Наследство бабушки после смерти мамы: получу ли я долю вместо умершей матери, если есть дядя и нет завещания

Основной сценарий: мама умерла раньше бабушки — наследование по праву представления

Открытие наследства происходит в момент смерти бабушки, а не раньше.

Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.
— ст. 1113 ГК РФ

Значит, сам вопрос «что мне достанется» возникнет юридически только после смерти бабушки; до этого момента никаких наследственных прав у вас нет, но и никаких действий совершать не нужно.

Наследование осуществляется по завещанию , по наследственному договору и по закону. (В редакции Федерального закона от 19.07.2018 № 217-ФЗ) Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
— ст. 1111 ГК РФ

Завещания, по вашим сведениям, нет, а завещание — единственное, что могло бы изменить круг наследников по закону: закон применяется, если он не изменён завещанием. Поэтому далее считаем по закону.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
— п. 1 ст. 1142 ГК РФ

Для вас ключевая норма — пункт 2 статьи 1142: вы внук, а не сын/дочь наследодателя, и самостоятельно в первую очередь не входите. Но закон прямо называет внуков наследниками по праву представления.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).
— п. 2 ст. 1141 ГК РФ

Доли в первой очереди распределяются в равных долях, а внуки наследуют по праву представления — то есть не «по очереди вместе с дядей», а «на место» умершей мамы, в её долю.

Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) 2. Не наследуют по праву представления потомки наследника по закону, лишенного наследодателем наследства (пункт 1 статьи 1119). 3. Не наследуют по праву представления потомки наследника, который умер до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114) и который не имел бы права наследовать в соответствии с пунктом 1 статьи 1117 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ)
— п. 1 ст. 1146 ГК РФ

Это и есть прямой ответ на ваш вопрос: если мама умерла ДО бабушки, вы вступаете не «вместо мамы вообще», а в пределах той доли, которая причиталась бы маме как дочери наследодателя. У бабушки двое детей — мама и ваш крёстный (дядя). Доля мамы — 1/2, и эта 1/2 делится поровну между её потомками (вами и, если есть, другими детьми мамы), а оставшаяся 1/2 достаётся дяде. Если вы единственный ребёнок мамы — ваша доля составит 1/2 квартиры.

Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
— п. 2 ст. 1142 ГК РФ

Тот же вывод подтверждён разъяснением Пленума Верховного Суда: внуки наследуют по праву представления именно потому, что их родитель (наследник по закону) умер до открытия наследства, и по этой причине к наследованию не призывается — за него наследуют его дети. Самостоятельного призвания внука к первой очереди «рядом с дядей» закон не предусматривает; при жизни мамы вы бы вообще не наследовали (вас бы «заслоняла» мама).

Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (
— п. 1 ст. 1146 ГК РФ

Здесь же важны три ограничения права представления: оно не применяется, если мама была лишена наследства завещанием бабушки, а также если мама (её потомки) не имели бы права наследовать как недостойные. Если таких обстоятельств нет, ничто не мешает вам наследовать долю мамы.

Вывод по вопросу: если ваша мама умерла раньше бабушки (до открытия её наследства), вы наследуете по праву представления — в её долю. При двух детях бабушки наследственная масса делится так: 1/2 — вашему крёстному (сыну бабушки), 1/2 — доля мамы, которая распределяется поровну между её детьми (вами и другими детьми мамы, если они есть); если вы один — вам 1/2 квартиры. Крестное родство (кумовство) правового значения для наследования не имеет — вы наследуете как внук, а не как крёстный.

Альтернативная ветка: мама умерла ПОСЛЕ бабушки, не успев принять наследство — наследственная трансмиссия

Даты здесь решают всё. Если бабушка умерла раньше мамы, а мама умерла, не успев принять наследство в установленный срок, работает другой механизм — наследственная трансмиссия, а не право представления.

