Какие выплаты положены родителям за смерть сына в июле 2022 года и какие документы нужны

Страховая сумма 2 000 000 рублей по обязательному государственному страхованию

Родитель погибшего военнослужащего прямо назван выгодоприобретателем по обязательному государственному страхованию:

1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица;
   — п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Это означает, что вы, как мать, входите в круг выгодоприобретателей наравне с супругой погибшего (если брак был зарегистрирован на день гибели) и его детьми. Важно: страховые суммы делятся между выгодоприобретателями в равных долях, а не достаются одному из них.

Размер выплаты при гибели застрахованного лица:

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Это базовая сумма 2 000 000 рублей в равных долях на всех выгодоприобретателей. Размер индексируется и выплачивается в сумме, установленной на день выплаты.

Срок выплаты и ответственность страховщика за задержку:

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Для вас это значит: получив все документы, страховщик обязан выплатить страховую сумму в 15-дневный срок. При необоснованной задержке со страховщика взыскивается неустойка 1 % страховой суммы за каждый день просрочки.

Вывод: вы как мать имеете право на страховую выплату 2 000 000 рублей по ФЗ № 52-ФЗ — вы прямо включены в перечень выгодоприобретателей (п. 3 ст. 2 > 3. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица;

— п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ), а размер выплаты при гибели составляет 2 000 000 рублей в равных долях (> в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ). Сумма распределяется между всеми выгодоприобретателями; при задержке полагается неустойка 1 % за каждый день просрочки (> Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ).

Единовременное пособие 3 000 000 рублей по ФЗ № 306-ФЗ

В случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, членам семьи выплачивается единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей:

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
— ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Это пособие шире, чем страховая сумма: оно установлено на случай гибели как военнослужащего по контракту, так и гражданина, призванного на военные сборы, а также гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании. Если ваш сын погиб при исполнении обязанностей военной службы, в том числе в ходе СВО, основание применимо.

Перечень членов семьи, имеющих право на это пособие, установлен закрытым образом:

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2014 № 342-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы
— ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Ключевой момент: родители военнослужащего прямо включены в этот перечень (подпункт 2), и их право не зависит от нахождения на иждивении или трудоспособности. То есть вы имеете право на долю в пособии независимо от того, проживали ли вы с сыном и получали ли от него содержание. Сумма 3 000 000 рублей делится между всеми членами семьи в равных долях.

Вывод: вы как мать имеете право на единовременное пособие 3 000 000 рублей по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ в равной доле с другими членами семьи погибшего. Право не зависит от иждивения и трудоспособности. Обращаться за ним следует в военный комиссариат (порядок — п. 16 Приказа Минобороны РФ от 25.10.2025 № 665).

Единовременная выплата 5 000 000 рублей по Указу Президента РФ № 98

Для участников специальной военной операции установлена отдельная президентская выплата:

в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Условие применения — гибель военнослужащего (лица, проходящего службу в войсках национальной гвардии со специальным званием полиции), принимавшего участие в СВО, либо его смерть до истечения одного года со дня увольнения вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей. Категории членов семей определяются по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (где родители прямо названы), поэтому вы как мать входите в круг получателей. Выплата производится в равных долях.

Важно, что эта выплата не лишает вас других мер поддержки:

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Это означает, что получение 5 000 000 рублей не учитывается при определении права на страховую сумму по ФЗ № 52-ФЗ, пособие по ФЗ № 306-ФЗ, пенсию и региональные выплаты — все они суммируются и могут получаться одновременно.

Вывод: при подтверждении участия сына в СВО вы как мать имеете право на единовременную выплату 5 000 000 рублей в равных долях с другими членами семьи (> в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.

— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98, категории членов семьи — ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), причём эта выплата не умаляет права на страховку, пособие 3 млн и пенсию (> Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98). Если сын не был участником СВО, эта выплата не применяется — тогда сохраняются страховка (2 млн), пособие (3 млн) и пенсия.

Пенсия по случаю потери кормильца

Основание для назначения пенсии — гибель кормильца вследствие военной травмы:

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг; б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд. (В редакции Федерального закона от 03.12.2007 № 319-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.1995 № 186-ФЗ)
— п. «а» ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Пункт «а» ст. 21 относит к военной травме ранение, контузию, увечье или заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы, в том числе в боевых условиях. Именно эта квалификация (причина смерти по заключению ВВК) определяет льготный порядок назначения пенсии родителям.

