Развод по временной регистрации без прописки у супруга

Возможность подачи заявления о разводе в Сосновоборске при временной регистрации и наличии несовершеннолетних детей

Вы проживаете с двумя несовершеннолетними детьми в Сосновоборске, имеете там временную регистрацию по месту пребывания, а постоянная регистрация (и ваша, и мужа) – в Краснодаре. Муж согласен на развод, но ехать в Краснодар не готов. Рассмотрим, где и как можно расторгнуть брак в вашей ситуации.

1. Какой орган компетентен рассматривать расторжение брака

Поскольку у вас есть общие несовершеннолетние дети, расторжение брака производится только в судебном порядке. Подать заявление в ЗАГС нельзя – это исключено законом.

«Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.»
(Семейный кодекс РФ, статья 21)

2. В какой именно суд обращаться: правила подсудности

Общее правило – иск о расторжении брака подаётся по месту жительства ответчика (вашего мужа). В ГПК РФ прямо сказано:

«Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.»
(ГПК РФ, статья 28)

Местом жительства вашего мужа согласно закону является жилое помещение, где он постоянно или преимущественно проживает и зарегистрирован по месту жительства (постоянная регистрация). Его постоянная регистрация – в Краснодаре, поэтому именно Краснодар является его местом жительства. Тот факт, что сейчас он живёт в Сосновоборске без регистрации, не меняет этого.

Исключение – вы как истец можете воспользоваться альтернативной подсудностью и подать иск по своему месту жительства, поскольку с вами находятся несовершеннолетние дети.

«Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.»
(ГПК РФ, статья 29, часть 4)

Но здесь возникает ключевой вопрос: является ли Сосновоборск вашим местом жительства для целей определения подсудности?

3. Почему временная регистрация в Сосновоборске не позволяет подать иск в этом городе

Закон чётко разделяет понятия «место жительства» и «место пребывания». Место жительства – это помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает, и где он зарегистрирован по месту жительства (постоянная прописка). Место пребывания – это помещение, где он проживает временно и которое не является его местом жительства.

«место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства;
место пребывания — … либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.»
(Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения…», статья 2)

У вас в Сосновоборске оформлена именно регистрация по месту пребывания (временная прописка), а постоянная регистрация по месту жительства осталась в Краснодаре. Поэтому с юридической точки зрения вашим местом жительства продолжает считаться Краснодар. Следовательно, и альтернативная подсудность по ч. 4 ст. 29 ГПК РФ «привязывается» к Краснодару как к вашему месту жительства, а не к Сосновоборску.

Таким образом, попытка подать исковое заявление о разводе в суд Сосновоборска с высокой вероятностью приведёт к его возврату или передаче по подсудности, поскольку надлежащим судом в вашем случае является суд по месту жительства ответчика (Краснодар) либо суд по вашему месту жительства (опять же Краснодар). Личное нежелание мужа ехать в Краснодар не меняет этого правила.

4. Как подать на развод и провести процесс без поездки ответчика в Краснодар

Ситуация не безвыходна. Ехать в Краснодар лично вам или мужу вовсе не обязательно – современное процессуальное законодательство предоставляет несколько возможностей.

Подача иска. Исковое заявление можно направить в Краснодарский суд по почте (заказным письмом с описью вложения) или в электронном виде через систему ГАС «Правосудие». Личная явка для подачи не требуется.

Участие ответчика в процессе. Муж может направить в суд письменное заявление о признании иска и рассмотрении дела в его отсутствие, известив суд о причинах неявки. Поскольку между вами нет спора о разводе и муж согласен, суд вправе рассмотреть дело без него.

«Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.»
(ГПК РФ, статья 167, часть 4)

Более того, если ответчик, надлежаще извещённый, не явится и не представит ходатайство, суд может вынести решение в порядке заочного производства (ст. 233 ГПК РФ) при вашем согласии. Однако, чтобы избежать затягивания, лучше заранее получить от мужа нотариально удостоверенное согласие на развод и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Имейте в виду, что при взаимном согласии супругов на развод (даже при наличии несовершеннолетних детей) суд расторгает брак без выяснения мотивов, но не ранее истечения месяца со дня подачи заявления.

«При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей … суд расторгает брак без выяснения мотивов развода.»
(Семейный кодекс РФ, статья 23, часть 1)

Удалённое участие. При наличии технической возможности суд может организовать участие мужа в заседании посредством видеоконференц-связи (ст. 155.1 ГПК РФ). Для этого нужно заявить соответствующее ходатайство – тогда он сможет присутствовать виртуально, не покидая Сосновоборск.

5. Выводы и практические рекомендации

1. Подать заявление о разводе непосредственно в суде Сосновоборска не получится – из-за временной регистрации это не будет считаться вашим местом жительства для целей подсудности. Надлежащий суд находится в Краснодаре (по месту жительства ответчика или вашему постоянному месту жительства).
2. Обратитесь в районный суд Краснодара (поскольку дела о расторжении брака при отсутствии спора о детях подсудны мировому судье, а при наличии спора – районному; но при согласии и отсутствии спора это подсудно мировому судье). Подать иск можно дистанционно: почтой или электронно.
3. Мужу рекомендуется оформить нотариально заверенное заявление о согласии на развод и о рассмотрении дела в его отсутствие. Это исключит необходимость его личной явки и ускорит процесс.
4. В судебном заседании вам (истцу) желательно присутствовать лично или через представителя, но при наличии ходатайства можно просить рассмотреть дело и в ваше отсутствие.
5. Если появятся разногласия по поводу детей или имущества, суд сможет разрешить их в этом же процессе в соответствии со ст. 24 СК РФ (определение места жительства детей, алименты, раздел имущества), но при отсутствии соглашения лучше заранее проконсультироваться с адвокатом и представить суду совместное соглашение о детях.

Таким образом, несмотря на временную регистрацию и нежелание мужа ехать в Краснодар, расторжение брака вполне реально без поездок – достаточно правильно выбрать суд и грамотно распорядиться процессуальными правами.