Нотариус открыл наследственное дело не по месту прописки наследодателя и отказывается передать документы: как получить наследство

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
  2. 2
    Потребуйте от нотариуса г. Т. письменное постановление об отказе в выдаче свидетельства.descriptionТребование нотариусу о выдаче письменного постановления об отказе в совершении нотариального действия (свободная форма)
  3. 3
    Обратитесь к нотариусу г. С. с заявлением о принятии наследственного дела и выдаче свидетельства.descriptionЗаявление о принятии наследства по месту открытия наследства (подпись наследника засвидетельствована нотариусом) (свободная форма)
  4. 4
    Обжалуйте отказ нотариуса г. Т. в районный суд по месту его нахождения в течение 10 дней.
  5. 5
    При отказе нотариуса г. С. признать принятие — заявите в суд о восстановлении срока.

Документы и доказательства

  • Справка о последней регистрации наследодателя в г. С. — подтверждает место открытия наследства.
  • Свидетельство о смерти наследодателя (10.01.2025).
  • Заявление о принятии наследства, поданное нотариусу г. Т. в срок, с отметкой о принятии.
  • Выписка из реестра наследственных дел о заведении дела нотариусом г. Т.
  • Срочно: первые шаги

    • Жалобу на отказ нотариуса подайте в течение десяти дней со дня, когда узнали об отказе.
    • Сохраните справку о последней регистрации наследодателя в г. С. — подтверждение места открытия наследства.
  • Сроки и риски

    • Срок принятия наследства истекает 10.07.2025 — заявление подано вовремя, наследство не утрачено.
    • Жалобу на отказ нотариуса подайте в районный суд по месту его нахождения.
    • Риск: нотариус г. С. может не признать принятие по заявлению, поданному не по месту открытия наследства.
    • Если суд установит пропуск срока и уважительные причины: При споре о принятии — восстановление срока в суде при уважительных причинах.
  • Когда нужен адвокат

    • Нотариус г. Т. отказывается передать дело — без адвоката спор с нотариусом сложно выиграть.
    • Нотариус г. С. может не признать принятие наследства — вопрос решается в суде.
    • Потребуется жалоба в районный суд на отказ нотариуса — процессуальные тонкости требуют юриста.
    • Если будет установлено, что заявление подано после 10.07.2025, либо нотариус г. С. не признает принятие: Возможен спор о восстановлении срока принятия наследства — нужен адвокат.
    • Оформление документов для суда и нотариуса — ошибки грозят потерей наследства.
  • Альтернативные пути

    • Подайте нотариусу г. С. заявление о принятии наследства и принятии наследственного дела от нотариуса г. Т.
    • Запросите у нотариуса г. Т. письменное постановление об отказе в передаче дела по принадлежности.
    • Направьте нотариусу г. Т. письменное требование о передаче дела нотариусу г. С. со ссылкой на п. 130 Правил делопроизводства.
    • Получите у нотариуса г. С. письменный ответ о готовности принять дело и выдать свидетельство.
    • При отказе нотариуса г. С. признать принятие — заручитесь письменным согласием всех наследников (п. 2 ст. 1155 ГК РФ).
  • Региональные особенности

    • Наследственное дело подлежит ведению нотариусом нотариального округа г. С. по последней регистрации наследодателя.
    • При отказе в передаче или выдаче обжалуйте в районный суд в течение 10 дней.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Наследодатель умер 10.01.2025. Его последнее постоянное место жительства — город С. (регион Д.), что подтверждается справкой о последней регистрации. Следовательно, в силу ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является город С., и наследственное дело должно вестись нотариусом нотариального округа города С.

Наследники, не имея доступа к нотариусу в городе С., в пределах шестимесячного срока (до 10.07.2025) обратились к нотариусу в городе Т. по месту своей временной регистрации. Нотариус города Т. открыл наследственное дело и внёс его в реестр, то есть зафиксировал заявление наследников о принятии наследства. Впоследствии он отказал в выдаче свидетельства, сославшись на то, что дело должно вестись по месту постоянной регистрации наследодателя, а затем отказался передать наследственное дело нотариусу города С.

Таким образом, ключевые юридические факты: наследство открыто 10.01.2025; место открытия наследства — город С.; заявление о принятии наследства подано в пределах срока, но нотариусу не по месту открытия наследства; наследственное дело заведено и находится у нотариуса города Т.; нотариус города Т. отказывается передать дело по принадлежности.

