Может ли двоюродная сестра погибшего на СВО отца претендовать на выплаты, если есть сын

Круг лиц, имеющих право на выплаты в связи с гибелью участника СВО

Выплаты в связи с гибелью участника СВО назначаются строго определённому законом кругу лиц — «членам семьи», а не любому родственнику. Единовременная выплата 5 млн рублей установлена Указом Президента РФ:

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Категории «членов семей» для этой выплаты определяются, в частности, частью 11 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ:

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются
— ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Для целей единовременного пособия 3 млн рублей (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) круг членов семьи тот же:

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
— ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Ключевое: в закрытом перечне членов семьи нет ни двоюродных сестёр, ни сестёр/братьев вообще. Для ФЗ № 306-ФЗ «членами семьи» признаются супруг (в зарегистрированном браке на день гибели), родители, дети (в том числе определённые категории совершеннолетних — инвалиды с детства, очники до 23 лет), а также фактический воспитатель. Двоюродная сестра в этот перечень не входит ни при каких условиях — ни по факту родства, ни по факту нахождения на иждивении (для перечня ч. 11 ст. 3 это и не требуется — но её в перечне просто нет).

Отдельно Указ № 98 предусматривает субсидиарное правило на случай, когда членов семьи вообще нет: тогда выплата переходит к совершеннолетним детям, а при их отсутствии — к полнородным и неполнородным братьям и сёстрам погибшего. Двоюродная сестра и здесь не упомянута: «братья и сёстры» в этой норме — только родные (полнородные/неполнородные) братья и сёстры самого военнослужащего, а не его двоюродные родственники.

Страховая выплата по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ) также назначается закрытому перечню выгодоприобретателей:

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях
— п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

И в этом перечне двоюродной сестры нет. Список исчерпывающий: супруг, родители, дедушка/бабушка (в особом случае), отчим/мачеха (в особом случае), дети определённых категорий, подопечные, фактический воспитатель.

Вывод: двоюродная сестра отца не относится к кругу лиц, которым закон предоставляет право на единовременную выплату 5 млн рублей, единовременное пособие 3 млн рублей, ежемесячную денежную компенсацию или страховую выплату в связи с гибелью участника СВО. Её действия по «получению выплат» не имеют правового основания по существу требования.

Право самого клиента как сына на выплаты

Клиент — сын погибшего, других близких родственников нет (супруги и родителей у отца не было), брак отца с матерью клиента расторгнут. Право сына на выплаты зависит от его возраста и статуса, поэтому ответ даётся по веткам.

Если сын — несовершеннолетний либо относится к категориям, перечисленным в подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (инвалид с детства; очник до 23 лет), он прямо входит в перечень членов семьи:

дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет
— подп. 3 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Тогда он имеет право на единовременное пособие 3 млн рублей (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и ежемесячную денежную компенсацию (ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), а по Указу № 98 — на часть единовременной выплаты 5 млн рублей.

Если сын совершеннолетний и не относится к указанным категориям (старше 23 лет, не инвалид с детства, не очник), то для выплат по ФЗ № 306-ФЗ он членом семьи не признаётся. Однако для выплаты 5 млн рублей по Указу № 98 действует специальное правило: при отсутствии членов семей выплата осуществляется совершеннолетним детям в равных долях (см. цитату c1 — «При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих»). Это самостоятельное основание, которое срабатывает, когда членов семьи, перечисленных в ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, нет вовсе (супруг, родители, дети соответствующих категорий).

Вывод: независимо от возраста, как единственный сын погибшего клиент имеет право на единовременную выплату 5 млн рублей по Указу № 98 — либо как член семьи (если он входит в перечень ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), либо как совершеннолетний ребёнок при отсутствии иных членов семьи. Право на пособие 3 млн рублей и ежемесячную компенсацию по ФЗ № 306-ФЗ и страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ возникнет, если клиент относится к категориям, указанным в соответствующих нормах (несовершеннолетний, инвалид с детства, очник до 23 лет).

Что означает «доверенность» и документы, которые «оставил» отец

Доверенность, выданная отцом, прекращает своё действие со смертью доверителя:

Действие доверенности прекращается вследствие: 1) истечения срока доверенности; 2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 332-ФЗ) 3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий; 4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу; 5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим
— п. 1 ст. 188 ГК РФ (подп. 5)

То есть даже если двоюродная сестра действительно когда-то получила от отца какую-либо доверенность, она автоматически прекратилась в момент его смерти и не даёт ей права действовать от имени погибшего или получать причитающиеся ему/его наследникам денежные средства. Если доверенности вообще не было — тем более оснований нет.

Что касается «распоряжения» отца о судьбе выплат: выплаты в связи с гибелью военнослужащего не входят в состав наследства и не могут быть завещаны или переданы по доверенности постороннему лицу:

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага
— ст. 1112 ГК РФ, п. 2

Соответственно, отец не мог оставить двоюродной сестре право на эти выплаты ни доверенностью, ни завещанием: право на выплаты возникает у строго определённого законом круга членов семьи в силу самого факта гибели, а не в порядке наследования и не по волеизъявлению погибшего.

