Проверка доверенности на оформление наследства через юриста: полномочия, документы, риски отказа нотариуса

Форма доверенности: простое письмо от руки не подойдёт

Ключевой вопрос — можно ли оформить представительство «доверенностью от руки», которую вы уже составили. Для вашей ситуации ответ отрицательный.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
— п. 1 ст. 185 ГК РФ

Доверенность — это письменное уполномочие для представительства перед третьими лицами, то есть перед нотариусом. Однако общее правило о письменной форме здесь «перекрывается» специальным требованием:

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
— п. 1 ст. 185.1 ГК РФ

Разберите состав полномочий, которые вы указали: подача заявления о принятии наследства, получение свидетельства о праве на наследство, получение денег со счёта. Свидетельство о праве на наследство — акт, на основании которого возникает и регистрируется право собственности на квартиру (распоряжение зарегистрированным в ЕГРН правом), а получение вклада — операция по счёту. Доверенность на такие действия подпадает под п. 1 ст. 185.1 ГК РФ и требует нотариального удостоверения. «Доверенность от руки» без нотариуса нотариус по месту открытия наследства к наследственному делу не примет, а банк откажет в выдаче вклада.

Отдельно про дату: отсутствие даты совершения делает доверенность ничтожной независимо от остального текста, а если срок не указан — она действует год:

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. 2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
— п. 1 ст. 186 ГК РФ (срок доверенности)

Для вас это означает: идите к нотариусу по своему месту жительства и удостоверяйте доверенность там. Это как раз и решает вашу проблему «работа не отпускает»: нотариус удостоверяет доверенность по месту нахождения доверителя, а представитель действует в городе открытия наследства.

Вывод по вопросу 1: ваша доверенность, составленная от руки, в нынешнем виде не годится — она должна быть нотариально удостоверена (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ), содержать дату совершения (иначе ничтожна) и, желательно, конкретный срок. Удостоверить её можно у любого нотариуса по вашему месту жительства, личной поездки в город тёти не требуется.

Полномочия представителя: что обязательно прописать, а что опасно пропускать

Закон предъявляет к объёму полномочий специальное требование — общая формулировка «представлять мои интересы по наследственному делу» не сработает:

Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется.
— абз. 3 п. 1 ст. 1153 ГК РФ

Это значит: в тексте доверенности полномочие «на принятие наследства» должно быть названо прямо, а не выводиться из общих слов. Проверьте по своему проекту, чтобы дословно были перечислены: подача заявления о принятии наследства и/или о выдаче свидетельства о праве на наследство; получение свидетельства о праве на наследство; ведение наследственного дела; подписание и подача заявлений от вашего имени; получение и распоряжение причитающимися денежными средствами (вклад, проценты); представление интересов в банке. Полномочие забрать деньги со счёта, если оно не названо, банк под сомнение поставит.

Что касается процедуры подачи — важный «защитный» момент для вас:

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
— абз. 2 п. 1 ст. 1153 ГК РФ (подача заявления через представителя)

Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (
— абз. 2 п. 1 ст. 1153 ГК РФ

Отсюда развилка, которую нужно понимать заранее. Ветка А (рекомендуемая): если заявление подаёт представитель по нотариальной доверенности, где прямо предусмотрено полномочие на принятие наследства, отдельного нотариального засвидетельствования вашей подписи на заявлении не требуется — нотариус проверяет полномочия по самой доверенности, что прямо следует из абз. 3 п. 1 ст. 1153 ГК РФ (принятие через представителя допускается при специально предусмотренном полномочии). Ветка Б: если вы решите подать заявление сами, не выезжая (почтой или через другое лицо) — тогда ваша подпись на заявлении обязательно должна быть засвидетельствована нотариусом (абз. 2 п. 1 ст. 1153 ГК РФ), иначе документ примут с пороком. Оба варианта законны, но использовать нужно ровно один набор требований.

