Как вступить в наследство на квартиру, если умерший собственник не был в ней прописан и его прежний адрес не существует

Регистрация (прописка) не входит в состав наследства и не мешает наследованию квартиры

Вопрос о том, чьё имущество переходит по наследству, решается не по регистрации наследодателя, а по тому, кому имущество принадлежало на день смерти.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
— ст. 1112 ГК РФ

Квартира на день смерти отца была оформлена в его собственность — это подтверждается выпиской из ЕГРН, договором о переселении и актом приёма-передачи. Значит, право собственности на неё принадлежало именно наследодателю и входит в состав наследства независимо от того, был ли он в ней зарегистрирован по месту жительства. Прописка — это лишь административный учёт места жительства, а не правоустанавливающий факт: отсутствие регистрации не лишает собственника его права и не «выводит» квартиру из наследственной массы.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
— п. 1 ст. 1142 ГК РФ

Муж (сын умершего) — наследник первой очереди по закону наряду с другими детьми, супругой и родителями отца. Если супруги отца и других детей нет, он наследует единолично.

Следовательно, подавать отдельный иск «о включении квартиры в наследство» только потому, что отец не был в ней прописан, не требуется: право собственности уже зарегистрировано в ЕГРН, и имущество наследуется в общем порядке. Судебное требование о включении имущества в состав наследства нужно лишь при отсутствии надлежаще оформленных документов о праве собственности наследодателя, чего в вашей ситуации нет.

Порядок у нотариуса: место открытия наследства и какие документы подать

Наследственное дело ведётся по месту открытия наследства, куда муж и должен подать заявление о принятии наследства.

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества.
— ст. 1115 ГК РФ

Здесь есть нюанс, который и вызывает сомнения. По паспорту отец числится по адресу снесённого дома, а в новой квартире не зарегистрирован — то есть «последнее место жительства» по данным регистрационного учёта не совпадает с фактическим местом, где он жил и где находится его имущество. В такой ситуации применимо правило о том, что если последнее место жительства невозможно достоверно установить, местом открытия наследства признаётся место нахождения недвижимого имущества.

Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.
— ст. 1115 ГК РФ

Это означает: наследственное дело можно открыть по месту нахождения самой квартиры (у нотариуса того нотариального округа, где она расположена). Именно туда мужу нужно обратиться с заявлением о принятии наследства.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (
— п. 1 ст. 1153 ГК РФ

К заявлению прилагаются: свидетельство о смерти отца; документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении мужа); выписка из ЕГРН на квартиру, договор о переселении и акт приёма-передачи. Дополнительно стоит представить документ о том, что отец проживал (фактически жил) в этой квартире либо что прежний адрес — это снесённый дом (например, справка органа местного самоуправления или управляющей организации о сносе), чтобы нотариусу было очевидно, что последнее место жительства по учёту прекратило существование.

Место открытия наследства нотариус устанавливает сам, в том числе на основании документов о месте нахождения наследственного имущества:

1. Место открытия наследства нотариус устанавливает на основании: 1) документа, подтверждающего последнее место жительства наследодателя на территории Российской Федерации (например, документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства, выданных органами регистрационного учета граждан, управляющими организациями, органами местного самоуправления); 2) документа, подтверждающего место нахождения наследственного имущества на территории Российской Федерации, а также, если наследственное имущество находится в разных нотариальных округах, - документа о стоимости входящего в состав наследства имущества, выдаваемого согласно законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности; 3) судебного акта;
   — п. 47 Регламента, утв. Приказом Минюста России № 156 от 30.08.2017

По истечении 6 месяцев со дня смерти (срока принятия наследства) мужу выдаётся свидетельство о праве на наследство.

Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство в целях проверки факта государственной регистрации смерти наследодателя, наличия отношений, являющихся основанием для призвания лица к наследованию, а также проверки подлинности представленных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия у оператора федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния содержащиеся в указанном реестре сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Факт государственной регистрации смерти наследодателя, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, может быть также проверен нотариусом посредством единой информационной системы нотариата, содержащей сведения о государственной регистрации смерти, поступившие от указанного оператора.
— ст. 71 Основ законодательства РФ о нотариате

Таким образом, сначала нужно идти к нотариусу по месту нахождения квартиры, а не в суд: нотариус обязан принять заявление и сам определить место открытия наследства. Предварительное судебное решение о «включении квартиры в наследство» не требуется, поскольку право собственности уже зарегистрировано.

Когда суд всё-таки нужен: установление факта места открытия наследства и обжалование отказа нотариуса

Суд — это запасной, а не первый шаг. Он нужен в двух случаях.

