Как внуку подтвердить право собственности бабушки на приватизированную квартиру после её смерти и стать наследником по праву представления

Являетесь ли вы наследником первой очереди по праву представления

Ваш отец — единственный сын бабушки, то есть наследник первой очереди. Вы — его потомок (внук бабушки).

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
   — ст. 1142 ГК РФ, п. 1

Правило: внуки и их потомки наследуют не в собственном качестве, а «вместо» умершего родителя — по праву представления.

1. Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.
   — п. 1 ст. 1146 ГК РФ

Это означает: поскольку ваш отец (наследник первой очереди) умер, его доля переходит к вам как к его потомку по праву представления и делится между всеми его детьми поровну. Ключевое условие — отец должен был умереть до открытия наследства после бабушки либо одновременно с ней.

1. Граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга, если момент смерти каждого из таких граждан установить невозможно. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них.
   — п. 2 ст. 1114 ГК РФ

Если же отец умер после бабушки, право представления не возникает: тогда он сам унаследовал бы её имущество, а уже после его смерти к вам перешло бы это имущество в составе его собственного наследства. Итог в обоих случаях сходен — право на квартиру (или долю) в конечном счёте оформляется на вас, но юридическая конструкция различается.

Вывод. Да, вы наследуете квартиру бабушки как наследник первой очереди по праву представления (п. 2 ст. 1142, п. 1 ст. 1146 ГК РФ) — при условии, что отец умер до открытия наследства либо одновременно с бабушкой. Если есть другие дети отца, его доля делится между вами и ими поровну.

Будет ли претендовать на квартиру родная сестра бабушки (вторая очередь)

Сестра бабушки относится ко второй очереди наследников.

1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.
   — ст. 1143 ГК РФ, п. 1

Правило очередности: наследники последующей очереди призываются только при отсутствии наследников предшествующей очереди.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (
— ст. 1141 ГК РФ, п. 1

Вы, как внук, наследующий по праву представления, занимаете место наследника первой очереди. Поэтому сестра бабушки к наследованию не призывается, пока вы своевременно принимаете наследство.

Однако сестра — пожилой человек. Существует специальное правило о нетрудоспособных иждивенцах, которое может изменить расклад:

1. Граждане, относящиеся к наследникам по закону, указанным в статьях 1143 - 1145 настоящего Кодекса, нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет.
   — п. 1 ст. 1148 ГК РФ

Это означает: если родная сестра бабушки ко дню её смерти была нетрудоспособной (пенсионер по возрасту) и не менее года до смерти находилась на иждивении бабушки, она вправе наследовать вместе и наравне с вами — то есть получит долю наряду с вами, несмотря на то что относится ко второй очереди. Если таких обстоятельств нет (сестра не была на иждивении), она к наследованию не призывается.

Вывод. По общему правилу сестра бабушки к наследованию не призывается, поскольку есть наследник первой очереди (вы по праву представления). Исключение — если она была нетрудоспособным иждивенцем бабушки не менее года до её смерти: тогда она наследует вместе и наравне с вами (п. 1 ст. 1148 ГК РФ).

Действительно ли право бабушки на квартиру без свидетельства и записи в ЕГРН

Право возникло в 1993 году на основании договора приватизации — до вступления в силу Закона о государственной регистрации (1997–1998).

1. Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
   — ч. 1 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ

Это означает: право собственности бабушки юридически действительно и без регистрации в ЕГРН и без свидетельства о праве собственности. Государственная регистрация такого «старого» права проводится лишь по желанию обладателя — для самой бабушки она не была обязательным условием возникновения права.

Сам договор приватизации и является правоустанавливающим документом:

В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
— п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2017), утв. Президиумом ВС РФ 16.02.2017

Копия договора приватизации 1993 года, где квартира передана бабушке в собственность, — полноценное основание принадлежности ей квартиры. Отсутствие отдельного «свидетельства о праве собственности» значения не имеет: в 1993 году оформление сводилось именно к договору передачи, а регистрация в ЕГРН возникла позже.

