Может ли племянник унаследовать неприватизированный дом после смерти дяди, если отец умер раньше? Можно ли через суд признать право собственности или установить факт принятия наследства?

Наследник ли племянник после дяди (по праву представления)

Порядок призвания родственников к наследованию по закону для вашей ситуации установлен ст. 1143 ГК РФ.

Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.
— п. 1, 2 ст. 1143 ГК РФ

Ваш отец был родным (полнородным) братом умершего дяди. Если у дяди не было детей, супруги и родителей, то есть наследников первой очереди, к наследованию второй очереди призываются его братья и сестры, а дети умершего до открытия наследства брата — племянники — наследуют по праву представления.

1. Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (
   — п. 1 ст. 1146 ГК РФ

Норма п. 1 ст. 1146 ГК РФ прямо отвечает на ваш ключевой вопрос: доля наследника (вашего отца), умершего ранее наследодателя, переходит к его потомкам по праву представления. Значит, вы наследуете не «вместо дяди», а в пределах той доли, которую получил бы ваш отец, если бы был жив на момент смерти дяди. Это не даёт вам права на весь дом автоматически — только на долю отца (по образцу: если братьев было двое, доля отца — 1/2), а поскольку у дяди, по вашим словам, наследников первой очереди нет, ваш отец как брат наследовал бы весь дом или его часть, и эта доля переходит к вам.

Вывод: да, вы являетесь законным наследником дяди по праву представления как сын его родного брата, и отсутствие у дяди жены и детей делает вашу ветвь основной. Дополнительно ваше право зависит от того, был ли жив ваш отец на день смерти дяди: если отец умер раньше дяди — работает право представления; если отец умер после дяди, но не успел принять наследство, наследование идёт в порядке наследственной трансмиссии, и вы также призываетесь к наследованию. Долю нужно уточнить по количеству братьев и сестёр дяди и по тому, кто из них был жив на день открытия наследства.

«Неприватизированный» дом — что входит в наследство и был ли он ничей

Само по себе слово «приватизация» здесь скорее всего применено ошибочно. Приватизация — это передача гражданам в собственность жилья, находящегося в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Статья 1. Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. (В редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 № 4199-I; федеральных законов от 15.05.2001 № 54-ФЗ; от 20.05.2002 № 55-ФЗ)
— ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I

Приватизировать можно только то жильё, которое уже принадлежит государству или муниципалитету и в котором гражданин занимает помещение по договору социального найма.

Статья 2. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. (В редакции Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ) Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства. (Часть введена - Федеральный закон от 11.08.1994 № 26-ФЗ;
— ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I

Отсюда ключевой факт: дом строил ваш дед, то есть с самого начала это частная постройка, а не государственный/муниципальный жилищный фонд. Такой дом не подлежал «приватизации» потому, что приватизировать частное строение невозможно и не требуется; он изначально оставался в собственности деда и после его смерти переходил по наследству. Именно это подтверждает ст. 1112 ГК РФ, определяющая состав наследства.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
— ст. 1112 ГК РФ

Однако есть отдельный риск: если дом возводился дедом без разрешения, без прав на земельный участок или с нарушением градостроительных норм, он может быть квалифицирован как самовольная постройка, и тогда право собственности на него не возникает автоматически. Это подтверждает ст. 222 ГК РФ.

1. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (Пункт в редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ) 3 1 . Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 339-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 121-ФЗ) 3 2 .
   — п. 3 ст. 222 ГК РФ

Для вашей ситуации это означает: если дом является добропорядочной постройкой (выдавались разрешения, участок предоставлялся), он — обычное наследственное имущество деда, потом отца, потом дяди, и вопрос «ничей ли он» не стоит. Если же это самовольная постройка, право на неё не входит в наследство до признания его судом, и тогда путь один — иск о признании права собственности на самовольную постройку при условии, что участок закреплён за вами/вашим правопредшественником, постройка соответствует требованиям и не создаёт угрозы. Утверждение «дом ничей» юридически неверно: вещь всегда кому-то принадлежит либо как объект права до смерти собственника и его наследства, либо как выморочное имущество.