Если наследник, призванный к наследованию по завещанию или по закону, умер после открытия наследства, не успев его принять в установленный срок, право на принятие причитавшегося ему наследства переходит к его наследникам по закону, а если все наследственное имущество было завещано - к его наследникам по завещанию (наследственная трансмиссия). Право на принятие наследства в порядке наследственной трансмиссии не входит в состав наследства, открывшегося после смерти такого наследника. 2. Право на принятие наследства, принадлежавшее умершему наследнику, может быть осуществлено его наследниками на общих основаниях. Если оставшаяся после смерти наследника часть срока, установленного для принятия наследства, составляет менее трех месяцев, она удлиняется до трех месяцев. По истечении срока, установленного для принятия наследства, наследники умершего наследника могут быть признаны судом принявшими наследство в соответствии со статьей 1155 настоящего Кодекса, если суд найдет уважительными причины пропуска ими этого срока. 3. Право наследника принять часть наследства в качестве обязательной доли (статья 1149) не переходит к его наследникам.
— п. 1 ст. 1156 ГК РФ

Это означает, что к вам переходит не «доля мамы», а само право мамы принять наследство (либо то, что ей уже причиталось). Разница существенна: (1) вы принимаете это право на общих основаниях и в те же сроки (шестимесячный срок принимает исчисление заново; если после смерти мамы осталось меньше трёх месяцев — он удлиняется до трёх месяцев); (2) право на принятие в порядке трансмиссии не входит в состав наследства самой мамы, то есть не смешивается с наследством матери; (3) право на обязательную долю по ст. 1149 ГК РФ по трансмиссии не переходит.

Граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга, если момент смерти каждого из таких граждан установить невозможно. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ)
— п. 2 ст. 1114 ГК РФ

Если бабушка и мама умерли в один и тот же день, они считаются умершими одновременно и не наследуют друг после друга — тогда трансмиссии не возникает, а вы наследуете бабушку по праву представления (как в блоке 1), а мамино наследство открывается отдельно для её наследников.

Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.
— ст. 1113 ГК РФ

В любом случае отправная точка — момент смерти бабушки (открытие наследства); именно от этой даты считаются все сроки.

Вывод по вопросу: ветка различается только по датам. Мама умерла до бабушки → право представления, вы получаете её долю (1/2 при двух детях). Мама умерла после бабушки, не приняв наследство → наследственная трансмиссия: вы принимаете это право в шестимесячный (минимум трёхмесячный) срок со дня смерти мамы. Чтобы дать точный расчёт, нужна последовательность дат смерти бабушки и мамы.

Состав наследства: приватизированная квартира входит в наследство

Приватизированная квартира — это собственность бабушки, а потому именно она и образует наследственную массу (в отличие от неприватизированного муниципального жилья, которое в наследство не входит).

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
— ст. 1112 ГК РФ

Практическое следствие: вы наследуете саму квартиру, а не право пользования. Но вместе с имуществом по наследству переходят и долги наследодателя (например, задолженность по платежам за квартиру, по кредитам) — они распределяются пропорционально долям. При этом личные, неразрывно связанные с личностью права и обязанности в наследство не входят, а своё согласие на приватизацию в своё время вы не давали, никаких прав на квартиру у вас как у внука самих по себе не возникает — только через наследство.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. 2. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. 3. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. 4. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
— п. 1 ст. 1152 ГК РФ

Принятие наследства неделимо: приняв часть (например, только вклады или только долю в квартире), вы считаетесь принявшим всё наследство, где бы оно ни находилось. И принятое наследство считается принадлежащим вам со дня смерти бабушки — вне зависимости от даты фактического принятия и момента государственной регистрации права в Росреестре.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (
— п. 1 ст. 1153 ГК РФ

Принятие оформляется заявлением нотариусу по месту открытия наследства — либо о принятии наследства, либо о выдаче свидетельства о праве на наследство; по почте или через представителя заявление тоже возможно, но тогда подпись наследника должна быть засвидетельствована нотариусом (а для представителя в доверенности должно быть прямо оговорено полномочие на принятие наследства).

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. 3. Принятие наследства наследственным фондом осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 123 20-8 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 259-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 287-ФЗ)
— п. 2 ст. 1153 ГК РФ

Принятие наследства можно осуществить и фактически — например, если вы уже вступили во владение квартирой, оплачивали за неё расходы или взяли её вещи; закон в этом случае презюмирует принятие, пока не доказано иное. Это особенно важно, если сроки формально пропущены.

Вывод по вопросу: приватизированная квартира целиком входит в состав наследства и распределяется между наследниками пропорционально их долям (1/2 — внуку/внукам умершей дочери, 1/2 — сыну). Никакого «перехода квартиры в муниципалитет» в вашем случае нет, поскольку она не была муниципальной. Отдельно нужно учесть вклады, а также долги бабушки, которые перейдут к наследникам в пределах стоимости наследства.

