Развод военнослужащего без паспорта в воинской части: порядок и документы

Расторжение брака военнослужащим при отсутствии паспорта: порядок действий и документы

1. Можно ли использовать военный билет вместо паспорта для подачи заявления о разводе?

Да, можно. Военный билет является документом, удостоверяющим личность военнослужащего, и может быть использован при обращении в органы ЗАГС и суд.

Согласно Федеральному закону "Об актах гражданского состояния":

"Документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, являются паспорт гражданина Российской Федерации, военный билет (для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта."
(Источник: Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", статья 34, пункт 2)

Кроме того, Федеральный закон "О статусе военнослужащих" прямо устанавливает:

"Документами, удостоверяющими личность военнослужащего, являются удостоверение личности военнослужащего или военный билет."
(Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 5, пункт 1)

Таким образом, предварительное восстановление паспорта для расторжения брака не является обязательным. Вы можете использовать военный билет как основной документ, удостоверяющий личность.

---

2. Как подать заявление о расторжении брака, если военнослужащий не может лично явиться в ЗАГС?

Порядок зависит от наличия общих несовершеннолетних детей и согласия супруги.

Вариант А: Если нет общих несовершеннолетних детей и супруга согласна на развод (ЗАГС)

В этом случае расторжение брака производится в органах ЗАГС. Для военнослужащего, который не может явиться лично, закон предусматривает специальный механизм:

"В случае, если один из супругов, желающих расторгнуть брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния ... для подачи заявления, ..., волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подлинность подписи супруга, которая совершена на таком заявлении, должна быть нотариально засвидетельствована, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг. К подписи супруга, которая совершена на заявлении о расторжении брака и подлинность которой нотариально засвидетельствована, приравнивается: ... подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, соединении, учреждении или военно-учебном заведении, подлинность которой засвидетельствована командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения."
(Источник: Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", статья 33, пункт 3)

Порядок действий:

1. Составить заявление о расторжении брака (можно получить форму в ЗАГСе или скачать с портала Госуслуг).
2. Заверить подпись на заявлении у командира воинской части (подпись командира приравнивается к нотариальному удостоверению).
3. Направить заявление в орган ЗАГС по месту жительства (супругов или одного из них) или по месту регистрации брака. Это можно сделать:
   • через представителя (например, супругу, если она подает свое заявление);
   • по почте;
   • через портал Госуслуг (если есть доступ к электронной подписи, но в условиях части это может быть затруднительно).

Вариант Б: Если есть общие несовершеннолетние дети или супруга не согласна на развод (суд)

В этом случае необходимо обращаться в суд. Согласно Семейному кодексу:

"Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, ... или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака."
(Источник: Семейный кодекс РФ, статья 21, пункт 1)

Для военнослужащего есть важные льготы по подсудности:

"Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным."
(Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 29, пункт 4)

Поскольку нахождение в расположении части объективно затрудняет выезд, иск можно подать в суд по месту нахождения воинской части (месту жительства истца-военнослужащего).

Как подать иск без личной явки в суд?

Вы можете оформить доверенность на представителя (например, адвоката или супругу), которая удостоверяется командиром части:

"Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены ... командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей."
(Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 53, пункт 2)

Также вы можете подать исковое заявление в электронном виде через систему ГАС "Правосудие" (если есть техническая возможность), подписав его усиленной квалифицированной электронной подписью.

---

3. Является ли отсутствие паспорта препятствием для судебного разбирательства?

Нет, не является. В исковом заявлении необходимо указать сведения о документе, удостоверяющем личность:

"В исковом заявлении должны быть указаны: ... для гражданина - ... один из идентификаторов (..., серия и номер документа, удостоверяющего личность...)."
(Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 131, пункт 2, подпункт 2)

Вы можете указать серию и номер военного билета. При подаче иска приложите копию военного билета и справку из части об отсутствии паспорта. Суд примет эти документы для установления личности.

---

4. Нужно ли сначала восстанавливать паспорт?

Восстанавливать паспорт перед подачей заявления о разводе не обязательно. Как указано выше, для идентификации личности достаточно военного билета.

Однако после расторжения брака вам все равно потребуется паспорт для решения других вопросов (получение свидетельства о разводе, смена документов, выезд и т.д.). Восстановление паспорта производится через территориальный орган МВД России. Вы можете подать заявление о восстановлении паспорта через командира части (направив документы почтой или через уполномоченное лицо), но это уже не связано с процедурой развода.

---

Рекомендации по порядку действий

1. Определите обстоятельства:

   • Есть ли у вас с супругой общие несовершеннолетние дети?
   • Согласна ли супруга на расторжение брака?
   • Если детей нет и супруга согласна — идите через ЗАГС (вариант А).
   • Если есть дети или супруга не согласна — обращайтесь в суд (вариант Б).

2. Соберите документы:

   • Военный билет (оригинал или копия).
   • Справка из части об отсутствии паспорта (подтвердит причину, если это потребуется).
   • Свидетельство о заключении брака (если утеряно — можно получить повторное через ЗАГС после подачи заявления, но для развода оно не всегда требуется, так как сведения есть в Едином госреестре).
   • Для суда: исковое заявление, его копии по числу участников, документ об уплате госпошлины (300 рублей, если нет льгот).

3. Обратитесь к командиру части:

   • Для заверения подписи на заявлении о разводе (если идете через ЗАГС).
   • Для удостоверения доверенности на представителя (если идете через суд).

4. Подайте заявление/иск:

   • В ЗАГС — через представителя или по почте.
   • В суд — через представителя, почтой или в электронном виде.

5. При необходимости одновременно начните процедуру восстановления паспорта — обратитесь с заявлением в подразделение МВД по вопросам миграции (через командира части или почтой). Однако помните, что это не влияет на возможность развода.

Важно: Если супруга беременна или после рождения ребенка не прошло года, муж не имеет права требовать развода без ее согласия (статья 17 Семейного кодекса РФ). Уточните, нет ли таких обстоятельств.

Дополнительно рекомендую проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на семейных делах и статусе военнослужащих, для учета всех нюансов вашей конкретной ситуации.