Вывод. Право бабушки на квартиру действительно и без свидетельства и без записи в ЕГРН — его подтверждает сам договор приватизации. Подлинник (заверенную копию) договора при необходимости документально подтверждает орган/архив, оформивший приватизацию, или БТИ.

Как и кем после смерти бабушки подтверждается принадлежность квартиры

Вам не нужно самостоятельно получать выписку из ЕГРН или справку БТИ при жизни бабушки — после её смерти эти сведения собирает нотариус в рамках наследственного дела.

Нотариус, ведущий наследственное дело, сам истребует документы и получает выписки из ЕГРН:

истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий; (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 379-ФЗ) представлять в установленных федеральным законом случаях и порядке заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые документы в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы или подведомственное ему государственное бюджетное учреждение, наделенное соответствующими полномочиями в соответствии с решением такого органа (далее - орган регистрации прав), и получать выписки из Единого государственного реестра недвижимости
— ст. 15 Основ законодательства РФ о нотариате

Нотариус прямо назван в законе лицом, которому сведения из ЕГРН предоставляются бесплатно в связи с совершаемыми нотариальными действиями:

1. нотариуса в связи с совершаемыми нотариальными действиями; 11) Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов; (В редакции Федерального закона от 28.12.2022 № 569-ФЗ) 12) руководителя, заместителей руководителя государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"; 13) генерального директора единого института развития в жилищной сфере, его заместителей; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.06.2016 № 221-ФЗ) 14) акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" для осуществления функций указанного общества, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 265-ФЗ) 15) публично-правовой компании " Фонд развития территорий "; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 436-ФЗ) 15 1 ) публично-правовой компании, указанной в статье 3 1 настоящего Федерального закона; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2021 № 449-ФЗ) 16) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных (районных, городских и других) комиссий;
   — п. 10 ч. 1 ст. 63 Федерального закона № 218-ФЗ

При выдаче свидетельства о праве на наследство по закону нотариус обязан проверить состав и место нахождения наследственного имущества:

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
— ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате

Это означает следующее. После смерти бабушки вы подаёте нотариусу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства либо о выдаче свидетельства (п. 1 ст. 1153 ГК РФ). Нотариус заводит наследственное дело и сам запрашивает в Росреестре выписку из ЕГРН о правах на квартиру, а при отсутствии сведений в ЕГРН — истребует документы о приватизации из БТИ или у органа, оформившего передачу. Таким образом, те сведения, которые при жизни собственника вам как постороннему лицу не выдают, после смерти бабушки нотариус получает на законном основании и бесплатно. От вас потребуются лишь: свидетельство о смерти бабушки, документы о вашем родстве (свидетельство о рождении отца и ваше), свидетельство о смерти отца — для подтверждения права представления, и копия договора приватизации.

Место открытия наследства (куда обращаться):

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части.
— ст. 1115 ГК РФ, п. 2

Вывод. Получить документы о принадлежности квартиры после смерти бабушки не сложно: это делает нотариус в рамках наследственного дела, бесплатно запрашивая выписку из ЕГРН (п. 10 ч. 1 ст. 63 Закона № 218-ФЗ) и при необходимости — материалы приватизации из БТИ/архива. Вам достаточно подать заявление нотариусу по месту последнего жительства бабушки (или по месту нахождения квартиры) и представить документы о родстве и смерти.

Срок принятия наследства и действия при его пропуске

Срок для принятия наследства — шесть месяцев со дня смерти бабушки.

1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока 1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
   — п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Принять наследство можно двумя способами — подачей заявления нотариусу либо фактическим принятием (например, если вы вступили во владение квартирой, несли расходы на её содержание):

1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
   — п. 1 ст. 1153 ГК РФ

1. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
   — п. 2 ст. 1153 ГК РФ

Если вы проживали с бабушкой, были зарегистрированы в квартире и продолжали пользоваться ею, оплачивали коммунальные услуги — это считается фактическим принятием наследства, и пропуск шестимесячного срока для подачи заявления вам по общему правилу не грозит.