Здесь же — защита от «слишком широкой» доверенности. Если в тексте есть полномочия на отказ от наследства, помните, что такой отказ необратим, а через представителя возможен только при прямом на то указании:

Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно. 4. Отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
— п. 3 ст. 1157 ГК РФ

Отказ от наследства через представителя возможен, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на такой отказ. Для отказа законного представителя от наследства доверенность не требуется.
— п. 3 ст. 1159 ГК РФ

Для вас вывод практический: полномочие на отказ от наследства в доверенности вам не нужно — либо не включайте его вовсе, либо, если оно в фирменном тексте присутствует, прямо вычеркните/исключите его, чтобы юрист не смог отказаться от вашей доли без вашего согласия. И ещё один риск — конфликт интересов: представитель не может совершать от вашего имени сделки в свою пользу или в пользу лица, которое он также представляет, а сделка с нарушением этого правила без вашего согласия может быть признана недействительной, причём нарушение ваших интересов предполагается:

Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом. Сделка, которая совершена с нарушением правил, установленных в абзаце первом настоящего пункта, и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы. Нарушение интересов представляемого предполагается, если не доказано иное. (Пункт в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 4. Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.
— п. 3 ст. 182 ГК РФ

Это ещё один аргумент против «безразмерной» доверенности в пользу юриста.

Вывод по вопросу 2: в доверенности должно быть прямо названо полномочие на принятие наследства (абз. 3 п. 1 ст. 1153 ГК РФ) и раздельно перечислены действия представителя: подать заявление, получить свидетельство о праве на наследство, вести наследственное дело, получить причитающиеся денежные средства со вклада; полномочие на отказ от наследства исключите (ст. 1157, 1159 ГК РФ). При подаче через представителя дополнительное засвидетельствование подписи не требуется, но при почтовой пересылке — обязательно (абз. 2 п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Сроки, нотариус по месту открытия наследства и полномочия нотариуса

Шестимесячный срок, о котором вы беспокоитесь, установлен так:

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (
— п. 1 ст. 1154 ГК РФ

С какого дня он течёт и к какому нотариусу идти — определяется местом открытия наследства:

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.
— ст. 1115 ГК РФ

Здесь важный факт: квартира — недвижимость. По ст. 1115 ГК РФ, если последнее место жительства тёти известно, наследственное дело открывает нотариус по месту её жительства; если оно неизвестно — по месту нахождения квартиры. Значит, вашему представителю нужно точно знать, какому нотариусу подавать заявление, и заранее выяснить это по данным о регистрации умершей. Именно поэтому справка о последнем месте жительства — не формальность, а документ, определяющий подследственность наследственного дела.

Полномочия нотариуса, который будет вести дело, включают выдачу свидетельства о праве на наследство и меры по охране имущества:

1. выдают свидетельства о праве на наследство; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2014 № 457-ФЗ ) 28) принимают меры по охране наследственного имущества; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2014 № 457-ФЗ ) 29) удостоверяют решения органов юридических лиц; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2014 № 457-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 287-ФЗ ) 30) представляют документы на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.03.2015 № 67-ФЗ ) 31) вносят сведения в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 360-ФЗ ) 32) выдают выписки из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 360-ФЗ ) 32 1 ) выдают выписки из реестра распоряжений об отмене доверенностей; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.07.2021 № 267-ФЗ ) 33) удостоверяют факт возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.06.2018 № 171-ФЗ ) 34) удостоверяют равнозначность электронного документа, изготовленного нотариусом в ином формате, электронному документу, представленному нотариусу;
   — п. 27 ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате

Это подтверждает: свидетельство о праве на наследство — нотариальный документ, и именно его (а не договор с юристом) должен получить ваш представитель, чтобы затем зарегистрировать квартиру и получить вклад.

Дополнительно нотариус при выдаче свидетельства по закону проверяет факт смерти, время и место открытия наследства, наличие родственных отношений и состав имущества:

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества. Если один или несколько наследников по закону лишены возможности представить доказательства отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших такие доказательства. После выдачи свидетельства нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.08.2018 № 338-ФЗ) В случае возникшей по причинам, за которые нотариус не отвечает, невозможности представить заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав в электронной форме нотариус обязан представить их в орган регистрации прав в форме документов на бумажном носителе не позднее двух рабочих дней со дня выдачи свидетельства. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.08.2018 № 338-ФЗ)
— ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате

Из этой нормы прямо вытекает список того, что должен собрать ваш представитель: свидетельство о смерти тёти, документы о её последнем месте жительства, документы о вашем родстве. Обратите внимание на второй абзац: если вы не можете документально подтвердить родство, вас могут включить в свидетельство с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших доказательства. Это ваш запасной путь при «дырках» в документах о родстве.