Право родителей на пенсию:

Родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном настоящим Законом. (Статья в редакции Федерального закона от 01.06.1999 № 110-ФЗ)
— ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Ключевой момент для вас: родителям пенсия по случаю потери кормильца назначается по достижении 55 лет (мужчина) и 50 лет (женщина) — независимо от нахождения на иждивении погибшего. Родителям, чей сын погиб вследствие военной травмы, пенсия не требует доказательства иждивения, а при достижении пенсионного возраста по закону допускается одновременное получение двух пенсий (пенсии по случаю потери кормильца и другой пенсии).

Размер пенсии зависит от причины смерти: при смерти вследствие военной травмы — 50 %, при иных причинах — 40 % соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. Пенсия устанавливается каждому из родителей отдельно.

Вывод: если вам (женщине) уже исполнилось 50 лет, а отцу — 55 лет, каждый из вас имеет право на пенсию по случаю потери кормильца по Закону № 4468-1 независимо от иждивения; если возраст ещё не достигнут — право возникнет по его достижении, а обратиться можно через военный комиссариат или пенсионный орган Минобороны. При квалификации смерти как военной травмы размер пенсии выше (50 % денежного довольствия).

Документы и порядок обращения за единовременным пособием

Требования к комплекту документов для пособия по ФЗ № 306-ФЗ:

1. Для оформления документов на выплату единовременного пособия по случаю, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящего Порядка, члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, лично обращаются в военный комиссариат по месту жительства (месту пребывания) с заявлением о выплате единовременного пособия (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) (далее - заявление) с приложением следующих документов: 1) оригинала и копии документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинал подлежит возврату лицу, обратившемуся с заявлением, а копия документа приобщается к заявлению); 2) копии свидетельства о смерти 5 военнослужащего (гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) либо копии справки о смерти гражданина 6 (представляется в случае, указанном в пункте 7 статьи 24 Федерального закона № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); ______________________________ 5 Приложение № 1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 13 августа 2018 г. № 167 "Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правил заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2018 г., регистрационный № 51901) с изменениями, внесенными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 332 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2020 г., регистрационный № 57148), приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 января 2022 г. № 8 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2022 г., регистрационный № 67046), приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 9 августа 2023 г. № 210 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2023 г., регистрационный № 74797). 6 Постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2023 г. № 1421 "Об утверждении Правил выдачи справки об обстоятельствах исчезновения гражданина и справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина, Правил выдачи справки о смерти гражданина, формы справки об обстоятельствах исчезновения гражданина, формы справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина, формы справки о смерти гражданина". 3) копии документов, подтверждающих родственную связь с военнослужащим
   — п. 16 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 25.10.2025 № 665

Из этого перечня для вашей ситуации достаточно: документ, удостоверяющий личность заявителя; свидетельство о смерти сына (у вас оно есть); документы, подтверждающие родственную связь (ваше свидетельство о рождении сына или его свидетельство о рождении, где вы указаны матерью). Заявление подаётся лично в военный комиссариат по вашему месту жительства (месту пребывания) — это прямо установлено нормой. Дополнительные документы (заключение ВВК, справки об обучении детей) требуются только в отдельных случаях.

Вывод: свидетельства о смерти недостаточно для идентификации вас как получателя — обязательно приложите документ о родстве (свидетельство о рождении сына). Пакет подаётся в военный комиссариат по месту вашего жительства; там же уточните, требуется ли извещение о смерти и заключение ВВК для подтверждения связи смерти с исполнением обязанностей военной службы. По страховой выплате документы оформляются через воинскую часть (военкомат), который направляет их страховщику.

Наследственные права матери и недополученные суммы

Мать относится к наследникам первой очереди по закону; одновременно с этим существует особый порядок получения невыплаченных сыну сумм.

Право на недополученные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию:

Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
— п. 1 ст. 1183 ГК РФ

Это значит, что причитавшиеся сыну, но не полученные им при жизни суммы (заработная плата, пенсия, пособия и т.п.) в первую очередь принадлежат проживавшим совместно с ним членам семьи и нетрудоспособным иждивенцам, а не наследуются в общем порядке. Если таких лиц нет либо они не предъявят требование в срок, суммы включаются в состав наследства.