Место открытия наследства и нотариус, правомочный вести дело

Наследодатель умер 10.01.2025, его последняя (постоянная) регистрация — г. С. Значит, местом открытия наследства является именно г. С.:

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества.
— ст. 1115 ГК РФ

То же подтверждает Пленум ВС РФ: место открытия наследства устанавливается по последнему месту жительства наследодателя, и для этого достаточно документов о его регистрации — у заявителя имеется справка о последней регистрации в г. С.:

Местом открытия наследства следует считать последнее место жительства наследодателя ко дню открытия наследства (пункт 1 статьи 20, часть первая статьи 1115 ГК РФ). Место жительства наследодателя может подтверждаться документами, удостоверяющими его соответствующую регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (пункт 1 статьи 20 и часть первая статьи 1115 ГК РФ, части 2 и 4 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее – ЖК РФ, части вторая и третья статьи 2 и части вторая и четвертая статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). В исключительных случаях факт места открытия наследства может быть установлен судом (пункт 9 части 1 статьи 264 ГПК РФ). При рассмотрении такого заявления суд учитывает длительность проживания наследодателя в конкретном месте на момент открытия наследства, нахождение в этом месте наследственного имущества и другие обстоятельства, свидетельствующие о преимущественном проживании наследодателя в этом месте. 7
— п. 17 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012

Поэтому намерение наследников вести дело у нотариуса г. Т. (по своей временной регистрации) было ошибочным: закон связывает ведение наследства не с местом пребывания наследников, а с местом открытия наследства. По общему правилу свидетельство выдается именно нотариусом по месту открытия наследства:

Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.
— п. 1 ст. 1162 ГК РФ

Вывод: наследственное дело должно вестись нотариусом нотариального округа г. С., и отказ нотариуса г. Т. выдать свидетельство по существу правомерен — но только в части выдачи свидетельства, а не в части приёма заявления о принятии наследства.

Правомерность отказа нотариуса г. Т. и его обязанности

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если оно «подлежит совершению другим нотариусом»:

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом;
— ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате

Выдача свидетельства о праве на наследство действительно привязана к месту открытия наследства, поэтому в части выдачи свидетельства отказ нотариуса г. Т. соответствует ст. 48 Основ (основание — «действие подлежит совершению другим нотариусом»).

Однако отказ должен быть оформлен надлежаще: по просьбе лица, которому отказано, нотариус обязан изложить причины отказа письменно и разъяснить порядок обжалования, вынеся постановление в десятидневный срок:

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
— ч. 3 ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате

Из этого вытекает два важных следствия. Во-первых, устный отказ без постановления — нарушение процедуры, и заявитель вправе потребовать письменное постановление об отказе, которое затем обжалуется. Во-вторых, отказ нотариуса г. Т. выдать свидетельство не отменяет и не «перечёркивает» уже зафиксированное обращение наследников: принятие наследства подтверждается подачей заявления, а не выдачей свидетельства (см. блок 3).

Что касается передачи самого наследственного дела: правила нотариального делопроизводства прямо предусматривают передачу наследственного дела по принадлежности другому нотариусу с направлением подлинного дела сопроводительным письмом:

Передача нотариусом наследственного дела по принадлежности другому нотариусу (если после определения места открытия наследства по месту нахождения движимого имущества в случаях, установленных законом, выявлено входящее в состав наследства недвижимое имущество, находящееся в другом месте, и прочее) производится в следующем порядке: документы подшиваются в наследственное дело; составляется внутренняя опись документов; изготавливаются копии документов наследственного дела, включая копию обложки, которые заверяются подписью нотариуса; подлинное наследственное дело с сопроводительным письмом направляется заказной бандеролью (заказным письмом) или курьером нотариусу по принадлежности.
— п. 130 Правил нотариального делопроизводства, утв. Приказом Минюста России № 394 от 14.12.2022

Это правило сформулировано для случая, когда после определения места открытия наследства выявлено имущество в другом месте, но оно отражает общий механизм передачи дела по принадлежности. Отказ нотариуса г. Т. передать дело нотариусу г. С. при отсутствии спора о месте открытия наследства не основан на законе: дело должно быть передано надлежащему нотариусу, а наследникам — выдана информация о его местонахождении.

Вывод: отказ в выдаче свидетельства по мотиву «дело должно вестись в г. С.» правомерен, но отказ передать заведённое наследственное дело по принадлежности неправомерен — такого основания для удержания дела закон не содержит.

