Статья 1112. Наследство КонсультантПлюс: примечание. О выявлении конституционно-правового смысла ч. 1 ст. 1112 см. Постановление КС РФ от 29.05.2025 N 24-П. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. КонсультантПлюс: примечание. О выявлении конституционно-правового смысла ч. 2 ст. 1112 см. Постановление КС РФ от 29.05.2025 N 24-П. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами . Не входят в состав наследства л
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1112
Поскольку выплата не является наследством, вы не можете отказаться от неё в пользу внуков по правилам наследственного права. Вы как получатель имеете лишь право на получение этой суммы лично, если иное не установлено региональным законом. Возможность получения выплаты по доверенности также определяется характером самой выплаты. Если региональный акт (положение о выплате) прямо предусматривает её перечисление только на личный счёт заявителя, то доверенность не может изменить этот порядок, так как речь идёт об условии предоставления меры социальной поддержки, установленной публично-правовым актом. Отказ соцзащиты в выплате внукам по доверенности в такой ситуации правомерен: доверенное лицо не становится обладателем самого права на выплату, а лишь может получить деньги, уже перечисленные вам, но если по условиям выплата производится только вам – перечисление иному лицу невозможно.
Далее следует разобрать нормы, регулирующие круг лиц, имеющих право на социальную защиту в связи с гибелью военнослужащего. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» устанавливает, что члены семей погибших военнослужащих имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, а также на иные меры социальной поддержки. К числу членов семьи отнесены, в частности, супруга (супруг), дети, а при их отсутствии – иные лица. Внуки (дети погибшего сына) являются его детьми, то есть входят в круг членов семьи, имеющих право на получение пенсии по потере кормильца. Однако региональная единовременная выплата, о которой идёт речь, может быть установлена для конкретной категории – родителей погибшего, что прямо следует из формулировки полученных вами документов («как родитель погибшего имею право на эту выплату»). Такая выплата является адресной и целевой, предназначенной именно вам. Внуки как самостоятельные получатели этой выплаты не указаны, поэтому соцзащита обоснованно отказывает им.
Статья 24. Социальная защита членов семей военнослужащих, потерявших кормильца 1. Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1.1. В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства н
— Федеральный закон «О статусе военнослужащих», ст. 24
Эта норма подтверждает, что внуки (дети погибшего) имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, но не на конкретную региональную выплату, предназначенную родителю. Таким образом, отказ соцзащиты внукам в этой выплате основан на том, что они не являются субъектами права на данную конкретную меру поддержки.
Общие гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих и членов их семей, установленные статьёй 3 того же закона, предполагают, что механизм реализации этих гарантий определяется законодательством. Поскольку конкретный порядок предоставления региональной выплаты не содержится в предоставленном вам контексте, но из ваших слов следует, что выплата перечисляется только на ваш счёт, это условие, скорее всего, установлено региональным нормативным актом. Анализ этого акта выходит за рамки предоставленных НПА, но именно он будет решающим.
Статья 3. Гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей 1. Для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. 2. Правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм
— Федеральный закон «О статусе военнослужащих», ст. 3
Поскольку ст.3 лишь устанавливает общий принцип, а конкретный порядок выплаты региональной меры поддержки должен быть прописан в соответствующем региональном законе или постановлении, необходимо обращаться к нему. Ваш отказ от выплаты в пользу внуков может быть допустим, если региональный акт прямо допускает замену получателя. Если такого правила нет, отказ от выплаты (путём подачи заявления об отказе) будет означать лишь то, что вы не получаете деньги – они останутся в бюджете, но не перейдут к внукам. Порядок «отказа в пользу конкретных лиц» для социальных выплат, не являющихся наследством, законодательством не предусмотрен.
Что касается возможности судебного решения: исходя из предоставленного контекста, ни одна норма Гражданского процессуального кодекса (статьи 131, 132, 244) не даёт прямого ответа на вопрос о переадресации выплаты. Однако суд может быть задействован, если вы попытаетесь оспорить отказ соцзащиты в выдаче денег внукам, но для этого нужно доказывать, что региональный акт допускает такую передачу. В отсутствие такой нормы суд не может её создать. Более перспективным может быть обращение в суд с иском к региональному органу о признании права внуков на получение этой выплаты, если вы сможете обосновать, что цель выплаты – поддержка семьи погибшего, а внуки являются его детьми и фактически находятся на вашем иждивении. Однако такие иски рассматриваются в каждом конкретном случае, и положительное решение не гарантировано.
Положения ГК РФ об отказе от наследства (ст.1157, 1158) не применимы, так как выплата не входит в наследство, о чём уже сказано. Норма Семейного кодекса (ст.50) об установлении факта признания отцовства не относится к делу, поскольку отцовство вашего сына в отношении его детей (ваших внуков) презюмируется либо уже установлено.
Таким образом, единственным законным способом передать региональную выплату внукам является изменение регионального правового акта (что маловероятно в частном порядке) либо получение судебного решения, которое обяжет орган соцзащиты перечислить эту выплату внукам при условии, что будет установлено их право на данную меру поддержки (например, если будет доказано, что выплата предназначена членам семьи погибшего, а не только родителям). Судебный порядок потребует подачи искового заявления по правилам ГПК РФ, однако для этого необходимо иметь правовое основание, которое в настоящий момент отсутствует в предоставленных нормах. Рекомендуется изучить региональный нормативный акт, регулирующий данную выплату, и при отсутствии в нём указания на возможность получения выплаты внуками – обратиться за разъяснениями в прокуратуру или в суд с иском о признании права внуков на получение этой выплаты как членов семьи погибшего, ссылаясь на цели социальной поддержки и аналогию закона (ст.24 ФЗ «О статусе военнослужащих»).