Нотариус отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию из-за возвращенного иска другого наследника о восстановлении срока — можно ли получить свидетельство сейчас?

Вправе ли нотариус приостанавливать выдачу свидетельства при возвращённом иске

1. Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 2. При наследовании как по закону, так и по завещанию свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется. 3. Выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается по решению суда, а также при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника.
   — ст. 1163 ГК РФ, п. 1

Свидетельство выдаётся наследнику по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, а выдача приостанавливается только по решению суда либо при наличии зачатого, но ещё не родившегося наследника. Возврат искового заявления по ст. 135 ГПК РФ — это не «решение суда» о приостановлении: суд дело не рассматривал и по существу спора не высказывался. Значит, приостановить выдачу из-за самого факта подачи (и возврата) иска нотариус не вправе.

При рассмотрении споров о наследовании суд в соответствии с пунктом 3 статьи 1163 ГК РФ вправе разрешить вопрос о приостановлении выдачи свидетельства о праве на наследство в порядке, предусмотренном для принятия мер по обеспечению иска
— п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012

Пленум прямо разъясняет механизм: приостановление возможно по решению суда в порядке обеспечения иска, то есть суд должен вынести соответствующее определение. Сам по себе поданный (и тем более возвращённый) иск такого значения не имеет. Копия определения о возврате и является доказательством отсутствия такого судебного акта.

По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено. В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.
— ст. 41 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1

Специальная нотариальная процедура возможна, но только при условии: (1) от заинтересованного лица поступило заявление об оспаривании в суде права или факта, и (2) от суда получено сообщение о поступлении такого заявления — тогда действие приостанавливается до разрешения дела. Если судебное производство не возбуждено (иск возвращён), сообщение от суда не поступит, а отложение ограничено 10 днями, по истечении которых действие должно быть совершено. Полтора месяца простоя без процессуального основания законом не предусмотрены.

Вывод по вопросу: законных оснований для удержания свидетельства нет. Поскольку иск возвращён и в производстве не находится, нотариус обязан выдать свидетельство о праве на наследство по истечении шестимесячного срока. Если нотариус продолжит отказывать — требуйте письменное постановление об отказе (см. ниже).

Правовое значение возврата иска и истечения срока на обжалование

1. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
   — ч. 3 ст. 135 ГПК РФ

Возврат заявления не создаёт никакого длящегося спора: он лишь означает, что истец может обратиться вновь, устранив нарушение. Производство по делу после возврата отсутствует; определение подлежало самостоятельному обжалованию.

Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 436-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ)
— ст. 332 ГПК РФ

Срок на обжалование определения о возврате — 15 дней со дня вынесения. Он истёк (прошло ~полтора месяца), частная жалоба не подана — определение вступило в силу, и на сегодняшний день никакого судебного акта, оспаривающего ваше право, не существует. Единственная реальная оговорка: возврат не препятствует повторному обращению, поэтому теоретически наследник по закону может подать новый иск. Но это потенциальная возможность на будущее, а не основание для бессрочного «ожидания» со стороны нотариуса.

Вывод по вопросу: юридически спор о праве отсутствует (дело не возбуждено, определение о возврате не обжаловано и действует). Для нотариуса значимо именно наличие производства и судебного акта о приостановлении, а не потенциальная возможность нового иска. Если новый иск всё же будет принят к производству и суд применит обеспечительную меру — тогда выдача приостанавливается.

В каком порядке восстанавливается срок принятия наследства и как это влияет на свидетельство

По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство
— п. 1 ст. 1155 ГК РФ

Срок принятия наследства восстанавливает только суд — и лишь при наличии уважительных причин и обращении в течение шести месяцев после того, как причины пропуска отпали. Возвращённый иск не восстановил сыну наследодателя срок: наследником по закону он юридически не признан, доли не перераспределены. Пока нет вступившего в силу решения суда о восстановлении срока и признании его принявшим наследство, вы — единственный наследник с оформленным правом (по завещанию), и оснований включать его в свидетельство нет.

При этом закон не приостанавливает выдачу свидетельства на время «возможного будущего спора»: приостановление возможно только по решению суда (п. 3 ст. 1163 ГК РФ, п. 11 Постановления Пленума № 9). Если наследник по закону действительно хочет реализовать свои притязания, его процессуальный путь — подать надлежаще оформленный иск и заявить об обеспечительных мерах, а не блокировать нотариуса самим фактом ранее возвращённого заявления.