Отдельно про брата тёти (второго наследника второй очереди). То, что он «не претендует», само по себе не обязательно означает «отказ», который нужно оформлять. Есть развилка:

• Если брат вообще не подаёт заявление — это непринятие наследства, которое не требует оформления. Наследство, принятое вами, считается принадлежащим вам с даты открытия наследства независимо от регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ), а принятие вами наследства не означает принятия его братом (п. 3 ст. 1152 ГК РФ).
• Если он хочет отказаться в вашу пользу — отказ делается заявлением нотариусу по месту открытия наследства; отказ в вашу пользу допустим, поскольку вы входите в круг лиц, в пользу которых отказ возможен (п. 1 ст. 1158 ГК РФ), оформляется в срок принятия наследства (п. 2 ст. 1157 ГК РФ) и обратной силы не имеет:

Отказ от наследства в пользу лиц, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается. Не допускается также отказ от наследства с оговорками или под условием. 3. Отказ от части причитающегося наследнику наследства не допускается. Однако если наследник призывается к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное), он вправе отказаться от наследства, причитающегося ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.
— п. 2 ст. 1158 ГК РФ

Оформлять «отказ» не через нотариуса нельзя — отказ с оговорками или под условием, а равно отказ в пользу лиц, не названных в законе, не допускается (п. 2 ст. 1158 ГК РФ). И помните: отказ необратим (п. 3 ст. 1157 ГК РФ). Если брат действительно не претендует, самый безопасный вариант — не заставлять его ничего подписывать, а просто подать ваше заявление; отсутствие его обращения в свою очередь повлияет на размер вашей доли.

Вывод по вопросу 3: наследство принимается в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ); заявление подаётся нотариусу по последнему месту жительства умершей, а при его неизвестности — по месту нахождения квартиры (ст. 1115 ГК РФ). Срок у вас ещё есть, но затягивать нельзя. Справка о последнем месте жительства нужна для определения нотариуса (ст. 1115 ГК РФ), документы о родстве — для подтверждения вашего права (ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате). От брата ничего оформлять не обязательно: если он не подаст заявление, это непринятие (п. 3 ст. 1152 ГК РФ); если захочет отказаться в вашу пользу — это отдельное заявление нотариусу в тот же срок, отказ необратим (п. 3 ст. 1157 ГК РФ).

Особенности вклада в банке и расходы на похороны

Вклад — это отдельный предмет с особыми правилами. Если тётя оформила завещательное распоряжение в банке, оно по силе приравнивается к нотариальному завещанию, но само по себе не заменяет свидетельства о праве на наследство:

Права на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях в соответствии с правилами настоящего Кодекса. Эти средства выдаются наследникам на основании свидетельства о праве на наследство и в соответствии с ним, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 1174 настоящего Кодекса.
— п. 3 ст. 1128 ГК РФ

Практический смысл для вас: даже если по вкладу было завещательное распоряжение, представитель всё равно должен получить у нотариуса свидетельство о праве на наследство — на его основании банк выдаёт деньги (за отдельным исключением, о котором ниже). Полномочие «получать денежные средства со счёта» в доверенности поэтому критично.

Это исключение — расходы на достойные похороны:

Необходимые расходы, вызванные предсмертной болезнью наследодателя, расходы на его достойные похороны, включая необходимые расходы на оплату места погребения наследодателя, расходы на охрану наследства и управление им, а также расходы, связанные с исполнением завещания, возмещаются за счет наследства в пределах его стоимости. 2. Требования о возмещении расходов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть предъявлены к наследникам, принявшим наследство, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. Такие расходы возмещаются до уплаты долгов кредиторам наследодателя и в пределах стоимости перешедшего к каждому из наследников наследственного имущества. При этом в первую очередь возмещаются расходы, вызванные болезнью и похоронами наследодателя, во вторую - расходы на охрану наследства и управление им и в третью - расходы, связанные с исполнением завещания. 3. Для осуществления расходов на достойные похороны наследодателя могут быть использованы любые принадлежавшие ему денежные средства, в том числе во вкладах или на счетах в банках. Банки, во вкладах или на счетах которых находятся денежные средства наследодателя, а также Банк России при наличии цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля наследодателя, обязаны по постановлению нотариуса предоставить их лицу, указанному в постановлении нотариуса, для оплаты указанных расходов.
— п. 1 ст. 1174 ГК РФ

