд.

Если нотариус отказывает в открытии наследственного дела, требуйте письменное постановление об отказе: без него обжалование невозможно.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
— ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1

Такое постановление обжалуется в суд по месту нахождения нотариуса в течение десяти дней со дня, когда стало известно об отказе; суд в случае удовлетворения обязывает нотариуса совершить действие.

1. Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
   — ч. 1 ст. 310 ГПК РФ

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.
— ст. 312 ГПК РФ, п. 3

Вывод: срок принятия наследства — шесть месяцев со дня смерти бабушки; при уважительных причинах пропуска он восстанавливается судом по заявлению, поданному в течение шести месяцев после отпадения причин. Отказ нотариуса открыть наследственное дело должен быть оформлен мотивированным постановлением; оно обжалуется в районный суд по месту нахождения нотариуса в десятидневный срок, и суд вправе обязать нотариуса совершить действие.

Обязанность нотариуса самостоятельно проверять родство по единой информационной системе

Позиция «без документов о родстве дело не открою» верна лишь отчасти. Закон прямо возлагает на нотариуса обязанность самому запрашивать сведения о смерти наследодателя и о наличии отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию.

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство в целях проверки факта государственной регистрации смерти наследодателя, наличия отношений, являющихся основанием для призвания лица к наследованию, а также проверки подлинности представленных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия у оператора федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния содержащиеся в указанном реестре сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Факт государственной регистрации смерти наследодателя, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, может быть также проверен нотариусом посредством единой информационной системы нотариата, содержащей сведения о государственной регистрации смерти, поступившие от указанного оператора. Соответствующая проверка не требуется в случае, если нотариусу представлены документы, подтверждающие факт государственной регистрации смерти наследодателя и (или) наличие отношений, являющихся основанием для призвания лица к наследованию, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов иностранных государств и соответствующие требованиям статьи 106 настоящих Основ.
— ч. 2 ст. 71 Основ законодательства РФ о нотариате

Это означает, что нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство обязан направить запрос в Единый государственный реестр ЗАГС (через систему межведомственного электронного взаимодействия) и может проверить факт смерти и родство через единую информационную систему нотариата. Требование принести всё «на бумаге» до открытия дела этим не подменяется: сведения о завещаниях и наследственных делах нотариус также получает из системы нотариата.

Вывод: нотариус обязан самостоятельно проверить факт смерти бабушки и наличие оснований для призвания к наследованию через ЕГР ЗАГС и единую информационную систему нотариата, а также проверить наличие завещания. Поэтому отказ открыть наследственное дело со ссылкой только на отсутствие у вас документов о родстве не может быть единственным основанием: сначала выясняется наличие завещания (от него зависит само ваше право), и лишь затем обсуждается форма подтверждения родства. Если нотариус отказывает, он обязан выдать письменное постановление об отказе — его и обжалуйте в районный суд по месту нахождения нотариуса (см. блок о сроках и обжаловании).