Вывод по вопросу: отсутствие вступившего в силу судебного решения о восстановлении срока означает, что нотариус обязан выдать свидетельство вам. Если такое решение в будущем появится, оно может затронуть наследственную массу и доли — но это самостоятельный правовой трек (вплоть до признания свидетельства недействительным и неосновательного обогащения), и он не даёт нотариусу права держать ваше свидетельство бессрочно.

Процедура отказа нотариуса и способы его обжалования

б) не допускается отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство в устной форме. В случае уклонения нотариуса от вынесения постановления об отказе в совершении нотариального действия суд обязывает нотариуса изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.
— п. 96 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012

Отказ в выдаче свидетельства в устной форме не допускается. Если нотариус уклоняется от письменного постановления — суд обязывает его изложить причины отказа письменно и разъяснить порядок обжалования. Поэтому слова «ждите» должны быть заменены мотивированным постановлением с конкретной нормой-основанием.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
— ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1

По вашей просьбе нотариус обязан изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок обжалования, причём постановление выносится не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения. Отсюда алгоритм: письменно потребовать постановление об отказе (или выдать свидетельство), а при молчании — фиксировать бездействие.

Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса
— ч. 1 ст. 310 ГПК РФ

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы
— ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате

Обжалование — в районный суд по месту нахождения нотариуса: подача заявления по ст. 310 ГПК РФ и жалобы по ст. 49 Основ. Заявление подаётся в течение десяти дней со дня, когда стало известно о совершённом действии или об отказе (ч. 2 ст. 310 ГПК РФ). По этой же процедуре оспаривается и уклонение (бездействие) нотариуса.

Вывод по вопросу: сначала — письменное требование выдать свидетельство и/или вынести постановление об отказе; при отказе или бездействии — заявление в районный суд по месту нахождения нотариуса (ст. 310 ГПК РФ, ст. 49 Основ), в десятидневный срок. Судебный акт об отказе в выдаче свидетельства обжалуется тем же путём.

Денежные последствия: тариф и возмещение задержки

С выдачи свидетельства взимается нотариальный тариф (федеральный тариф за выдачу свидетельства о праве на наследство — 0,3% стоимости имущества для близких родственников и 0,6% для иных лиц, но не более установленных сумм, а также плата правового характера). Право на наследство (в том числе на денежный вклад) возникает из факта принятия наследства, а не из свидетельства, поэтому задержка в его получении ограничивает вас в распоряжении имуществом.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Если из-за незаконного удержания вы понесли имущественные потери (например, не смогли своевременно распорядиться средствами вклада, понесли расходы), вы вправе требовать возмещения убытков (ст. 15 ГК РФ) и процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ). Применительно к вкладу проценты рассчитываются по ключевой ставке Банка России на сумму неправомерно удержанных средств.

Вывод по вопросу: факт получения свидетельства сам по себе не влияет на размер обязательного тарифа — он оплачивается за совершение нотариального действия. При незаконной задержке выдачи свидетельства с причинёнными имущественными потерями (в том числе по вкладу) возможны требования о возмещении убытков и процентов по ст. 395 ГК РФ; конкретный размер определяется расчётом на дату обращения.

Какие документы подтверждают отсутствие судебного спора

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
— ч. 2 ст. 135 ГПК РФ

Определение о возврате носит мотивированный характер и вручается (направляется) заявителю вместе с заявлением и всеми приложениями. Именно этот акт — ваш ключевой документ: он подтверждает, что дело по иску не возбуждено, а спор в суде не рассматривался. Его копию и сведения о движении дела (если требуется) вы вправе предъявить нотариусу в обоснование требования о выдаче свидетельства.

Совершение нотариального действия может быть отложено в случае: необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;
— ст. 41 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1

Если у нотариуса возникают сомнения, закон даёт ему инструмент: он может отложить действие для истребования дополнительных сведений — но только на срок не более месяца (ч. 4 ст. 41 Основ) и не для бессрочного ожидания. То есть «ждите» без указания конкретного недостающего документа и срока — не основание, предусмотренное законом.

Вывод по вопросу: доказывают отсутствие спора копия определения суда о возврате искового заявления (ч. 2 ст. 135 ГПК РФ) и сведения о том, что новое дело не возбуждено. Именно их следует приложить к письменному требованию о выдаче свидетельства; при сомнениях нотариус вправе отложить действие лишь в пределах месячного срока для истребования сведений.