1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. 2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 121-ФЗ) жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 333-ФЗ) Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
   — п. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ

Норма п. 1–2 ст. 1151 ГК РФ важна как защитная проверка: дом может перейти к муниципалитету как выморочное имущество ТОЛЬКО если наследников нет, никто не имеет права наследовать или никто из наследников не принял наследство. Если вы как наследник действуете и принимаете наследство (в порядке п. 2 ст. 1153 ГК РФ или через суд), оснований для выморочности нет.

Вывод: дом, построенный дедом, не «ничей» и не требует приватизации — он объект наследования; отсутствие заявления на приватизацию само по себе ничего не говорит, поскольку частный дом приватизации не подлежал. Отдельно проверьте, не является ли дом самовольной постройкой: если да, право придётся признавать в суде по п. 3 ст. 222 ГК РФ. Если дом всё-таки относился к государственному/муниципальному фонду (например, был предоставлен как служебное жильё), то само неиспользованное право на приватизацию в состав наследства не входит и племянник его получить не может — но при наличии такого статуса нужно смотреть документы о предоставлении жилья.

Принятие наследства: фактическое принятие, срок и его восстановление

Наследство приобретается только через его принятие — это правило п. 2 ст. 1152 ГК РФ, и оно определяет, что наследник становится собственником с момента открытия наследства, а не с даты оформления.

1. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
   — п. 4 ст. 1152 ГК РФ

Это ключевая норма: даже без заявления нотариусу и без регистрации в ЕГРН наследник, принявший наследство, считается собственником со дня открытия наследства. То есть ваше право не «потерялось» из-за того, что документы не оформлялись, — важно лишь доказать само принятие.

Способы принятия наследства установлены ст. 1153 ГК РФ.

1. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. 3. Принятие наследства наследственным фондом осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 123 20-8 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 259-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 287-ФЗ)
   — п. 2 ст. 1153 ГК РФ

Для вашей ситуации это значит: если вы (или ваш отец ранее) фактически вступили во владение домом, пользовались им, несли расходы на его содержание, сохраняли имущество, оплачивали налоги и коммунальные платежи — наследство считается принятым. В домовой книге записан только дядя, но фактическое владение доказывается не записью, а совокупностью действий: содержание дома, оплата коммунальных услуг, охрана, использование приусадебного участка. Подача заявления нотариусу — второй, более простой способ принятия.

Срок принятия наследства установлен ст. 1154 ГК РФ.

1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (
   — п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Если шесть месяцев со дня смерти дяди истекли, но фактическое принятие состоялось, срок восстанавливать не нужно — принятие уже произошло. Если ни заявления, ни фактических действий не было, применяется ст. 1155 ГК РФ.

1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали. По признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (
   — п. 1 ст. 1155 ГК РФ

Суд может восстановить срок и признать наследника принявшим наследство, если он не знал и не должен был знать об открытии наследства либо пропустил срок по иным уважительным причинам, и обратился в суд в течение шести месяцев после отпадения этих причин. Это особенно применимо, если вы узнали о смерти дяди и об имуществе существенно позже.

Вывод: наследство считается принятым либо подачей заявления нотариусу, либо фактическими действиями — и при фактическом принятии сроки как таковые не пропадают. Если же вы не совершали ни действий, ни заявления, срок нужно восстанавливать по п. 1 ст. 1155 ГК РФ, и тогда придётся доказать уважительность причин пропуска и уложиться в шесть месяцев с момента, когда причины отпали.

Судебный путь: установление факта принятия наследства либо иск о признании права собственности

ГПК РФ прямо предусматривает возможность установления факта принятия наследства в порядке особого производства.

1. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.
   — ст. 264 ГПК РФ, п. 1

Это значит, что вы имеете право обратиться в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства. В заявлении нужно указать, для какой цели вы просите установить факт, и привести доказательства того, что получить документ иным способом невозможно.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— ст. 265 ГПК РФ

Установление фактов возможно только при невозможности получить надлежащие документы иным путём или восстановить утраченные. Поэтому перед обращением в суд нужно письменно обратиться к нотариусу: если нотариус откажет в выдаче свидетельства из-за отсутствия подтверждающих документов или пропуска срока, отказ станет основанием для суда.