Если вы (или представитель по вашему поручению) несли расходы на похороны, до истечения 6 месяцев со дня открытия наследства можно получить из вклада до 100 000 рублей по постановлению нотариуса (не дожидаясь свидетельства о праве на наследство). Это удобный способ частично компенсировать расходы заранее: обратитесь к нотариусу за выдачей постановления, банк обязан выдать средства по нему. Остальные расходы, связанные с болезнью и похоронами, возмещаются за счёт наследства в пределах его стоимости и до уплаты долгов кредиторам (п. 1, 2 ст. 1174 ГК РФ).

Вывод по вопросу 4: вклад входит в состав наследства и выдаётся на основании свидетельства о праве на наследство, поэтому полномочие на его получение в доверенности обязательно. До истечения 6 месяцев можно отдельно получить до 100 000 рублей на похороны по постановлению нотариуса (п. 3 ст. 1174 ГК РФ) — это не отменяет необходимости впоследствии оформить свидетельство на весь вклад.

Состав документов и Родственные отношения: как подтверждается право

Нотариус по месту открытия наследства проверяет по документам несколько юридических фактов (факт смерти, время и место открытия наследства, наличие отношений для призвания к наследованию, состав и место нахождения имущества) — это уже процитировано выше (ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате). Значит, список бумаг, который дал вам нотариус, надо собирать точно, тем более что подаёте через представителя.

По родству вопрос принципиальный: родство — это то, что даёт вам право наследования. Если тётя умерла без завещания и без близких родственников первой очереди (детей, супруга, родителей), к наследованию призываются её братья и сёстры; вы как племянник(ца) наследуете по праву представления, если вашего родителя (брата/сестру тёти), умершего ранее, нет в живых:

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.
— п. 1 ст. 1143 ГК РФ

Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.
— п. 2 ст. 1143 ГК РФ

Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (
— п. 1 ст. 1146 ГК РФ

Разбор для вас. Ваш статус наследника зависит от фактов, которые нужно выяснить до подачи заявления:

• Если у тёти нет живых детей, супруга, родителей и других братьев/сестёр — вы наследуете по праву представления (п. 2 ст. 1143, п. 1 ст. 1146 ГК РФ), но только если ваш родитель (её брат/сестра) умер до открытия наследства или одновременно с ней; тогда потребуются документы, подтверждающие родство по цепочке «тётя — ваш родитель — вы» (свидетельства о рождении, о браке и т.п.).
• Если брат тёти (о котором вы пишете) жив — он наследник второй очереди и будет призван к наследованию наряду с вами либо вместо вас в зависимости от цепочки родства; тогда непринятие/отказ брата напрямую влияет на вашу долю.
• Если у тёти были дети или супруг — они наследники первой очереди, и вас как племянника к наследованию по закону не призовут.

Именно поэтому родство подтверждается документами, а не словами: свидетельствами о рождении, о заключении брака, о смерти, связывающими вас с тётей; при их отсутствии — архивными справками, а в крайнем случае — судебным установлением факта родства.

О месте открытия наследства — снова важное для вас:

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.
— ст. 1115 ГК РФ

Поскольку имущество — квартира, наследственное дело открывается по последнему месту жительства умершей, а при его неизвестности — по месту нахождения квартиры (ст. 1115 ГК РФ). Справка о её последнем месте жительства (поквартирная карточка, выписка из домовой книги) ответит на вопрос, какому нотариусу обращаться.

Вывод по вопросу 5: для подтверждения права представитель должен представить свидетельство о смерти, справку о последнем месте жительства умершей (нужна для определения нотариуса и подследственности наследственного дела, ст. 1115 ГК РФ) и документы о родстве по цепочке «тётя — ваш родитель — вы» (ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате; п. 2 ст. 1143, п. 1 ст. 1146 ГК РФ). Если родственные документы отсутствуют, вас могут включить в свидетельство с согласия других наследников, а в запущенном случае факт родства устанавливается в суде.

Обеспечительные меры и «подводные камни»: как не упустить наследство

Чтобы представитель действительно мог действовать, а вы — вовремя снять деньги и продать/оформить квартиру, учтите следующее.