Если обнаружится завещание бабушки — наследование может измениться

{b10}

Свобода завещания означает, что бабушка вправе завещать квартиру кому угодно — например, только сыну или постороннему лицу — и тогда ваше право представления «не сработает». Завещание не обязаны никому раскрывать, поэтому проверить его наличие «на слово» нельзя: факт завещания (или его отсутствие) выясняется у нотариуса, ведущего наследственное дело по месту открытия наследства.

Несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию на основании пунктов 1 и 2 статьи 1148 настоящего Кодекса, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля), если иное не предусмотрено настоящей статьей. (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 259-ФЗ) 2. Право на обязательную долю в наследстве удовлетворяется из оставшейся незавещанной части наследственного имущества, даже если это приведет к уменьшению прав других наследников по закону на эту часть имущества, а при недостаточности незавещанной части имущества для осуществления права на обязательную долю - из той части имущества, которая завещана. 3. В обязательную долю засчитывается все, что наследник, имеющий право на такую долю, получает из наследства по какому-либо основанию, в том числе стоимость установленного в пользу такого наследника завещательного отказа. 4.
— п. 1 ст. 1149 ГК РФ

Из этого правила есть исключение — право на обязательную долю, но оно касается несовершеннолетних и нетрудоспособных детей, нетрудоспособного супруга и родителей, а также нетрудоспособных иждивенцев наследодателя. Внук в этот перечень по общему правилу не входит: право представления («наследовать за маму») само по себе обязательной доли не даёт. Оно появится только при особых условиях — если вы нетрудоспособны и находились на иждивении бабушки не менее года до её смерти (тогда вы призываетесь как иждивенец и можете претендовать на обязательную долю независимо от завещания). Эти факты требуют отдельной проверки, поскольку от них зависит размер вашей доли.

Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 2. При наследовании как по закону, так и по завещанию свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется. 3. Выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается по решению суда, а также при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника.
— п. 1 ст. 1163 ГК РФ

Независимо от завещания или его отсутствия свидетельство о праве на наследство выдаётся по заявлению наследника в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства (в отдельных случаях — ранее, если достоверно известно, что иных наследников нет).

Вывод по вопросу: если завещание бабушки есть и она распорядилась квартирой в пользу дяди или иного лица, ваше право на наследование по закону к этой квартире не возникает, кроме случая вашей нетрудоспособности и нахождения на иждивении бабушки (обязательная доля). Завещание — это тот факт, который нужно проверить у нотариуса прежде всех расчётов долей; если завещания нет, действует расчёт из блоков 1–3.

Сроки, процедура и риски: как не потерять свою долю

Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.
— ст. 1113 ГК РФ

Смерть бабушки — момент открытия наследства. От этой даты отсчитывается шестимесячный срок.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (
— п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Срок принятия — шесть месяцев со дня открытия наследства. Пропуск срока означает утрату права (с оговорками ниже), поэтому заявление нотариусу нужно подать в пределах полугода даже если споры с дядей не урегулированы: принятие — ваше личное решение, оно не требует ни согласия, ни участия других наследников.

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.
— ст. 1115 ГК РФ

Место открытия наследства — последнее место жительства бабушки; именно к нотариусу по этому месту вы подаёте заявление и открывается наследственное дело. Проверить, открыто ли дело и есть ли завещание, можно также через Федеральную нотариальную палату.

Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. (В редакции Федерального закона от 29.11.2007 № 281-ФЗ) 2. В случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство.
— п. 1 ст. 1162 ГК РФ

Свидетельство о праве на наследство выдаётся по заявлению наследника нотариусом по месту открытия наследства.

Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство. Если такое согласие в письменной форме дается наследниками не в присутствии нотариуса, их подписи на документах о согласии должны быть засвидетельствованы в порядке, указанном в абзаце втором пункта 1 статьи 1153 настоящего Кодекса. Согласие наследников является основанием аннулирования нотариусом ранее выданного свидетельства о праве на наследство и основанием выдачи нового свидетельства. Если на основании ранее выданного свидетельства была осуществлена государственная регистрация прав на недвижимое имущество, постановление нотариуса об аннулировании ранее выданного свидетельства и новое свидетельство являются основанием внесения соответствующих изменений в запись о государственной регистрации. 3. Наследник, принявший наследство после истечения установленного срока с соблюдением правил настоящей статьи, имеет право на получение причитающегося ему наследства в соответствии с правилами статей 1104, 1105, 1107 и 1108 настоящего Кодекса, которые в случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, применяются постольку, поскольку заключенным в письменной форме соглашением между наследниками не предусмотрено иное.
— п. 2 ст. 1155 ГК РФ