Срок предъявления таких требований:

Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.
— п. 2 ст. 1183 ГК РФ

Срок короткий — четыре месяца со дня открытия наследства. Если он пропущен, суммы переходят в общее наследство и наследуются на общих основаниях.

Общий порядок и срок принятия наследства:

1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
   — п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
— п. 1 ст. 1153 ГК РФ

Наследство открылось в июле 2022 года, поэтому шестимесячный срок истёк в январе 2023 года. Принятие наследства — только через нотариуса (по месту открытия наследства) заявлением о принятии либо о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Вывод: как мать вы наследник первой очереди. Если наследство принято не было и срок пропущен, вы вправе требовать его восстановления в суде при уважительных причинах и обращении в суд в течение шести месяцев после их отпадения. По фактически принятому наследству (владение вещами сына, оплата его расходов) наследство считается принятым без обращения к нотариусу. Требования о невыплаченных сыну суммах, если они ещё не предъявлены, следует заявить в четырёхмесячный срок; иначе они перейдут в общее наследство.

Право на пенсию/пособие на погребение при отсутствии статуса участника СВО

Если сын не был участником СВО, но проходил военную службу, — страховка, пособие 3 млн и пенсия по случаю потери кормильца сохраняются (они не привязаны к СВО). Помимо этого, на погребение умершего предусмотрены гарантированный перечень услуг либо социальное пособие:

1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: 1) оформление документов, необходимых для погребения; 2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; 3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); 4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом). Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 2. Услуги по погребению, указанные в пункте 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании выписки о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, представленной супругом, близким родственником, иным родственником, законным представителем умершего или иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.
   — п. 1 ст. 9 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ

Это означает: если погребение осуществлялось за счёт родственников, вы вправе получить социальное пособие на погребение. Однако срок обращения ограничен:

Заявление о назначении социального пособия на погребение может быть подано не позднее шести месяцев с даты государственной регистрации смерти. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях подтверждения права заявителя на получение социального пособия на погребение, а также определения органа, предоставляющего данное пособие, на основании поступившего заявления о назначении социального пособия на погребение обеспечивает получение в порядке межведомственного электронного взаимодействия сведений в составе, определяемом единым стандартом предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение, утверждаемым Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.06.1997 № 91-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 4. Информация о выплате социального пособия на погребение размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" . Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.03.2018 № 56-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 5.
— абз. 4 п. 3 ст. 10 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ

Срок — не позднее шести месяцев с даты государственной регистрации смерти. Поскольку смерть зарегистрирована в 2022 году, этот срок истёк, и обращение за пособием на погребение в общем порядке уже невозможно — эти расходы закрытию не подлежат. Если же услуги по гарантированному перечню были оказаны безвозмездно, пособие на погребение вообще не выплачивается.

Вывод: пособие на погребение по ФЗ № 8-ФЗ могло быть получено в течение шести месяцев с даты регистрации смерти; сейчас этот срок пропущен, и данная выплата, в отличие от страховки, пособия 3 млн и пенсии, по общему правилу уже не положена. Основные суммы (страховка, единовременное пособие, президентская выплата при статусе участника СВО, пенсия) от этого срока не зависят и могут быть востребованы.

Что делать при отказе или бездействии органов

Если военкомат, страховщик или пенсионный орган отказывает в выплате либо не отвечает, вы вправе обжаловать отказ в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) и (или) обратиться в суд по месту нахождения органа. Решение об отказе должно быть мотивированным и содержать основание отказа, что позволит оспорить конкретное нарушение (например, оспорить непризнание родства или статуса).

При взыскании страховой суммы через суд применяется специальная норма об ответственности страховщика — неустойка 1 % страховой суммы за каждый день просрочки, а срок выплаты исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ, приведён выше).

Вывод: при отказе или задержке выплаты подавайте мотивированную жалобу в вышестоящий орган, а затем иск в суд по месту нахождения ответчика. По страховой сумме требуйте также неустойку 1 % за каждый день просрочки. Поскольку суммы и доли в пособиях могут зависеть от состава членов семьи, при споре об их правах суд устанавливает получателей и распределение долей.

Сроки и порядок обжалования отказа (КАС РФ)

При отказе военкомата, страховщика или пенсионного органа спор рассматривается в порядке административного судопроизводства (оспаривание решения органа, наделённого публичными полномочиями), о чём свидетельствует практика Верховного Суда РФ, относившая дела об оспаривании действий должностных лиц военного управления к административному судопроизводству.