Принято ли наследство — значение обращения к нотариусу г. Т. в срок

Ключевой вопрос — не утратили ли наследники право на наследство из-за того, что заявление о принятии было подано «не тому» нотариусу. Наследство открывается со смертью гражданина:

Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.
— ст. 1113 ГК РФ

Срок для принятия — шесть месяцев (ст. 1154 ГК РФ), то есть по данному делу он истекал 10.07.2025:

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (
— п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Заявление о принятии наследства было подано нотариусу в г. Т. ещё в пределах этого срока (по условиям вопроса — «чтобы не пропустить срок»). Правовое значение имеет сам факт обращения с заявлением о принятии наследства. Нотариус г. Т. открыл наследственное дело и внёс его в реестр — то есть принял заявление и зафиксировал волю наследников принять наследство. Принятие наследства по п. 1 ст. 1153 ГК РФ осуществляется именно подачей заявления о принятии:

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
— п. 1 ст. 1153 ГК РФ

То, что заявление было подано не по месту открытия наследства, не порочит сам факт принятия наследства: закон требует подать заявление «по месту открытия наследства», однако нотариус, к которому обратился гражданин, будучи обязанным содействовать в осуществлении прав и разъяснять последствия (ст. 16 Основ), обязан был определить действительное место открытия наследства и направить дело по принадлежности, а не молча принимать заявление и затем отказывать. Во всяком случае, воля наследников принять наследство зафиксирована в пределах срока, и при принятии наследства это наследство считается принадлежащим наследнику со дня открытия:

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
— п. 4 ст. 1152 ГК РФ

Практический вывод: наследники НЕ считаются пропустившими срок принятия наследства, поскольку своевременно (до 10.07.2025) выразили намерение принять наследство подачей заявления, зафиксированного в открытом нотариусом г. Т. наследственном деле. Задача сводится к тому, чтобы дело оказалось у нотариуса г. С. и тот выдал свидетельство.

Однако если заявление в г. Т. было подано после 10.07.2025 либо если нотариус г. С. посчитает принятие несостоявшимся — действует запасной механизм восстановления срока судом при уважительных причинах пропуска:

По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
— п. 1 ст. 1155 ГК РФ

Причём при наличии согласия всех остальных наследников, уже принявших наследство, срок может быть продлён и без суда:

Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство. Если такое согласие в письменной форме дается наследниками не в присутствии нотариуса, их подписи на документах о согласии должны быть засвидетельствованы в порядке, указанном в абзаце втором пункта 1 статьи 1153 настоящего Кодекса. Согласие наследников является основанием аннулирования нотариусом ранее выданного свидетельства о праве на наследство и основанием выдачи нового свидетельства.
— п. 2 ст. 1155 ГК РФ

Вывод: при условии, что заявление о принятии подано нотариусу г. Т. до 10.07.2025 (что следует из обстоятельств «чтобы не пропустить срок»), срок принятия наследства не пропущен, право на наследство сохранено; если же заявление подано позже — срок подлежит восстановлению судом (ст. 1155 ГК РФ) или продлевается согласием остальных наследников.

Как добиться передачи дела и обжаловать действия нотариуса

Первый шаг — письменное требование к нотариусу г. Т. передать наследственное дело по принадлежности нотариусу нотариального округа г. С., а при отказе выдать свидетельства — получить мотивированное постановление об отказе (ч. 3 ст. 48 Основ, > Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

— ч. 3 ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате). Параллельно следует обратиться к нотариусу г. С. с заявлением о выдаче свидетельства, приложив справку о последней регистрации наследодателя (это достаточное доказательство места открытия наследства по п. 47 Регламента):

Место открытия наследства нотариус устанавливает на основании: 1) документа, подтверждающего последнее место жительства наследодателя на территории Российской Федерации (например, документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства, выданных органами регистрационного учета граждан, управляющими организациями, органами местного самоуправления); 2) документа, подтверждающего место нахождения наследственного имущества на территории Российской Федерации, а также, если наследственное имущество находится в разных нотариальных округах, - документа о стоимости входящего в состав наследства имущества, выдаваемого согласно законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности; 3) судебного акта; 4) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. (Дополнен - Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 24.11.2021 № 223 )
— п. 47 Регламента, утв. Приказом Минюста России № 156 от 30.08.2017