Если же срок пропущен и фактического принятия не было, суд может восстановить срок при уважительных причинах:

1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
   — п. 1 ст. 1155 ГК РФ

При этом наследство считается принадлежащим наследнику со дня открытия, а не с момента регистрации права:

1. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
   — п. 4 ст. 1152 ГК РФ

Вывод. Наследство принимается в течение 6 месяцев со дня смерти бабушки (ст. 1154 ГК РФ) подачей заявления нотариусу либо фактическим принятием (владение, оплата содержания квартиры). При пропуске срока без фактического принятия суд может восстановить его по уважительной причине, если вы обратились в суд в течение 6 месяцев после отпадения причин пропуска (ст. 1155 ГК РФ). Право на квартиру возникает со дня открытия наследства, независимо от момента регистрации.

Когда может понадобиться суд: установление факта и признание права

Двух судебных механизмов, как правило, достаточно, если документы не собраны обычным путём.

Первый — особое производство об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в том числе факта принятия наследства и места его открытия:

1. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов. Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Статья 266.
   — п. 1 ст. 264 ГПК РФ

1. факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов. Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Статья 266. Подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества. Статья 267. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. Статья 268.
   — пп. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ

Однако суд устанавливает такие факты лишь при невозможности получить документы иным путём:

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— ст. 265 ГПК РФ, п. 2

Это означает следующее. Если нотариус откажет в выдаче свидетельства из-за того, что нет подлинного правоустанавливающего документа (например, договор приватизации не сохранился и не восстанавливается через БТИ/администрацию), вы вправе обратиться в суд в порядке особого производства — об установлении факта владения и пользования бабушкой квартирой на праве собственности (пп. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ) либо, при наличии спора, с иском о включении квартиры в наследственную массу и о признании права собственности в порядке наследования. Суд — районный (по месту нахождения недвижимого имущества для споров о праве; по месту жительства заявителя — при бесспорном установлении факта, кроме факта владения недвижимостью, который устанавливается по месту нахождения объекта).

Второй механизм — включение квартиры в наследственную массу через иск. Он нужен, когда приватизация не была доведена до конца при жизни (наследодатель не подал заявление и документы): в этом случае квартира в наследство не входит, и «досрочно» включить её нельзя.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют.
— п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2017), утв. Президиумом ВС РФ 16.02.2017

Вывод. Если документ о праве собственности утрачен и не восстанавливается, факт принадлежности квартиры устанавливается судом: в бесспорном случае — в особом производстве (ст. 264, 265 ГПК РФ), при споре — иском о признании права собственности в порядке наследования. Но в вашей ситуации приватизация была завершена при жизни бабушки (есть договор 1993 года), поэтому, как правило, достаточно документов, которые соберёт нотариус, и суд не понадобится.

Размер нотариального тарифа (пошлины) за свидетельство о праве на наследство

За выдачу свидетельства о праве на наследство установлен тариф в процентном отношении к стоимости наследуемого имущества:

1. за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию: детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя - 0,3 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 рублей; другим наследникам - 0,6 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 1 000 000 рублей;
   — пп. 22 п. 1 ст. 333.24 НК РФ

Ключевой вопрос — какую ставку применить к вам как к внуку, наследующему по праву представления. Ставка 0,3 % установлена для «детей, супруга, родителей, полнородных братьев и сестёр наследодателя»; для «других наследников» — 0,6 %. Поскольку вы — внук, а не ребёнок наследодателя, вы подпадаете под категорию «других наследников».

Вывод. За свидетельство о праве на наследство вы уплатите тариф в размере 0,6 % стоимости наследуемой квартиры (но не более 1 000 000 рублей), поскольку как внук, наследующий по праву представления, относитесь к «другим наследникам», а не к «детям» наследодателя (пп. 22 п. 1 ст. 333.24 НК РФ). Точный размер определяется от стоимости квартиры, указанной в отчёте об оценке, которую вы представляете нотариусу.

Риски до смерти бабушки и пороки воли

Вопрос прямо указывает, что бабушка «не в себе», но недееспособность документально не оформлена. Это влечёт риск сделок с квартирой, совершённых в состоянии, когда бабушка не понимала значения своих действий, либо под влиянием третьих лиц.