Завещание (если отец его вообще составлял) по форме и порядку удостоверения подчинено строгим требованиям:

Завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 1125, статьей 1127 и пунктом 2 статьи 1128 настоящего Кодекса. Несоблюдение установленных настоящим Кодексом правил о письменной форме завещания и его удостоверении влечет за собой недействительность завещания
— п. 1 ст. 1124 ГК РФ

Но даже нотариально удостоверенное завещание в пользу двоюродной сестры не дало бы ей права на сами социальные/страховые выплаты (они вне наследства), а распространялось бы лишь на иное имущество отца, составляющее наследственную массу. Для самой выплаты 5 млн рублей и страховой суммы назначение наследника по завещанию значения не имеет.

Вывод: доверенность отца (если она существовала) прекращена его смертью и не даёт двоюродной сестре никаких полномочий; отец не мог «оставить» ей право на выплаты ни доверенностью, ни завещанием, поскольку эти выплаты не входят в состав наследства и назначаются только членам семьи/выгодоприобретателям, определяемым законом.

Может ли двоюродная сестра быть наследницей по закону

Порядок призвания наследников к наследованию по закону определяется очередями, установленными ГК РФ. Наследники первой очереди — дети, супруг, родители (п. 1 ст. 1142 ГК РФ). Двоюродные братья и сёстры наследодателя — это наследники третьей очереди по праву представления:

Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления
— ст. 1144 ГК РФ, п. 1

Они наследуют только в том случае, если нет наследников первой и второй очереди. В данном деле есть наследник первой очереди — сын (клиент), поэтому двоюродная сестра не призывается к наследованию по закону вовсе, пока хотя бы один наследник первой очереди принял наследство.

Следует учитывать и темпоральный и содержательный аспекты: «оставить» имущество двоюродной сестре отец мог только завещанием (ст. 1118, 1121 ГК РФ), но завещание не лишает обязательных наследников и не распространяется на социальные и страховые выплаты (см. блок 3). Если завещание не составлялось и не удостоверено в установленной форме, оно недействительно (см. c8), и наследование идёт по закону.

Вывод: при живом наследнике первой очереди (сыне) и отсутствии действительного завещания двоюродная сестра как наследник третьей очереди по праву представления к наследованию не призывается и претендовать на какое-либо имущество отца по закону не может.

Что делать клиенту: принятие наследства, подача заявлений, защита

По наследству. Клиент как наследник первой очереди должен принять наследство в шестимесячный срок со дня открытия наследства:

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока 1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
— п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Принятие осуществляется подачей заявления нотариусу по месту открытия наследства (по последнему месту жительства отца) либо о выдаче свидетельства о праве на наследство:

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 101-ФЗ) Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства
— п. 1 ст. 1153 ГК РФ

Принятие наследства через представителя требует специально оговорённого полномочия в доверенности — но клиент подаёт заявление лично, поэтому эта проблематика его не касается.

По выплатам. За назначением единовременной выплаты 5 млн рублей (Указ № 98), единовременного пособия 3 млн рублей и ежемесячной денежной компенсации (ФЗ № 306-ФЗ) следует обращаться в военный комиссариат по месту воинского учёта погибшего или в воинскую часть/орган, где он проходил службу, а за страховой выплатой — к страхователю (федеральный орган, где предусмотрена военная служба) либо в страховую организацию, с которой заключён договор обязательного государственного страхования. Подтверждающие документы: свидетельство о рождении (родство), свидетельство о смерти, извещение о гибели (смерти), справка о составе семьи/отсутствии брачных и иных семейных связей погибшего.

Если сестра уже подала документы или, хуже, получила деньги. Принадлежность выплаты конкретному лицу устанавливается законом; получение выплаты лицом, не входящим в круг получателей, — это неосновательное обогащение:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

С него подлежат взысканию и проценты за пользование чужими денежными средствами:

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Получение социальных выплат путём представления заведомо ложных/недостоверных сведений либо умолчания о фактах, влекущих прекращение выплат, образует состав мошенничества при получении выплат:

Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев. 2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. 3.
— п. 1 ст. 159.2 УК РФ

Поэтому если двоюродная сестра, не имея правовых оснований (не член семьи, доверенность прекращена смертью), пытается получить выплату, представляясь надлежащим получателем или используя чужие документы, её действия могут быть квалифицированы по ст. 159.2 УК РФ и/или как неосновательное обогащение с обязанностью возврата (ст. 1102 ГК РФ) и уплаты процентов (ст. 1107 ГК РФ).

Практические шаги клиента: (1) незамедлительно подать нотариусу заявление о принятии наследства; (2) письменно уведомить военкомат/воинскую часть (орган, назначающий выплаты) о том, что клиент является единственным сыном и надлежащим получателем, приложив документы о родстве, — чтобы выплата не была назначена третьему лицу; (3) если выплата уже перечислена сестре, требовать её возврата, а при отказе — взыскивать в судебном порядке (неосновательное обогащение, ст. 1102 ГК РФ); (4) при признаках мошенничества — обратиться с заявлением в органы полиции.