Если нотариус г. Т. откажет передать дело или выдать постановление, а нотариус г. С. — принять/выдать свидетельство, действия нотариуса обжалуются в суд. Подсудность: жалоба подаётся в районный суд по месту нахождения нотариуса; срок — десять дней со дня, когда стало известно об отказе:

Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по адресу соответственно госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме; экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, места лишения свободы. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.11.2018 № 451-ФЗ) Заявление о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна, судна смешанного плавания или судна внутреннего плавания, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, подается в суд по месту порта приписки судна. 2. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. 3. Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.
— ст. 310 ГПК РФ, п. 1

Основание для жалобы на отказ в выдаче свидетельства именно такое:

Заявление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство наследника, своевременно принявшего наследство совершением действий, указанных в пункте 2 статьи 1153 ГК РФ, и представившего подтверждающие этот факт документы нотариусу или должностному лицу, уполномоченному в 38 соответствии с законом совершать такое нотариальное действие, рассматривается по правилам, предусмотренным главой 37 ГПК РФ.
— п. 95 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012

По итогам рассмотрения суд своим решением обязывает нотариуса совершить действие:

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие. Глава 38. ВОССТАНОВЛЕНИЕ УТРАЧЕННОГО СУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА
— ст. 312 ГПК РФ

Если же нотариус г. С. откажется признать место открытия наследства или состав наследников, а спор о праве не возникнет, применяется особое производство — установление факта принятия наследства и места открытия наследства:

Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства;
— п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ

Однако такое заявление подаётся только при невозможности получить документы в ином порядке:

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— ст. 265 ГПК РФ

В данном деле факт места открытия наследства подтверждается справкой о последней регистрации в г. С., поэтому путь через ст. 264 ГПК РФ, как правило, не требуется — достаточно жалобы по гл. 37 ГПК РФ на неправомерный отказ нотариуса.

Вывод: порядок действий — (1) письменно потребовать от нотариуса г. Т. передать дело в г. С. и/или выдать постановление об отказе; (2) параллельно подать заявление о выдаче свидетельства нотариусу г. С.; (3) при отказе обжаловать его в районный суд по месту нахождения нотариуса в десятидневный срок (гл. 37 ГПК РФ). При споре о праве — исковое производство.

Денежные последствия: тариф, пошлина, ответственность нотариуса

За выдачу свидетельства о праве на наследство частнопрактикующий нотариус взимает нотариальный тариф (федеральный и региональный) — ст. 22 Основ. Федеральный тариф за выдачу свидетельства о праве на наследство установлен статьёй 22.1 Основ и зависит от степени родства и стоимости имущества (для детей, супруга, родителей, полнородных братьев и сестёр — 0,3 % стоимости наследства, но не более 100 000 руб.; для прочих наследников — 0,6 %, но не более 1 000 000 руб.). Точный размер по конкретному наследству определяется после оценки имущества.

Если отказ нотариуса будет признан неправомерным, наследники вправе требовать возмещения вреда: нотариус, занимающийся частной практикой, несёт полную имущественную ответственность за реальный ущерб, причинённый неправомерным отказом в совершении нотариального действия, с возмещением за счёт страхового возмещения, а при его недостаточности — личного имущества нотариуса и компенсационного фонда:

Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона, если иное не установлено настоящей статьей. Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за реальный ущерб, причиненный неправомерным отказом в совершении нотариального действия, а также разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях. Вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в случаях, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, возмещается за счет страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, или в случае недостаточности этого страхового возмещения - за счет страхового возмещения по договору коллективного страхования гражданской ответственности нотариуса, заключенного нотариальной палатой, или в случае недостаточности последнего страхового возмещения - за счет личного имущества нотариуса, или в случае недостаточности его имущества - за счет средств компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты. Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность также за вред, виновно причиненный его работниками или лицом, временно замещающим нотариуса, при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением нотариальной деятельности.
— ст. 17 Основ законодательства РФ о нотариате

Это касается, например, дополнительных расходов, возникших из-за затягивания выдачи свидетельства. Право на наследование при этом не зависит от состоявшегося отказа нотариуса: свидетельство выдаётся в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, срок давности для его получения законом не ограничен:

Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 2. При наследовании как по закону, так и по завещанию свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется. 3. Выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается по решению суда, а также при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника.
— п. 1 ст. 1163 ГК РФ

Вывод: само по себе получение наследства возможно без взыскания — через надлежащего нотариуса; судебный путь (гл. 37 ГПК) взимает госпошлину по правилам ст. 333.19 НК РФ, а неправомерный отказ нотариуса может служить основанием для возмещения реального ущерба по ст. 17 Основ.