Если срок пропущен, его можно восстановить без суда — при письменном согласии всех остальных наследников, принявших наследство. Их согласие является основанием аннулировать ранее выданное свидетельство и выдать новое (это важно: если дядя уже оформил наследство на себя, без его письменного согласия вопрос решается уже в суде). Если согласия нет — суд восстанавливает срок при уважительных причинах и обращении в суд в течение шести месяцев после того, как эти причины отпали. Пока срок не восстановлен, вы можете получить наследство только через суд.

По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали. По признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (
— п. 1 ст. 1155 ГК РФ

Дополнительный риск: если ни вы, ни дядя не примете наследство, имущество может быть признано выморочным.

В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. 2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 121-ФЗ) жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 333-ФЗ) Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
— п. 1 ст. 1151 ГК РФ

Выморочное жилое помещение переходит в собственность муниципального образования (в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе — города федерального значения). Это и есть цена бездействия.

Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается. 2. Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство. Если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (
— п. 1 ст. 1157 ГК РФ

Отказ от наследства — тоже волеизъявление, совершаемое в тот же шестимесячный срок у нотариуса; он не может быть взят обратно. Если вы не хотите долю, её нужно оформить отказом, а не просто «ничего не подавать» — иначе последствия неопределённости с квартирой (долги, налоги) останутся возможными.

Вывод по вопросу: после смерти бабушки у вас есть ровно шесть месяцев на принятие наследства; заявление подаётся нотариусу по последнему месту жительства бабушки. Если срок пропущен при живом согласии дяди — вопрос решается у нотариуса без суда; без его согласия — через суд (ст. 1155 ГК РФ). Бездействие опасно: непринятая доля может уйти в выморочное имущество муниципалитета. Рекомендуемые документы для этой стадии — заявление нотариусу о принятии наследства (или о выдаче свидетельства о праве на наследство) и, при пропуске срока, письменное согласие остальных наследников либо исковое заявление о восстановлении срока принятия наследства; для подтверждения родства понадобятся ваше свидетельство о рождении, свидетельство о рождении мамы и свидетельство о её смерти.

Если нотариус откажет или возникнет спор: судебная защита и подсудность

Если нотариус откажет в совершении нотариального действия (например, не откроет наследственное дело, укажет на недостаточность доказательств родства или на наличие спора о завещании), этот отказ обжалуется в суд.

Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по адресу соответственно госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме; экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, места лишения свободы. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.11.2018 № 451-ФЗ) Заявление о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна, судна смешанного плавания или судна внутреннего плавания, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, подается в суд по месту порта приписки судна. 2. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. 3.
— ст. 310 ГПК РФ, п. 1

Заявление подаётся в суд по месту нахождения нотариуса в течение десяти дней со дня, когда вам стало известно об отказе, а срок — процессуальный и короткий, поэтому его нельзя пропускать. Если же отказ связан не с ошибкой нотариуса, а со спором о праве (например, дядя оспаривает ваше право представления либо заявляет о действительности завещания в свою пользу), дело переводится в исковое производство: спор о праве в порядке особого производства не рассматривается.

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.
— ч. 3 ст. 310 ГПК РФ

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие. Глава 38. ВОССТАНОВЛЕНИЕ УТРАЧЕННОГО СУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА
— ст. 312 ГПК РФ

Удовлетворяя заявление, суд отменяет незаконное нотариальное действие либо обязывает нотариуса его совершить — то есть суд не «оформляет наследство сам», а понуждает нотариуса либо признаёт действие недействительным.

Что касается суда, куда обращаться: споры о праве на квартиру (о признании права собственности в порядке наследования, о восстановлении срока и признании свидетельства недействительным) — это дела, подсудные районному суду.

Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции , за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 24 ГПК РФ

Поскольку предмет спора — приватизированная квартира (недвижимость), действует исключительная подсудность по месту нахождения недвижимости.

Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. (В редакции Федерального закона от 14.07.2008 № 118-ФЗ ) 2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. 3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) Статья 30 1 . Подсудность дел, связанных с осуществлением судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов 1. Заявление об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в районный суд по месту нахождения или месту жительства одной из сторон третейского разбирательства. 2.
— ч. 1 ст. 30 ГПК РФ

Следовательно, иск о признании права собственности на долю в квартире подаётся в районный суд по месту нахождения самой квартиры, а не по месту жительства ответчика — дяди. Это правило едино во всех ветках вашего дела: и для восстановления пропущенного срока с одновременным признанием права на долю, и для оспаривания выданного дяде свидетельства.

Вывод по вопросу: отказ нотариуса обжалуется в суд по месту нахождения нотариуса в 10-дневный срок (особое производство), а спор о праве на квартиру (восстановление срока, признание права на долю, оспаривание свидетельства дяди) рассматривается районным судом по месту нахождения квартиры в исковом порядке. Единая подсудность по «квартирным» спорам — районный суд по месту нахождения недвижимости.

Документы, доказывающие ваше право, и смежная защита против дяди

Чтобы нотариус начал наследственное дело и впоследствии выдал свидетельство, вы должны подтвердить три цепочки фактов: факт смерти бабушки (открытие наследства), факт вашего родства по цепочке «вы → мама → бабушка» и факт смерти мамы до бабушки (для права представления). Базовый набор:

• ваше свидетельство о рождении (подтверждает, что вы — ребёнок мамы);
• свидетельство о рождении мамы (подтверждает, что мама — дочь бабушки);
• свидетельство о смерти мамы (подтверждает, что она умерла, и её дата смерти — ключ к выбору «право представления» или «наследственная трансмиссия»);
• свидетельство о смерти бабушки (открытие наследства);
• справка о последнем месте жительства бабушки либо выписка из домовой книги (для определения места открытия наследства по ст. 1115 ГК РФ);
• правоустанавливающие документы на квартиру и выписка из ЕГРН (подтверждают, что квартира приватизирована и была в собственности бабушки, то есть входит в наследство).

Связка этих документов прямо вытекает из процитированных норм: место открытия наследства определяется местом жительства бабушки (ст. 1115), состав наследства — принадлежавшим ей имуществом (ст. 1112), а ваше право — из п. 2 ст. 1142 и п. 1 ст. 1146 ГК РФ (блок 1).

Если дядя уже оформил наследство на себя, у вас два пути. При его согласии — вопрос решается у нотариуса без суда: письменное согласие всех принявших наследство на ваше принятие служит основанием аннулировать прежнее свидетельство и выдать новое.

Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство. Если такое согласие в письменной форме дается наследниками не в присутствии нотариуса, их подписи на документах о согласии должны быть засвидетельствованы в порядке, указанном в абзаце втором пункта 1 статьи 1153 настоящего Кодекса. Согласие наследников является основанием аннулирования нотариусом ранее выданного свидетельства о праве на наследство и основанием выдачи нового свидетельства. Если на основании ранее выданного свидетельства была осуществлена государственная регистрация прав на недвижимое имущество, постановление нотариуса об аннулировании ранее выданного свидетельства и новое свидетельство являются основанием внесения соответствующих изменений в запись о государственной регистрации. 3. Наследник, принявший наследство после истечения установленного срока с соблюдением правил настоящей статьи, имеет право на получение причитающегося ему наследства в соответствии с правилами статей 1104, 1105, 1107 и 1108 настоящего Кодекса, которые в случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, применяются постольку, поскольку заключенным в письменной форме соглашением между наследниками не предусмотрено иное.
— п. 2 ст. 1155 ГК РФ

При отсутствии согласия — только суд: восстанавливается срок и признаётся право на долю, а выданное дяде свидетельство признаётся недействительным.

По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали. По признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (
— п. 1 ст. 1155 ГК РФ

Учтите, что признание права на долю в квартире влечёт не только получение этой доли, но и соразмерную ответственность по долгам наследодателя (блок 3): отказаться от «долгов, но взять квартиру» нельзя, наследство неделимо.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. 2. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. 3. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. 4. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
— п. 1 ст. 1152 ГК РФ

Вывод по вопросу: для оформления нужны свидетельства о рождении (ваше и мамы), свидетельства о смерти (мамы и бабушки), справка о последнем месте жительства бабушки и выписка из ЕГРН на квартиру. Если дядя согласен — восстановление прав происходит у нотариуса; при отказе — иск в районный суд по месту нахождения квартиры. Крестное родство юридического значения не имеет и в документах подтверждать его не требуется.