Общая территориальная подсудность для дел об установлении фактов определяется ст. 266 ГПК РФ.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
— ст. 266 ГПК РФ

Заявление об установлении факта принятия наследства подаётся по месту жительства заявителя; если заявляется факт владения и пользования недвижимым имуществом — по месту нахождения этого имущества. Для удобства, если дом находится в другом регионе, лучше заявлять именно факт принятия наследства, а не факт владения недвижимостью, чтобы подать заявление по своему месту жительства.

Значение судебного решения прямо определено ст. 268 ГПК РФ.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию. Глава 29. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) РЕБЕНКА
— ст. 268 ГПК РФ

Решение суда подтверждает факт и служит основанием для регистрации, но не заменяет другие регистрационные документы — после вступления решения в силу вы обращаетесь в Росреестр для регистрации права.

Отдельно: если есть спор о праве (например, муниципалитет претендует на дом как на выморочное имущество), дело рассматривается не в особом производстве, а исковом, и надлежащим требованием становится иск о признании права собственности в порядке наследования. После установления факта или признания права регистрация права в ЕГРН проводится на основании судебного решения и документов о правах предшественника — регистратор проверяет их законность, о чём говорит ст. 59 Федерального закона № 218-ФЗ.

При осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов , нотариально удостоверенного факта возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности в соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2018 года № 171-ФЗ "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется. Достоверность нотариально удостоверенного документа проверяется государственным регистратором прав через единую информационную систему нотариата в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-I , за исключением случаев представления на государственную регистрацию прав указанных документов нотариусом, удостоверившим такие документы. (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 120-ФЗ) 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 30.04.2021 № 120-ФЗ)
— ст. 59 Федерального закона № 218-ФЗ, п. 2

Вывод: да, вы можете пойти двумя путями. Путь первый (простой, если нет спора): заявление об установлении факта принятия наследства в порядке особого производства по ст. 264, 266 ГПК РФ — подсудность по вашему месту жительства, если заявляется именно факт принятия наследства. Путь второй (если есть спор о праве или претензии муниципалитета): иск о признании права собственности в порядке наследования, который предъявляется в суд по месту нахождения дома. Оба варианта упираются в доказательства родства и факта принятия наследства.

Земельный участок под домом и защитная ветка приобретательной давности

Право на дом юридически связано с землёй под ним. При переходе права собственности на дом к наследнику к нему переходит и право на земельный участок на тех же условиях, что были у прежнего собственника.

1. При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. (В редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. (В редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ) 3. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. (В редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) 4. Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев: (В редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) 1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;
   — п. 1 ст. 35 ЗК РФ

Это означает, что вместе с признанием права на дом вы получаете и право пользования (а при наличии оснований — и собственности) на занятый домом земельный участок в том же объёме, что и дед. Это важно, поскольку без оформления земли дом остаётся «висящим» объектом: для полноценного распоряжения нужно решить и земельный вопрос — по документам о предоставлении участка деду (постановление, выписка из похозяйственной книги) либо через выкуп/предоставление в собственность в порядке ст. 39.20 ЗК РФ.

Дополнительная, самостоятельная и защитная ветка — приобретательная давность.

1. Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом , если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 430-ФЗ) Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. 3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. 4.
   — п. 1 ст. 234 ГК РФ

Если дом фактически непрерывно, открыто и добросовестно использовался как свой более 15 лет (вами и/или вашим правопредшественником, чьё владение вы можете присоединить по п. 3 ст. 234 ГК РФ), право собственности можно признать и по приобретательной давности. Однако здесь есть ограничение: приобретательная давность не распространяется на самовольную постройку. Поэтому давностная ветка работает только применительно к добропорядочному объекту, а не к самовольной постройке. Наследственная ветка (право представления + фактическое принятие) в вашем случае предпочтительнее, поскольку она не требует 15 лет владения, но её обязательно нужно проверять на предмет дат и статуса дома.

Вывод: земельный участок под домом наследуется вместе с домом, и его нужно оформлять одновременно (по ст. 35 ЗК РФ право на участок переходит к наследнику на тех же условиях). Приобретательная давность по ст. 234 ГК РФ — дополнительный инструмент на случай, если наследственная цепочка документально не подтверждается или кто-то оспаривает право: тогда при доказанности 15 лет открытого добросовестного владения можно признать право и через давность, но только если дом не является самовольной постройкой.