1. Срок действия и отмена доверенности. Доверенность на принятие наследства выдаётся на срок; если срок не указан, она действует год с даты совершения, а без даты — ничтожна (ст. 186 ГК РФ). Отменить её можно в любое время, но отмена должна быть совершена в той же форме (нотариальной), а извещать нужно и поверенного, и третьих лиц, перед которыми он действует (п. 1 ст. 188, п. 1 ст. 189 ГК РФ). Сведения о нотариальной отмене доверенности фиксируются в реестре, доступном онлайн.

2. Передоверие. Если ваш юрист захочет передать свои полномочия другому юристу (а в другом городе это частое решение), это возможно только если вы прямо разрешили передоверие в тексте доверенности; доверенность в порядке передоверия должна быть нотариально удостоверена и не может быть шире первоначальной (п. 3 ст. 187 ГК РФ; ст. 59 Основ законодательства РФ о нотариате):

Нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению по представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.
— ст. 59 Основ законодательства РФ о нотариате

Практически: если вы не хотите, чтобы за ваши дела взялся совершенно посторонний человек, вовсе не указывайте право передоверия — тогда юрист обязан действовать лично (п. 1 ст. 187 ГК РФ; п. 5 ст. 185.1, касающийся запрета передоверия к доверенностям с особыми формами).

3. Проверка нотариусом полномочий. Нотариус, принимая заявление от представителя, устанавливает полномочия по доверенности и проверяет её отмену в Единой информационной системе нотариата:

Полномочия представителя нотариус устанавливает на основании: доверенности; договора (соглашения) , если это следует из его содержания; (В редакции Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 31.03.2020 № 79 ) решения собрания. Нотариус получает информацию об отмене нотариально удостоверенной доверенности, совершенной после 01.01.2017, из ЕИС. Информацию об отмене нотариально удостоверенной доверенности, совершенной до 01.01.2017, нотариус проверяет посредством ЕИС, а также по информации официального издания, в котором опубликовываются сведения о банкротстве, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Нотариус проверяет информацию об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме, на основании информации, содержащейся в ЕИС, и информации официального издания, в котором опубликовываются сведения о банкротстве, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 22. Информация о полномочиях представителя, предусмотренная пунктом 21 Регламента, фиксируется в реестрах ЕИС и (или) бумажных реестрах в порядке, установленном Требованиями и Порядком. (В редакции Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2020 № 230 ) VI. Объем информации, необходимой для удостоверения сделок, и порядок ее фиксирования 23.
— п. 21 Регламента, утв. Приказом Минюста России № 156 от 30.08.2017

4. Проверка информации о доверенности через ЕИС. При удостоверении доверенности нотариус фиксирует со слов заявителя сведения о представителе, имуществе, полномочиях и сроках:

При удостоверении доверенности информацию о представителе, имуществе, указанном в доверенности, полномочиях представителя, сроках действия доверенности нотариус устанавливает со слов заявителя. Информация о праве представителя передать свои полномочия, сроке передачи полномочий, объеме полномочий, которые могут быть переданы, устанавливается нотариусом по доверенности, на основании которой действует представитель. Информация об ограничении предусмотренных доверенностью сроков ее действия и полномочий для лица, которому передаются полномочия, устанавливается нотариусом со слов представителя, передающего свои полномочия. При удостоверении безотзывной доверенности информация об осуществлении доверителем предпринимательской деятельности устанавливается нотариусом на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 3. Если представленный нотариусу документ составлен на языке, которым нотариус не владеет, нотариусу должен быть представлен перевод документа на русский язык, выполненный переводчиком, подлинность подписи которого засвидетельствована нотариусом, или перевод указанного документа, выполненный нотариусом, знающим иностранный язык, с которого осуществляется перевод. 30.
— п. 29 Регламента, утв. Приказом Минюста России № 156 от 30.08.2017

5. Узкая формулировка против риска. Как уже сказано в блоке 2, не включайте в доверенность отказ от наследства (необратим) и не давайте полномочий «разбираться с имуществом по своему усмотрению». Чем уже и точнее полномочия, тем меньше риск, что представитель или банк/нотариус истолкуют их иначе. И помните о правиле п. 3 ст. 182 ГК РФ — представитель не может действовать в своих интересах в обход ваших.