Риски и альтернативные пути оформления наследства

Риск 1 — пропуск 10-дневного срока обжалования. Если нотариус г. Т. ранее вынес постановление об отказе (или отказал устно), жалоба в суд подаётся в течение десяти дней со дня, когда стало известно об отказе:

Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по адресу соответственно госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме; экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, места лишения свободы. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.11.2018 № 451-ФЗ) Заявление о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна, судна смешанного плавания или судна внутреннего плавания, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, подается в суд по месту порта приписки судна. 2. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. 3. Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.
— ст. 310 ГПК РФ, п. 1

Практический риск: при отказе, вынесенном давно, заявителю может быть отказано в рассмотрении по существу из-за пропуска срока. Выход — запросить у нотариуса постановление об отказе (его обязан выдать по просьбе заявителя — > Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

— ч. 3 ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате), и свежий отказ по новому обращению даст новую точку отсчёта для 10-дневного срока; при пропуске срока по уважительной причине суд вправе восстановить его.

Риск 2 — пропуск 6-месячного срока принятия. Если заявление о принятии фактически подано после 10.07.2025, применяется восстановление срока судом (> По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

— п. 1 ст. 1155 ГК РФ) либо согласие остальных наследников (> Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство. Если такое согласие в письменной форме дается наследниками не в присутствии нотариуса, их подписи на документах о согласии должны быть засвидетельствованы в порядке, указанном в абзаце втором пункта 1 статьи 1153 настоящего Кодекса. Согласие наследников является основанием аннулирования нотариусом ранее выданного свидетельства о праве на наследство и основанием выдачи нового свидетельства.
— п. 2 ст. 1155 ГК РФ), как указано выше.

Альтернатива — фактическое принятие. Если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (вступил во владение имуществом, оплачивал его содержание и т.п.), наследство считается принятым независимо от обращения к нотариусу:

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
— п. 2 ст. 1153 ГК РФ

В этом случае наследник вправе обратиться в суд с заявлением (по гл. 37 ГПК РФ) об отказе в выдаче свидетельства либо с заявлением об установлении факта принятия наследства (> Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства;

— п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ), представив доказательства фактического вступления во владение имуществом в г. С. Это полноценный запасной путь, не зависящий от «спора» нотариусов о передаче дела.

Исполнение решения суда. Суд, удовлетворив жалобу, отменяет неправильный отказ либо обязывает нотариуса совершить действие:

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие. Глава 38. ВОССТАНОВЛЕНИЕ УТРАЧЕННОГО СУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА
— ст. 312 ГПК РФ

После этого нотариус г. С. обязан выдать свидетельство о праве на наследство, которое наследники получают в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства (> Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 2. При наследовании как по закону, так и по завещанию свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется. 3. Выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается по решению суда, а также при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника.

— п. 1 ст. 1163 ГК РФ) — срок получения свидетельства законом не ограничен.

Вывод: основной риск — пропуск 10-дневного срока на оспаривание уже состоявшегося отказа (нейтрализуется получением нового постановления об отказе); при любом сценарии право на наследство сохранено либо через признание своевременного принятия по заявлению, либо через фактическое принятие и судебное признание права, либо через восстановление срока.

Наследство не утрачено: воля наследников принять наследство зафиксирована в срок, а наследственное дело подлежит передаче нотариусу по месту открытия наследства — в г. С. Вопрос о том, признаётся ли принятие состоявшимся при подаче заявления не по месту открытия наследства, зависит от позиции нотариуса г. С. и при необходимости разрешается судом (п. 1 ст. 1155 ГК РФ). Отказ нотариуса г. Т. передать дело обоснованно оспаривается, однако его правомерность не бесспорна.

Место открытия наследства определяется по последнему месту жительства наследодателя — г. С., что подтверждается справкой о его последней регистрации (ст. 1115 ГК РФ, п. 17 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012). Свидетельство о праве на наследство выдаётся нотариусом по месту открытия наследства (п. 1 ст. 1162 ГК РФ), поэтому отказ нотариуса г. Т. выдать свидетельство по мотиву «дело должно вестись в г. С.» правомерен — действие подлежит совершению другим нотариусом (ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате).