Расходы, пошлины и что делать при отказе нотариуса или Росреестра

Размеры госпошлины по судебным делам установлены ст. 333.19 НК РФ. Для заявления об установлении факта принятия наследства (дело особого производства) ставка закреплена отдельно.

1. при подаче заявления по делам особого производства - 3000 рублей; 9) при подаче заявления о правопреемстве, кроме случаев универсального правопреемства: для физических лиц - 2000 рублей; для организаций - 15 000 рублей; 10) при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, заявлений о признании и об исполнении решения иностранного суда, иностранных третейских судов (арбитражей) - в размере 30 процентов государственной пошлины, исчисленной по правилам подпункта 1 настоящего пункта, исходя из суммы, подтвержденной соответствующим решением; 11) при подаче заявления об отмене решения третейского суда - в размере государственной пошлины, исчисленной по правилам подпункта 1 настоящего пункта, исходя из оспариваемой заявителем суммы; 12) при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, о пересмотре заочного решения судом, вынесшим это решение, - 1500 рублей; 13) при подаче заявления о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, об отсрочке или рассрочке исполнения судебного постановления, изменении способа и порядка его исполнения, о повороте исполнения судебного постановления, о разъяснении судебного постановления - 3000 рублей; 14) при подаче заявления о пересмотре судебных постановлений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам - 10 000 рублей;
   — подп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ

Для иска имущественного характера, не подлежащего оценке, и иска неимущественного характера платёж для физических лиц также составляет 3 000 рублей.

1. при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 3000 рублей; для организаций - 20 000 рублей; 4) при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, не содержащего требования о возврате исполненного по сделке или о присуждении имущества, а также искового заявления по спорам о признании сделок недействительными, не содержащего требования о применении последствий недействительности сделок: для физических лиц - 3000 рублей; для организаций - 20 000 рублей; 5) при подаче искового заявления о расторжении брака - 5000 рублей;
   — подп. 3 и 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ

Таким образом, заявление об установлении факта принятия наследства и иск о признании права собственности на дом (если он не оценён) оплачиваются физическим лицом в размере 3 000 рублей каждый; для иска с оценкой стоимости дома применяется шкала подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

За нотариальное оформление свидетельства о праве на наследство платится пошлина по ст. 333.24 НК РФ.

1. за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию: детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя - 0,3 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 рублей; другим наследникам - 0,6 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 1 000 000 рублей; 23) за принятие мер по охране наследства - 600 рублей; 24) за совершение протеста векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта и за удостоверение неоплаты чека - 1 процент неоплаченной суммы, но не более 20 000 рублей; 25) за выдачу дубликатов документов, хранящихся в делах государственных нотариальных контор, органов исполнительной власти, - 100 рублей; 26) за совершение прочих нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, - 100 рублей. 2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333 25 настоящего Кодекса.
   — подп. 22 п. 1 ст. 333.24 НК РФ

Поскольку вы наследуете по праву представления и не входите в льготный круг (дети, супруг, родители, полнородные братья и сёстры наследодателя), ваша ставка — 0,6 % стоимости наследуемого имущества, но не более 1 000 000 рублей. Стоимость имущества, от которой считается нотариальная пошлина, определяется на день открытия наследства, а стоимость недвижимости — по оценке.

1. оценка стоимости наследственного имущества производится исходя из стоимости наследуемого имущества (курса Центрального банка Российской Федерации - в отношении иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте) на день открытия наследства; 7) стоимость транспортных средств может определяться оценщиками, юридическими лицами, которые вправе заключить договор на проведение оценки согласно законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, или судебно-экспертными учреждениями органа юстиции; (В редакции Федерального закона от 29.11.2012 № 205-ФЗ) 8) стоимость недвижимого имущества, за исключением земельных участков, может определяться оценщиками, юридическими лицами, которые вправе заключить договор на проведение оценки согласно законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, или организациями (органами) по учету объектов недвижимого имущества по месту его нахождения; (В редакции Федерального закона от 29.11.2012 № 205-ФЗ) 9) стоимость земельных участков может определяться оценщиками, юридическими лицами, которые вправе заключить договор на проведение оценки согласно законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, или органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; (В редакции федеральных законов от 29.11.2012 № 205-ФЗ;
   — подп. 6 п. 1 ст. 333.25 НК РФ