6. Согласие супруга/оценка. Для квартиры, если нужно, чтобы представитель получил свидетельство и зарегистрировал право, отдельное согласие не требуется — оно нужно при распоряжении (продаже), а не при принятии наследства. При последующей продаже УЖЕ принадлежащей вам доли потребуется соблюдение правил распоряжения общим имуществом (ст. 35 СК РФ). В тексте доверенности, если вы хотите, чтобы представитель сразу продал квартиру, полномочие на продажу и определение цены также должны быть указаны прямо — а если продавать не собираетесь, такое полномочие лучше не давать.

7. Нотариальные действия нотариуса по наследству. Напомню ещё раз о ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате (п. 27) и ст. 72 Основ: свидетельство о праве на наследство и представление документов на государственную регистрацию права — функция нотариуса, и именно эти действия нужны от вашего представителя.

Вывод по вопросу 6: доверенность — срочная и отменяемая (учитывайте основания прекращения — ст. 188 ГК РФ); передоверие допускайте только если это вам действительно нужно и прямо оговорено нотариально (ст. 187 ГК РФ, ст. 59 Основ); не включайте отказ от наследства и не расширяйте полномочия сверх необходимых; при последующей продаже доли учтите правила ст. 35 СК РФ. Подготовьте доверенность в нотариальной форме с точным перечнем действий и не тяните с подачей заявления — срок 6 месяцев идёт.

Если нотариус или банк откажут: куда обращаться и как обжаловать

Разберём защитную ветку — что делать, если представителя «развернут». Нотариус вправе отказать в совершении нотариального действия, если не представлены необходимые документы либо документы не соответствуют требованиям; такой отказ должен быть мотивированным. Если вы получили отказ (или действие не совершено), его можно обжаловать в судебном порядке по правилам особого производства — подаётся заявление об отказе в совершении нотариального действия в районный суд по месту нахождения нотариуса (ст. 310, 311 ГПК РФ). При этом важно различать:

• Отказ из-за документов (нет подтверждения родства, нет справки о последнем месте жительства, доверенность не нотариальная) — это устранимое препятствие: недостающие документы добираются, и отказ пересматривается без спора. Частный случай — родство: если документов о родстве нет, вас можно включить в свидетельство с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших доказательства родства (ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате), а в спорной ситуации факт родства устанавливается судом.
• Отказ нотариуса совершить действие при наличии всех документов — обжалуется в районный суд по месту нахождения нотариуса в порядке ст. 310, 311 ГПК РФ.

Что касается банка: выдача вклада после оформления наследства производится на основании свидетельства о праве на наследство (п. 3 ст. 1128 ГК РФ), поэтому сначала оформляется свидетельство, затем предъявляется банку. Отказ банка в выдаче при наличии надлежащего свидетельства и надлежащих полномочий представителя также может быть обжалован в суде.

Дополнительно укажем сроки: если срок принятия наследства пропущен, он может быть восстановлен судом при уважительных причинах либо наследство может быть принято без суда с согласия остальных наследников:

По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали. По признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (
— п. 1 ст. 1155 ГК РФ

Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство. Если такое согласие в письменной форме дается наследниками не в присутствии нотариуса, их подписи на документах о согласии должны быть засвидетельствованы в порядке, указанном в абзаце втором пункта 1 статьи 1153 настоящего Кодекса. Согласие наследников является основанием аннулирования нотариусом ранее выданного свидетельства о праве на наследство и основанием выдачи нового свидетельства. Если на основании ранее выданного свидетельства была осуществлена государственная регистрация прав на недвижимое имущество, постановление нотариуса об аннулировании ранее выданного свидетельства и новое свидетельство являются основанием внесения соответствующих изменений в запись о государственной регистрации. 3. Наследник, принявший наследство после истечения установленного срока с соблюдением правил настоящей статьи, имеет право на получение причитающегося ему наследства в соответствии с правилами статей 1104, 1105, 1107 и 1108 настоящего Кодекса, которые в случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, применяются постольку, поскольку заключенным в письменной форме соглашением между наследниками не предусмотрено иное.
— п. 2 ст. 1155 ГК РФ

Однако в вашей ситуации срок ещё не истёк, и этот путь пока не нужен — главное не пропустить шесть месяцев.

