Можно ли вступить в наследство в России, если умерший был зарегистрирован в другой республике, а дом находится в России?

Где открывается наследство и компетентен ли российский нотариус

Ключевая норма — ст. 1115 ГК РФ. Она устанавливает общее правило (место открытия наследства — последнее место жительства наследодателя) и специальное правило для случая, когда последнее место жительства находится за пределами России.

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.
— ст. 1115 ГК РФ

Из этой нормы для вашей ситуации следует важное: если ваш отец имел последнее место жительства в иностранном государстве, то наследство всё равно открывается — но уже по месту нахождения наследственного имущества в России. Раз дом (недвижимость) находится в приграничной области РФ, местом открытия наследства признаётся именно это место. Если республика — субъект РФ, а не иностранное государство, действует то же правило по существу: местом открытия будет последнее место жительства отца (республика), но при наличии недвижимости в России компетентен нотариус по месту её нахождения. Что считать местом жительства, поясняет п. 1 ст. 20 ГК РФ.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
— п. 1 ст. 20 ГК РФ

«Прописка» — лишь одно из доказательств, а не само место жительства: закон определяет его как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживал. Поэтому довод нотариуса «надо ехать туда, где он был прописан» верен только при условии, что республика — это субъект РФ и отец действительно преимущественно проживал там. Верховный Суд прямо разъясняет, чем подтверждается место жительства и как решается вопрос при его нахождении за рубежом.

Местом открытия наследства следует считать последнее место жительства наследодателя ко дню открытия наследства (пункт 1 статьи 20, часть первая статьи 1115 ГК РФ). Место жительства наследодателя может подтверждаться документами, удостоверяющими его соответствующую регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (пункт 1 статьи 20 и часть первая статьи 1115 ГК РФ, части 2 и 4 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее – ЖК РФ, части вторая и третья статьи 2 и части вторая и четвертая статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). В исключительных случаях факт места открытия наследства может быть установлен судом (пункт 9 части 1 статьи 264 ГПК РФ). При рассмотрении такого заявления суд учитывает длительность проживания наследодателя в конкретном месте на момент открытия наследства, нахождение в этом месте наследственного имущества и другие обстоятельства, свидетельствующие о преимущественном проживании наследодателя в этом месте.
— п. 17 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012

В случае, если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или известно, но находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации в соответствии с правилами части второй статьи 1115 ГК РФ признается место нахождения на территории Российской Федерации: недвижимого имущества, входящего в состав наследственного имущества, находящегося в разных местах, или его наиболее ценной части, а при отсутствии недвижимого имущества – движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества при установлении места открытия наследства определяется исходя из его рыночной стоимости на момент открытия наследства, которая может подтверждаться любыми доказательствами, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ.
— п. 18 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012

Разъяснение ВС РФ подтверждает: место жительства подтверждается регистрацией как по месту жительства, так и по месту пребывания, а если последнее место жительства за пределами РФ — местом открытия наследства в России становится место нахождения недвижимости. Именно поэтому дом в приграничной области даёт основание вести наследственное дело у российского нотариуса по месту нахождения этого дома. Компетенцию нотариуса закрепляют Основы законодательства о нотариате.

Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.
— ст. 62 Основ законодательства РФ о нотариате

По письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации.
— ст. 70 Основ законодательства РФ о нотариате

Нотариус принимает заявление и выдаёт свидетельство по месту открытия наследства — то есть по месту, определённому по ст. 1115 ГК РФ, а не произвольно по адресу прописки. Поскольку дом находится в России, местом открытия наследства является место нахождения этого дома, и российский нотариус компетентен. Подать заявление о принятии наследства можно и способами, не требующими личной поездки: лично, через представителя по нотариальной доверенности либо почтой с нотариально засвидетельствованной подписью.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
— п. 1 ст. 1153 ГК РФ

Принятие наследства осуществляется подачей заявления нотариусу по месту открытия наследства — то есть тому нотариусу приграничной области, в чьём ведении находится место нахождения дома.

Вывод по вопросу. Да, вы вправе вступить в наследство на территории России. Если республика — иностранное государство (либо последнее место жительства отца там), местом открытия наследства в РФ признаётся место нахождения дома в приграничной области (ч. 2 ст. 1115 ГК РФ, п. 18 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012), и наследственное дело ведёт нотариус по месту нахождения дома, а не по месту прописки отца. Требование нотариуса «ехать в республику» обоснованно лишь в одном случае — если эта республика является субъектом РФ и отец преимущественно проживал именно там (тогда место открытия — республика, а при наличии недвижимости в РФ нотариус определяется по месту её нахождения). Личная поездка не обязательна: заявление подаётся лично, через представителя по нотариальной доверенности или почтой (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Если нотариус отказывает: установление факта места открытия наследства в суде

Если нотариус отказывается вести дело, ссылаясь на необходимость обращения в республику, спорный юридический факт — место открытия наследства — устанавливается судом в порядке особого производства. Право на такое обращение прямо закреплено процессуальным законом.

Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства;
— п. 9 ч. 1 ст. 264 ГПК РФ

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— ст. 265 ГПК РФ

Факт устанавливается в судебном порядке только когда нет иной возможности получить подтверждающий документ. Это значит, что сначала нужно получить от нотариуса письменный отказ — он и будет доказательством невозможности решить вопрос вне суда. Далее действует правило подсудности.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
— ст. 266 ГПК РФ

Заявление об установлении факта места открытия наследства подаётся в суд по месту жительства заявителя — то есть по вашему месту жительства, а не по месту прописки отца. Исключение (по месту нахождения недвижимости) касается только факта владения и пользования недвижимым имуществом, а не факта места открытия наследства. Суд при рассмотрении учитывает длительность проживания наследодателя в конкретном месте, нахождение там наследственного имущества и другие обстоятельства преимущественного проживания (п. 17 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012). Заявление должно содержать цель установления факта и доказательства невозможности получить документы иначе.

За подачу такого заявления уплачивается государственная пошлина.

при подаче заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, - 30 000 рублей; 11) при подаче заявления о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: по спорам имущественного характера - в размере государственной пошлины, уплачиваемой исходя из оспариваемой третьим лицом суммы; по спорам имущественного характера, если иск не подлежит оценке, а также по спорам неимущественного характера - в размере государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера; 12) при подаче заявления о правопреемстве, кроме случаев универсального правопреемства: для физических лиц - 5000 рублей; для организаций - 25 000 рублей; 13) при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, заявлений о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, иностранного арбитражного решения - в размере 30 процентов государственной пошлины, исчисленной по правилам подпункта 1 настоящего пункта, исходя из суммы, подтвержденной соответствующим решением; 14) при подаче заявления об отмене решения третейского суда - в размере государственной пошлины, исчисленной по правилам подпункта 1 настоящего пункта, исходя из оспариваемой заявителем суммы;
— подп. 10 п. 1 ст. 333.19 НК РФ

Пошлина за заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, составляет 30 000 рублей.

Вывод по вопросу. При отказе нотариуса вы вправе обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об установлении факта места открытия наследства (п. 9 ч. 1 ст. 264, ст. 266 ГПК РФ), приложив письменный отказ нотариуса как подтверждение невозможности внесудебного решения. Госпошлина — 30 000 руб. (подп. 10 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Суд оценивает длительность проживания отца, нахождение в этом месте дома и другие обстоятельства преимущественного проживания (п. 17 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012).

Сроки принятия наследства и ваши права как наследника

Учитывая, что у вас на руках свидетельство о смерти, выписка из домовой книги и выписка из ЕГРН, критично уложиться в срок принятия наследства. Наследство открывается со дня смерти, и с этой даты течёт шестимесячный срок.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (
— п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Шесть месяцев считаются со дня открытия наследства (дня смерти). Пропуск этого срока не лишает вас наследства окончательно — его можно восстановить.

По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
— п. 1 ст. 1155 ГК РФ

Срок восстанавливается, если вы не знали и не должны были знать об открытии наследства либо пропустили его по иным уважительным причинам, при условии обращения в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска отпали. Если срок ещё не истёк, вопрос не возникает — заявление подаётся в общем порядке. Как наследник первой очереди вы призываетесь к наследованию по закону.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
— п. 1 ст. 1142 ГК РФ

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
— п. 1 ст. 1112 ГК РФ

Как сын наследодателя вы относитесь к наследникам первой очереди по закону (п. 1 ст. 1142 ГК РФ), а дом входит в состав наследства как принадлежавшее отцу на день смерти недвижимое имущество (п. 1 ст. 1112 ГК РФ). Принятие наследства через любого нотариуса по месту открытия распространяется на всё имущество, где бы оно ни находилось.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
— п. 2 ст. 1152 ГК РФ

Вывод по вопросу. Если шестимесячный срок со дня смерти отца не истёк — немедленно подайте заявление о принятии наследства нотариусу по месту нахождения дома в РФ. Если срок пропущен — он восстанавливается судом при уважительных причинах и обращении в суд в течение шести месяцев с момента, когда причины отпали (п. 1 ст. 1155 ГК РФ), либо принимается по письменному согласию других наследников. Как сын вы наследник первой очереди (п. 1 ст. 1142 ГК РФ); принятие части наследства означает принятие всего причитающегося вам имущества (п. 2 ст. 1152 ГК РФ), поэтому отдельно «вступать» в каждый объект в разных регионах не требуется.

Если республика — иностранное государство: применимое право и иностранный элемент

Если «соседняя республика» — суверенное иностранное государство, наследование осложняется иностранным элементом, и вопрос о применимом праве решается по коллизионной норме.

Отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.
— п. 1 ст. 1224 ГК РФ

Для отношений по наследованию в целом применяется право страны последнего места жительства наследодателя, но наследование недвижимости определяется по праву страны её нахождения, а недвижимости, внесённой в государственный реестр в РФ (как ваш дом, учтённый в ЕГРН), — по российскому праву. Это ещё один аргумент в пользу того, что именно российский нотариус компетентен оформлять права на дом в приграничной области, даже если отец проживал за рубежом.

Вывод по вопросу. Если республика — иностранное государство, наследование дома, внесённого в ЕГРН в России, определяется по российскому праву (абз. 2 п. 1 ст. 1224 ГК РФ), и свидетельство о праве на наследство на этот дом выдаёт российский нотариус по месту нахождения имущества. Обращаться в органы иностранного государства для оформления прав именно на российский дом не требуется; к движимому имуществу может применяться право страны последнего места жительства отца. Ветвление решения зависит от того, является ли эта республика субъектом РФ (тогда место открытия — по регистрации/преимущественному проживанию там либо по месту нахождения дома) или иностранным государством (тогда место открытия — по месту нахождения дома в РФ).