1. стоимость недвижимого имущества, за исключением земельных участков, может определяться оценщиками, юридическими лицами, которые вправе заключить договор на проведение оценки согласно законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, или организациями (органами) по учету объектов недвижимого имущества по месту его нахождения; (В редакции Федерального закона от 29.11.2012 № 205-ФЗ) 9) стоимость земельных участков может определяться оценщиками, юридическими лицами, которые вправе заключить договор на проведение оценки согласно законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, или органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; (В редакции федеральных законов от 29.11.2012 № 205-ФЗ; от 30.11.2016 № 401-ФЗ) 10) стоимость имущества, не предусмотренного подпунктами 7 - 9 настоящего пункта, определяется оценщиками или юридическими лицами, которые вправе заключить договор на проведение оценки согласно законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности; (В редакции Федерального закона от 29.11.2012 № 205-ФЗ) 11) оценка стоимости патента, переходящего по наследству, производится исходя из всех сумм уплаченной на день смерти наследодателя государственной пошлины за патентование изобретения, промышленного образца или полезной модели. В таком же порядке определяется стоимость переходящих по наследству прав на получение патента;
   — подп. 8 п. 1 ст. 333.25 НК РФ

При отказе нотариуса в выдаче свидетельства (отсутствие документов, пропуск срока, сомнения в родстве) вы обращаетесь в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства либо с иском о признании права собственности — предварительно зафиксировав отказ нотариуса, поскольку суд принимает дело только при невозможности получить документы иным путём (ст. 265 ГПК РФ). Отказ Росреестра в регистрации права обжалуется в порядке главы 22 КАС РФ либо, при споре о праве, разрешается через иск.

Вывод: заявление об установлении факта принятия наследства (подп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ) и иск о признании права собственности на дом без оценки (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ) стоят по 3 000 рублей госпошлины каждый; нотариальное свидетельство — 0,6 % стоимости дома (не более 1 000 000 рублей), где стоимость определяется на день открытия наследства по оценке согласно подп. 6 и 8 п. 1 ст. 333.25 НК РФ. При отказе нотариуса или Росреестра путь — суд, при этом отказ нотариуса фиксируется до подачи заявления в суд.

Альтернативное основание и порядок исполнения решения

Помимо наследственного пути (право представления + принятие наследства), у вас есть самостоятельное альтернативное основание — приобретательная давность, если дом более 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно использовался как свой (вами и/или предшественником, чьё владение присоединяется).

1. Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом , если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 430-ФЗ) Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. 3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. 4.
   — п. 1 ст. 234 ГК РФ

Между двумя путями есть принципиальная разница. Наследственный путь опирается на документы о родстве и о смерти (свидетельства о рождении, браке, смерти), на действия по принятию наследства и не требует длительного срока владения — он основной. Давностный путь не требует доказывания родства и принятия наследства, но требует 15 лет владения и исключает самовольные постройки; он выручает, если подтвердить родственную цепочку или даты не удаётся.

Порядок исполнения в обоих случаях одинаков: после вступления в силу судебного решения о признании права либо об установлении факта вы обращаетесь в Росреестр за государственной регистрацией права, и решение суда является основанием для такой регистрации.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию. Глава 29. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) РЕБЕНКА
— ст. 268 ГПК РФ

Вывод: выбирайте между двумя основаниями осознанно — наследственный путь первичен и короче по срокам владения, давностный (ст. 234 ГК РФ) применяйте как запасной, если цепочку родства или даты доказать не удаётся и владение длится свыше 15 лет. В любом случае право регистрируется в ЕГРН на основании вступившего в силу судебного решения — без регистрации вы не сможете полноценно распоряжаться домом (продать, подарить), хотя по п. 4 ст. 1152 ГК РФ собственником наследственного имущества вы считаетесь со дня открытия наследства.