Первый — если нотариус не сможет определить место открытия наследства. Суд вправе установить факт места открытия наследства в порядке особого производства:

Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.
— подп. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ

Но такое установление допустимо только когда иначе получить документы невозможно:

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— ст. 265 ГПК РФ

Заявление об установлении факта места открытия наследства подаётся в районный суд по месту жительства заявителя (мужа):

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
— ст. 266 ГПК РФ

При этом суд учитывает длительность проживания наследодателя в конкретном месте, нахождение там наследственного имущества и другие обстоятельства:

Место жительства наследодателя может подтверждаться документами, удостоверяющими его соответствующую регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (пункт 1 статьи 20 и часть первая статьи 1115 ГК РФ, части 2 и 4 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее – ЖК РФ, части вторая и третья статьи 2 и части вторая и четвертая статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). В исключительных случаях факт места открытия наследства может быть установлен судом (пункт 9 части 1 статьи 264 ГПК РФ). При рассмотрении такого заявления суд учитывает длительность проживания наследодателя в конкретном месте на момент открытия наследства, нахождение в этом месте наследственного имущества и другие обстоятельства, свидетельствующие о преимущественном проживании наследодателя в этом месте. 7
— абз. 2 п. 17 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012

Обратите внимание: если при рассмотрении возникнет спор о праве (например, спор о том, кому принадлежит квартира), суд оставит заявление без рассмотрения и переведёт дело в исковое производство:

В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Глава 28. УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ
— ч. 3 ст. 263 ГПК РФ

Второй случай — если нотариус уже вынес письменный отказ. Тогда муж вправе его обжаловать в районный суд по месту нахождения нотариуса:

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). (В редакции Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ) Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.
— ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате

Вывод: сначала обращение к нотариусу; суд — только если нотариус откажет (тогда либо особое производство об установлении факта места открытия наследства, либо обжалование отказа нотариуса). Требование «сначала иск в суд, потом к нотариусу» — ошибочно в части обязательности суда; суд потребуется лишь при отказе нотариуса или при невозможности иначе подтвердить место открытия наследства.

Срок принятия наследства и его восстановление; регистрация права после свидетельства

На принятие наследства отводится шесть месяцев со дня смерти отца:

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (
— п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Если с момента смерти прошло более 6 месяцев и заявление нотариусу муж в срок не подавал, срок пропущен. Восстановить его можно двумя способами.

Через суд — если были уважительные причины пропуска и муж обратился в суд в течение 6 месяцев после их отпадения:

По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали. По признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (
— п. 1 ст. 1155 ГК РФ

Без суда — если все остальные наследники, уже принявшие наследство, дадут письменное согласие:

Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство. Если такое согласие в письменной форме дается наследниками не в присутствии нотариуса, их подписи на документах о согласии должны быть засвидетельствованы в порядке, указанном в абзаце втором пункта 1 статьи 1153 настоящего Кодекса. Согласие наследников является основанием аннулирования нотариусом ранее выданного свидетельства о праве на наследство и основанием выдачи нового свидетельства. Если на основании ранее выданного свидетельства была осуществлена государственная регистрация прав на недвижимое имущество, постановление нотариуса об аннулировании ранее выданного свидетельства и новое свидетельство являются основанием внесения соответствующих изменений в запись о государственной регистрации. 3. Наследник, принявший наследство после истечения установленного срока с соблюдением правил настоящей статьи, имеет право на получение причитающегося ему наследства в соответствии с правилами статей 1104, 1105, 1107 и 1108 настоящего Кодекса, которые в случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, применяются постольку, поскольку заключенным в письменной форме соглашением между наследниками не предусмотрено иное.
— п. 2 ст. 1155 ГК РФ

Если же наследников больше нет либо муж фактически вступил во владение квартирой (платил за ЖКУ, пользовался ею, хранил вещи отца), фактическое принятие наследства может быть подтверждено и без пропуска срока — но такой факт при спорности также устанавливается судом.

После получения свидетельства о праве на наследство регистрация перехода права в ЕГРН производится по заявлению наследника, при этом принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства вне зависимости от момента регистрации:

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
— п. 4 ст. 1152 ГК РФ

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ) 2. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества. 3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. 4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу. Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости, независимо от места совершения регистрации. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 142-ФЗ) 6.
— п. 1 ст. 131 ГК РФ

Регистрация права собственности мужа на квартиру в Росреестре — завершающий шаг (по заявлению наследника, на основании свидетельства о праве на наследство); она оформляет переход права, но не является условием самого наследования.