Развод через суд, старый штамп о браке в паспорте и желание вступить в новый брак
Анализ ситуации
Вы столкнулись с распространенной ситуацией: брак расторгнут решением суда, однако отметка в паспорте осталась прежней (о регистрации брака, а не о его расторжении). Паспортный стол ввел вас в заблуждение, заявив, что штамп о регистрации брака "остается навсегда". Это не соответствует закону. Разберемся по порядку.
1. Является ли старый штамп препятствием для регистрации нового брака?
Нет, не является. Юридически значимым обстоятельством является не отметка в паспорте, а фактическое состояние брачных отношений, подтвержденное документально.
Согласно Семейному кодексу РФ, обстоятельством, препятствующим заключению брака, является состояние лица в другом зарегистрированном браке:
"Не допускается заключение брака между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке" (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 14)
Однако ваш брак прекращен. В соответствии с законом:
"Брак, расторгаемый в суде - со дня вступления решения суда в законную силу" (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 25, пункт 1)
Таким образом, с момента вступления решения суда в законную силу вы не состоите в браке. Штамп в паспорте — это техническая отметка, которая не отменяет юридического факта расторжения брака.
Орган ЗАГС при приеме заявления о заключении нового брака руководствуется законом, который требует:
"Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака необходимо предъявить: ... документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае если лицо (лица) состояло в браке ранее" (Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", статья 26, пункт 1)
Таким документом является вступившее в законную силу решение суда о расторжении брака. Именно его вы и должны предъявить в ЗАГС.
2. Надлежащий порядок действий: что делать сначала — паспортный стол или ЗАГС?
Рекомендую следующий порядок действий:
Шаг 1. Зарегистрируйте расторжение брака в органе ЗАГС (на основании решения суда)
Многие ошибочно полагают, что решение суда само по себе является завершающим этапом. Однако закон прямо предусматривает:
"Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния" (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 25, пункт 2)
Это означает, что вы должны обратиться в орган ЗАГС с заявлением о государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда. Порядок такой:
"Государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда производится органом записи актов гражданского состояния на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов (одного из них)" (Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", статья 35, пункт 1)
После регистрации вам выдадут свидетельство о расторжении брака.
Шаг 2. Обратитесь в МВД/МФЦ для проставления отметки в паспорте
После получения свидетельства о расторжении брака вы вправе обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД или МФЦ для проставления отметки о расторжении брака в паспорт.
Закон прямо устанавливает, какие отметки производятся в паспорте:
"В паспорте производятся отметки: ... о регистрации и расторжении брака" (Источник: Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, пункт 5)
Основанием для отметки является:
"Отметки о регистрации брака и о детях производятся на основании свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния" (Источник: Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, пункт 6)
3. Обязан ли орган, выдавший паспорт, проставить отметку о расторжении брака?
Да, обязан. Более того, даже без свидетельства о расторжении брака, при наличии решения суда, отметка может быть проставлена. Согласно ведомственному акту:
"В паспорт вносятся отметки: ... о регистрации и расторжении брака (на основании свидетельства о заключении или расторжении брака, а также на основании решения суда о расторжении брака, вступившего в законную силу, если государственная регистрация расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния не производилась)" (Источник: Правила выдачи паспорта гражданина РФ (Приложение к Приказу МВД России от 16.11.2020 N 773), пункт 56)
Обратите внимание: отметка может быть проставлена непосредственно на основании решения суда, если госрегистрация расторжения брака еще не производилась. Однако на практике сотрудники МВД/МФЦ часто требуют именно свидетельство о расторжении брака, поэтому для избежания споров рекомендую сначала получить его в ЗАГСе.
4. Что делать, если паспортный стол отказывается проставлять отметку?
Если сотрудники отказываются проставлять отметку, их действия являются незаконными. Вы имеете право:
Досудебный порядок обжалования
Подать жалобу в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Жалоба может быть подана в письменной или электронной форме.
Судебный порядок обжалования
Вы вправе обратиться в суд:
"Гражданин ... может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа ... если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы" (Источник: Кодекс административного судопроизводства РФ, статья 218, пункт 1)
Срок для обращения в суд — 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении ваших прав.
5. Итоговый ответ на ваш вопрос: идти в ЗАГС или паспортный стол?
Оптимальный алгоритм действий:
-
Сначала — в ЗАГС с решением суда о расторжении брака (вступившим в законную силу). Подайте заявление о государственной регистрации расторжения брака и получите свидетельство о расторжении брака.
-
Затем — в МФЦ или подразделение МВД для проставления в паспорт отметки о расторжении брака на основании полученного свидетельства.
-
После этого — в любой ЗАГС для подачи заявления о заключении нового брака. Вы будете иметь на руках и паспорт с корректной отметкой, и свидетельство о расторжении брака.
Однако, если вы не хотите ждать и не хотите тратить время на проставление отметки, вы можете сразу, минуя паспортный стол, обратиться в ЗАГС для регистрации нового брака, предъявив решение суда о расторжении брака. Вас обязаны зарегистрировать, так как это предусмотрено законом:
"Основанием для государственной регистрации расторжения брака является: ... решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу" (Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", статья 31)
Наличие старого штампа в паспорте не является законным основанием для отказа в регистрации брака. Если откажут — действия сотрудников ЗАГСа можно обжаловать в суд.
Рекомендации
-
Не верьте утверждениям паспортного стола, что штамп о регистрации брака "остается навсегда". Это неправда. Отметка о расторжении брака в паспорт вносится, а старый штамп о регистрации при этом не вычеркивается, а рядом проставляется новая отметка.
-
Первоочередная задача — зарегистрировать расторжение брака в ЗАГСе на основании решения суда и получить свидетельство о расторжении брака. Без этого вы не сможете ни поменять паспорт, ни проставить отметку.
-
Если у вас возникнут сложности при взаимодействии с госорганами, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на семейном праве, который поможет с обжалованием незаконных действий должностных лиц.
-
Учитывайте сроки: по закону суд обязан направить выписку из решения суда в ЗАГС в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу. Однако на практике этого может не произойти, поэтому лучше действовать самостоятельно.