Вывод: клиенту необходимо в шестимесячный срок принять наследство у нотариуса, подать заявление о выплатах в военкомат/воинскую часть как надлежащий получатель и документально зафиксировать свой статус единственного члена семьи. Если сестра уже получила выплату без правового основания, она обязана её вернуть с процентами; при обмане её действия влекут, помимо гражданской, уголовную ответственность по ст. 159.2 УК РФ.

Условия срабатывания выплаты совершеннолетнему сыну и альтернативная ветка про сестру

Условие субсидиарной выплаты по Указу № 98. Выплата 5 млн рублей переходит к совершеннолетним детям только «при отсутствии членов семей»:

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Это значит: право совершеннолетнего сына (не попадающего в перечень ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) на 5 млн рублей возникает в полном объёме, если у погибшего на день гибели не было супруги в зарегистрированном браке, нет родителей и нет детей, относящихся к категориям подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. В описанной ситуации матери с отцом в браке не состояла (разведены), родителей у отца нет, иных детей, по словам клиента, нет — следовательно, условие «отсутствие членов семей» для выплаты 5 млн рублей сыну выполнено.

Альтернативная ветка — не могла ли сестра встать в очередь как «член семьи». Единственные способы для постороннего родственника попасть в круг получателей — это статус «фактического воспитателя» (воспитывал и содержал погибшего не менее пяти лет до его совершеннолетия) либо наличие в перечне по родству. Перечень членов семьи по ФЗ № 306-ФЗ исчерпывающий:

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются
— ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ

В нём четыре позиции: супруг, родители, дети (определённых категорий), фактический воспитатель (п. 4 ч. 11 ст. 3 — см. текст акта). «Двоюродной сестры» в перечне нет ни в каком качестве. Аналогично по страхованию перечень выгодоприобретателей закрытый и двоюродную сестру не включает:

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях
— п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Статус «фактического воспитателя» к двоюродной сестре отца неприменим по существу (сестра — ровесница или младше погибшего, а не лицо, воспитывавшее его до совершеннолетия), а нахождение на его иждивении для перечня ч. 11 ст. 3 не создаёт права (там прямо сказано «независимо от нахождения на иждивении … или трудоспособности» — то есть круг не расширяется за счёт иждивенцев).

Вывод: условие для получения сыном 5 млн рублей (отсутствие иных членов семьи) в описанной ситуации выполнено; двоюродная сестра не может быть признана членом семьи ни по одному из оснований закрытых перечней ФЗ № 306-ФЗ и ФЗ № 52-ФЗ — её притязания на выплаты беспредметны по существу.

Сроки принятия наследства и последствия их пропуска

Наследство принимается в течение шести месяцев со дня открытия наследства (дня смерти или дня вступления в силу решения суда об объявлении умершим):

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока 1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
— п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Если срок пропущен, он может быть восстановлен судом по заявлению наследника при условии, что наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства либо пропустил срок по уважительным причинам, причём обратиться в суд нужно в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска (ст. 1155 ГК РФ, текст которой приведён в продолжении цитаты c11).

Для клиента это имеет практическое значение потому, что датой открытия наследства при гибели на СВО может быть не только дата фактической смерти, но и дата вступления в силу решения суда об объявлении умершим (если факт смерти устанавливался через суд). Шестимесячный срок придется отсчитывать от соответствующей даты.

Вывод: клиенту следует принять наследство в течение шести месяцев со дня открытия наследства, подав заявление нотариусу по последнему месту жительства отца; при пропуске срока он вправе восстановить его через суд, доказав, что не знал об открытии наследства, либо иные уважительные причины (ст. 1155 ГК РФ). Этот срок не следует путать со сроками обращения за социальными выплатами, которые назначаются в заявительном порядке в органе военного управления.

Смежное право: пенсия по потере кормильца

Помимо единовременных выплат, сын погибшего участника СВО может иметь право на пенсию по случаю потери кормильца по Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (для семей военнослужащих) либо по ФЗ № 400-ФЗ о страховых пенсиях. Получение единовременных выплат по Указу № 98 не лишает права на иные выплаты и меры поддержки:

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Пенсия по потере кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи погибшего — несовершеннолетним детям, а также детям до 23 лет, обучающимся по очной форме, и инвалидам с детства. Совершеннолетнему трудоспособному сыну старше 23 лет, не обучающемуся очно и не являющемуся инвалидом, пенсия по потере кормильца по общему правилу не назначается.

Вывод: право на пенсию по потере кормильца — самостоятельное и не пересекается с единовременными выплатами (п. 2 Указа № 98 прямо это гарантирует). Оно возникает у клиента, если он относится к нетрудоспособным категориям (несовершеннолетний, очник до 23 лет, инвалид с детства); взрослому трудоспособному сыну этот вид выплаты, как правило, не положен, но это не затрагивает его права на 5 млн рублей по Указу № 98.