Вывод по вопросу 7: если нотариус откажет из-за документов — доберите недостающие (в т.ч. подтверждение родства, справку о последнем месте жительства умершей) и подайте повторно; при отказе в совершении нотариального действия при полном комплекте документов отказ обжалуется в районный суд по месту нахождения нотариуса в порядке ст. 310, 311 ГПК РФ. Отказ банка при наличии свидетельства о праве на наследство также обжалуется в суде.

Исполнение: от заявления до свидетельства, регистрации и получения денег

Финальный этап — как всё «доводится до результата», чтобы представитель реально получил имущество. Здесь цепочка действий нотариуса и представителя:

1. Подача заявления. Заявление подаётся нотариусу по месту открытия наследства; при подаче через представителя нотариальное засвидетельствование подписи не требуется, если доверенность нотариальная и содержит полномочие на принятие наследства (абз. 2, 3 п. 1 ст. 1153 ГК РФ):

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
— абз. 2 п. 1 ст. 1153 ГК РФ (подача заявления через представителя)

Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется.
— абз. 3 п. 1 ст. 1153 ГК РФ

1. Открытие наследственного дела и охрана имущества. Нотариус принимает меры по охране наследственного имущества (п. 28 ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате). Принятое наследство считается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства вне зависимости от момента государственной регистрации:

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. 3. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. 4. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
— п. 2 ст. 1152 ГК РФ

Это для вас означает: даже пока свидетельство не получено, с даты смерти вы уже считаетесь собственником в силу закона, но распорядиться имуществом (продать квартиру, снять вклад) без свидетельства нельзя.

1. Выдача свидетельства и государственная регистрация. Нотариус выдаёт свидетельство о праве на наследство (п. 27 ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате) и сам представляет документы на государственную регистрацию права на квартиру в Росреестр — это прямо следует из ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате:

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества. Если один или несколько наследников по закону лишены возможности представить доказательства отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших такие доказательства. После выдачи свидетельства нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.08.2018 № 338-ФЗ) В случае возникшей по причинам, за которые нотариус не отвечает, невозможности представить заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав в электронной форме нотариус обязан представить их в орган регистрации прав в форме документов на бумажном носителе не позднее двух рабочих дней со дня выдачи свидетельства. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.08.2018 № 338-ФЗ)
— ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате

Практический вывод: отдельно идти в Росреестр с представителем обычно не требуется — нотариус сам направляет документы на регистрацию права на квартиру; важно лишь, чтобы у представителя было полномочие подписать заявление о выдаче свидетельства и получить его.

1. Получение вклада. Деньги со счёта выдаются банком на основании свидетельства о праве на наследство и в соответствии с ним (п. 3 ст. 1128 ГК РФ):

Права на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях в соответствии с правилами настоящего Кодекса. Эти средства выдаются наследникам на основании свидетельства о праве на наследство и в соответствии с ним, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 1174 настоящего Кодекса.
— п. 3 ст. 1128 ГК РФ

Исключение — до 100 000 рублей на похороны по постановлению нотариуса до истечения шести месяцев (п. 3 ст. 1174 ГК РФ).

1. Что потребуется от вас, помимо доверенности. Нотариус проверяет факт смерти, время и место открытия наследства, наличие родственных отношений и состав имущества (ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате). Поэтому представителю нужно передать: свидетельство о смерти, документы о последнем месте жительства умершей, документы о родстве, правоустанавливающие документы на квартиру, сведения о вкладе (номер счёта, банк). Если что-то из этого отсутствует — это устранимо, но именно эти «дыры» чаще всего и приводят к тому, что дело затягивается.

Вывод по вопросу 8: исполнение идёт по цепочке «заявление нотариусу (абз. 2, 3 п. 1 ст. 1153 ГК РФ) → выдача свидетельства о праве на наследство (п. 27 ст. 35 Основ) → государственная регистрация права нотариусом (ст. 72 Основ) → получение вклада в банке по свидетельству (п. 3 ст. 1128 ГК РФ)». Принятое наследство принадлежит вам с даты открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ), но распорядиться им можно только после получения свидетельства; представитель должен иметь прямо указанные полномочия на подписание заявлений, получение свидетельства и получение денежных средств. Каких-то специальных доверенностей для каждого этапа не требуется — достаточно одной нотариальной доверенности с полным набором полномочий.