При этом воля наследников принять наследство зафиксирована в срок: наследство открылось 10.01.2025 (ст. 1113 ГК РФ), шестимесячный срок истекал 10.07.2025 (п. 1 ст. 1154 ГК РФ), и вы в пределах этого срока подали заявление о принятии наследства, которое нотариус г. Т. принял, открыл наследственное дело и внёс его в реестр. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства (п. 1 ст. 1153 ГК РФ), а принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Вопрос о том, признаётся ли такое принятие состоявшимся, зависит от позиции нотариуса г. С. и при необходимости разрешается судом (п. 1 ст. 1155 ГК РФ): подача заявления не по месту открытия наследства создаёт риск оспаривания факта принятия, и в этом случае применяется п. 1 или п. 2 ст. 1155 ГК РФ.

Отказ нотариуса г. Т. передать заведённое наследственное дело нотариусу г. С. обоснованно оспаривается. П. 130 Правил нотариального делопроизводства прямо регулирует передачу дела по принадлежности в определённых случаях (в частности, когда после определения места открытия наследства выявлено имущество в другом месте), и предусматривает направление подлинного дела сопроводительным письмом (п. 130 Правил нотариального делопроизводства, утв. Приказом Минюста России № 394 от 14.12.2022). Его применение к данной ситуации обосновано по аналогии, но не является бесспорным — при отказе эффективнее обжалование в суд.

Если нотариус г. Т. откажет передать дело или выдать письменное постановление об отказе, а нотариус г. С. — принять дело или выдать свидетельство, вы вправе обжаловать действия нотариуса в суд. Жалоба подаётся в районный суд по месту нахождения нотариуса в течение десяти дней со дня, когда вам стало известно об отказе (ст. 310 ГПК РФ). Заявление об отказе в выдаче свидетельства наследнику, своевременно принявшему наследство, рассматривается по правилам главы 37 ГПК РФ (п. 95 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012). Решение суда, которым удовлетворено заявление, обязывает нотариуса совершить нотариальное действие (ст. 312 ГПК РФ).

Если по каким-либо причинам будет установлено, что заявление в г. Т. подано после 10.07.2025, срок принятия наследства может быть восстановлен судом при уважительных причинах пропуска — при условии обращения в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска отпали (п. 1 ст. 1155 ГК РФ), либо продлён без суда при письменном согласии всех остальных наследников, принявших наследство (п. 2 ст. 1155 ГК РФ).

Пошаговые действия

  1. Потребуйте от нотариуса г. Т. письменное постановление об отказе в выдаче свидетельства (если оно ещё не вынесено) — нотариус обязан вынести его в десятидневный срок со дня обращения (ч. 3 ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате). Одновременно подайте нотариусу г. Т. письменное требование о передаче наследственного дела по принадлежности нотариусу нотариального округа г. С. со ссылкой на п. 130 Правил нотариального делопроизводства (утв. Приказом Минюста России № 394 от 14.12.2022).

  2. Обратитесь к нотариусу г. С. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, приложив справку о последней регистрации наследодателя в г. С. — этого достаточно для установления места открытия наследства (п. 47 Регламента, утв. Приказом Минюста России № 156 от 30.08.2017). Укажите, что наследственное дело уже открыто нотариусом г. Т., и попросите запросить его передачу.

  3. Если нотариус г. Т. откажет передать дело или не вынесет постановление об отказе, а нотариус г. С. откажет в выдаче свидетельства — подайте в районный суд по месту нахождения соответствующего нотариуса заявление об обжаловании отказа в совершении нотариального действия в порядке главы 37 ГПК РФ. Срок — десять дней со дня, когда вам стало известно об отказе (ст. 310 ГПК РФ). Госпошлина при подаче заявления неимущественного характера для физических лиц — 3000 рублей (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

  4. Если возникнет необходимость установить факт места открытия наследства или факт принятия наследства — подайте заявление в суд в порядке особого производства (п. 9 ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, п. 17 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012). Госпошлина за заявление по делам особого производства — 3000 рублей (подп. 8 п. 1 ст. 333.24 НК РФ).

  5. Если срок принятия наследства окажется пропущенным (заявление в г. Т. подано после 10.07.2025) — обратитесь в суд с заявлением о восстановлении срока в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска (п. 1 ст. 1155 ГК РФ) либо получите письменное согласие всех остальных наследников, принявших наследство, на принятие вами наследства без суда (п. 2 ст. 1155 ГК РФ).