Если до смерти бабушки кто-то оформит на неё давление и она, например, подарит или продаст квартиру либо составит завещание, будучи не способной понимать значение своих действий, такую сделку можно оспорить как совершённую гражданином, не способным понимать значение своих действий:

Ранее установленная норма (ст. 177 ГК РФ) остаётся применимой и здесь: сделка, совершённая гражданином, хотя и дееспособным, но находившимся в момент её совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признана судом недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате её совершения.

Дополнительно, если будут выявлены умышленные противоправные действия против бабушки, направленные на призвание к наследованию третьих лиц, такие лица признаются недостойными наследниками:

1. Не наследуют ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали либо пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию либо способствовали или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке. Однако граждане, которым наследодатель после утраты ими права наследования завещал имущество, вправе наследовать это имущество. Не наследуют по закону родители после детей, в отношении которых родители были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства. 2. По требованию заинтересованного лица суд отстраняет от наследования по закону граждан, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя. 3. Лицо, не имеющее права наследовать или отстраненное от наследования на основании настоящей статьи (недостойный наследник), обязано возвратить в соответствии с правилами главы 60 настоящего Кодекса все имущество, неосновательно полученное им из состава наследства. 4. Правила настоящей статьи распространяются на наследников, имеющих право на обязательную долю в наследстве. 5. Правила настоящей статьи соответственно применяются к завещательному отказу (статья 1137).
   — п. 1 ст. 1117 ГК РФ

Это означает следующее. Ваше право наследования защищено двояко. Во-первых, если до смерти бабушки квартира будет отчуждена или завещана третьему лицу при её реальной неспособности понимать значение действий, вы вправе оспорить эту сделку по ст. 177 ГК РФ и вернуть квартиру в наследственную массу. Во-вторых, лицо, умышленно склонившее бабушку к сделке/завещанию в свою пользу, может быть отстранено от наследования как недостойный наследник (ст. 1117 ГК РФ).

Вывод. Риск существует: пока бабушка дееспособна формально, она может распорядиться квартирой. Но сделку, совершённую в состоянии неспособности понимать значение своих действий, и действия по призванию к наследованию недостойных лиц можно оспорить в суде (ст. 177, 1117 ГК РФ). Прижизненная защита (признание недееспособности, опека) — отдельная процедура через суд, которая в данном вопросе не рассматривается, но оспаривание сделок по ст. 177 ГК РФ доступно и после смерти.

Состав наследства: что именно переходит

В наследство входит имущество, принадлежавшее наследодателю на день смерти.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
— п. 1 ст. 1112 ГК РФ

Наследство открывается в момент смерти бабушки:

1. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 45 настоящего Кодекса днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день и момент смерти, указанные в решении суда. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) 2. Граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга, если момент смерти каждого из таких граждан установить невозможно. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) Статья 1115. Место открытия наследства Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части.
   — п. 1 ст. 1114 ГК РФ

Практический вывод для вашей ситуации: в наследственную массу войдёт квартира, если она принадлежала бабушке на праве собственности на день её смерти. Поскольку право возникло в 1993 году по договору приватизации и признаётся действительным без регистрации (ч. 1 ст. 69 Закона № 218-ФЗ), квартира входит в наследство в полном объёме — при условии, что бабушка оставалась её собственником и не отчуждала её при жизни.

Важная оговорка о составе приватизации: договор 1993 года мог быть заключён на бабушку единолично, либо приватизация шла в общую (совместную) собственность с проживавшими лицами. Если в приватизации участвовали другие лица (например, умерший супруг бабушки, ваш отец или иные), их доли не входят в наследство после бабушки — наследуется только её доля. Это зависит от содержания договора приватизации, и нотариус установит круг участников по подлиннику договора и материалам БТИ.

Вывод. После смерти бабушки в наследство входит квартира (её доля) — имущество, принадлежавшее ей на день смерти (ст. 1112 ГК РФ). Если приватизация была единоличной, наследуется вся квартира; если в приватизации участвовали иные лица, — только её доля, что устанавливается по договору приватизации и материалам БТИ.