Срок обращения в суд:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Это означает: с момента, когда вам стало известно об отказе (вручение мотивированного решения об отказе в выплате), течёт трёхмесячный срок на подачу административного иска. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом по ходатайству. Подсудность — суд по месту нахождения органа (ответчика) либо по вашему месту жительства.

Вывод: административный иск об оспаривании отказа в выплате подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда вы узнали об отказе (в порядке КАС РФ). До этого целесообразно направить жалобу в вышестоящий орган, так как отказ должен быть мотивированным. Взыскание страховой суммы в исковом порядке сопровождается требованием неустойки 1 % за каждый день просрочки (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ).

Подтверждение родства: перечень документов

Для защиты вашего права как получателя принципиально подтвердить родственную связь с погибшим. Типовой перечень документов, подтверждающих родство, прямо закреплён в ведомственной Инструкции о выплате пособий:

копия свидетельства о браке, о рождении (усыновлении, удочерении) детей, установлении опеки, попечительства над детьми и иные документы, подтверждающие родственные отношения с погибшим (умершим); справка образовательного учреждения об обучении по очной форме ребенка в возрасте от 18 до 23 лет с указанием даты начала обучения; копия справки ГСМСЭ, подтверждающей установление инвалидности ребенку до достижения им возраста 18 лет<3>. 4.2. Для определения права членов семьи на получение единовременного пособия в случае смерти военнослужащего, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения, оформляются следующие документы: заключение согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции (2 экземпляра); заявление о выплате единовременного пособия (приложение N 4 к настоящей Инструкции) от каждого члена семьи, имеющего право на единовременное пособие (его долю), за исключением несовершеннолетних детей; копия свидетельства о смерти; копия акта судебно-медицинского (патологоанатомического) исследования или справка о том, что данное исследование не проводилось, с указанием причины; копия заключения военно-врачебной комиссии (копия справки ГСМСЭ) о причинной связи смерти военнослужащего с увечьем (ранением, травмой, контузией) либо заболеванием, полученными им при исполнении обязанностей военной службы;
— абз. 3 Инструкции, утв. приказом Службы специальных объектов при Президенте РФ (о подтверждении родства), п. 6

Из этого следует, что для подтверждения статуса матери достаточно копии свидетельства о рождении сына (где вы указаны матерью) либо иного документа о родственных отношениях. Именно оно, наряду со свидетельством о смерти, служит ключевым доказательством вашего права на долю в выплатах. Если родственные отношения подтверждены документально, право на долю в пособии возникает напрямую из закона (п. 2 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), без необходимости доказывать иждивение.

Вывод: к заявлению в военкомат приложите свидетельство о смерти сына и свидетельство о его рождении (подтверждает родство), а также ваш паспорт. Извещение о смерти и заключение ВВК (о связи смерти с исполнением обязанностей) упрощают подтверждение основания, но в большинстве случаев запрашиваются военкоматом самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

Документ о смерти при невозможности выдать медицинское свидетельство

Если сын погиб в ходе СВО и медицинское свидетельство о смерти выдать невозможно, меры социальной защиты предоставляются по документу установленной формы о смерти военнослужащего:

В случае гибели (смерти) военнослужащего или лица, заключившего контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, наступившей в период участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в том числе в качестве лица, проходившего военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, лица, проходившего военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", лица, заключившего контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, предусмотренные настоящей статьей меры социальной защиты, связанные с гибелью (смертью) указанных лиц, при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти предоставляются при наличии документа установленной формы о смерти военнослужащего, оформленного в соответствии с пунктом 7 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
— п. 7 ст. 24 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Это означает, что при гибели в зоне СВО, когда медицинское свидетельство о смерти физически не оформляется, достаточно документа установленной формы о смерти военнослужащего, оформленного по п. 7 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. У вас на руках есть свидетельство о смерти, которое и служит таким подтверждением; при его недоступности военкомат принимает извещение о смерти и справку о смерти по установленной форме.

Вывод: для оформления всех выплат достаточно свидетельства о смерти (полного документа о смерти). Если сын погиб в зоне СВО и медицинского свидетельства нет, альтернативой служит документ установленной формы о смерти военнослужащего — он принимается наравне со свидетельством в силу п. 7 ст. 24 ФЗ № 76-ФЗ.