Ситуация касается гибели военнослужащего в ходе специальной военной операции (СВО). В связи с этим событием государством предусмотрен ряд мер социальной поддержки и компенсационных выплат членам семьи погибшего. Правоотношения, затронутые в данном случае, относятся к сфере социального обеспечения (предоставление государственных выплат в связи с военной травмой) и наследственного права (переход прав на неполученные суммы).
Юридически значимым является факт смерти отца, наступившей при исполнении обязанностей военной службы в зоне СВО. Ключевое значение имеет круг лиц, которых закон признаёт членами семьи погибшего военнослужащего, имеющими право на получение единовременных пособий и страховых сумм. Сын погибшего (муж заявительницы) является родственником первой очереди по закону (статья 1142 ГК РФ), но, как указано, он не является инвалидом и не находился на иждивении отца. В контексте специальных «военных» выплат сам по себе статус «ребёнка» (даже взрослого) может давать право на получение определённых сумм, если он входит в определённый законом перечень получателей. В то же время супруга погибшего также является членом семьи первой очереди, и её права на выплаты приоритетны.
Главная правовая проблема заключается в бездействии супруги: она не обращается за выплатами, и её местонахождение неизвестно. Это создаёт правовую неопределённость: пока она не отказалась от своего права в установленном порядке и не признана безвестно отсутствующей, государственные органы (военкомат, уполномоченные ведомства) не могут перераспределить выплаты в пользу сына. Муж уже столкнулся с отказом в выплате, что говорит о том, что ответственный орган либо не признал за ним права на выплаты в силу его возраста и отсутствия иждивения, либо заблокировал выплату из-за наличия другого наследника первой очереди (жены), чьё право имеет приоритет.
Также юридически значимым является вопрос о природе данных выплат. Если это суммы, которые погибший должен был получить при жизни (например, недополученное денежное довольствие), они наследуются на общих основаниях. Если же это разовые пособия, выплачиваемые именно членам семьи в связи со смертью кормильца, то они не входят в состав наследства, а выплачиваются непосредственно перечисленным в законе лицам. В последнем случае для получения выплаты сын должен доказать, что он входит в соответствующий круг получателей по закону о статусе военнослужащих или об обязательном государственном страховании.
Таким образом, перед нами ситуация столкновения прав двух наследников первой очереди, один из которых (жена) уклоняется от оформления выплат, а второй (сын) хочет их получить, но его законные основания для этого требуют дополнительного подтверждения.
Центральное место в рассматриваемой ситуации занимает вопрос о том, кто именно является выгодоприобретателем по единовременному пособию, выплачиваемому в связи с гибелью военнослужащего. Для ответа на этот вопрос необходимо обратиться к Федеральному закону «О статусе военнослужащих», который устанавливает исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на такую выплату. Согласно п. 1.1 ст. 24 данного закона, в случае гибели военнослужащего право на получение пособия в равных долях имеют супруга, а при её отсутствии — проживавшие совместно с погибшим совершеннолетние дети, а также лица, находившиеся на его иждивении.
"1.1. В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в ра"
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 24
Из приведённой нормы следует, что сын погибшего, мужчина 36 лет, не находящийся на иждивении отца, не попадает в круг лиц, имеющих первоочередное право на получение пособия, поскольку супруга погибшего жива и является приоритетным получателем. При этом формулировка закона — «при ее (его) отсутствии» — означает, что право сына на выплату возникает только в том случае, если супруги нет в живых, либо если она отсутствует фактически в смысле полного отказа от права или признания её безвестно отсутствующей. Простое уклонение жены от подачи заявления и её недоступность для военкомата не являются юридическим основанием для перехода права к сыну в порядке, установленном данной статьёй. Выплата, таким образом, не "переходит" ей — она ей по закону и предназначена, но может остаться невостребованной.
Теперь необходимо оценить, может ли муж претендовать на эти суммы по наследственным основаниям, если их не получила жена. Здесь ключевое значение имеет норма Гражданского кодекса о составе наследства. Согласно ст. 1112 ГК РФ, в наследство входит имущество и имущественные права, но не входят права, неразрывно связанные с личностью наследодателя.
"В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага."
— Гражданский кодекс РФ (часть третья), ст. 1112
Единовременное пособие в связи с гибелью военнослужащего, предусмотренное ст. 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», является выплатой, которая предоставляется строго определённому кругу членов семьи в связи с утратой кормильца. Это право возникает непосредственно у этих лиц в момент гибели военнослужащего, а не принадлежало самому погибшему при жизни. Следовательно, это пособие не является имуществом наследодателя, не входит в состав наследства и не может быть унаследовано. Соответственно, муж не может претендовать на эту выплату по праву наследования (как наследник первой очереди по закону вместе с женой).
Если бы речь шла о суммах, которые уже были начислены погибшему при жизни (например, неполученная зарплата или пенсия), то применялся бы специальный порядок ст. 1183 ГК РФ. Однако рассматриваемое единовременное пособие не является средством к существованию, которое принадлежало самому военнослужащему, и потому эта статья к нему напрямую не применима.
"1. Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. 2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. 3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не вып"
— Гражданский кодекс РФ (часть третья), ст. 1183
Что касается страховой суммы по обязательному государственному страхованию (Федеральный закон № 52-ФЗ), то приведённый фрагмент ст. 8 этого закона не содержит перечня выгодоприобретателей, а лишь описывает процедуру оформления документов. Из контекста следует, что для определения того, кто именно является выгодоприобретателем, необходимо обращаться к иным положениям данного закона, а именно к ст. 2, которая устанавливает круг лиц, имеющих право на страховую выплату. Поскольку релевантная норма (устанавливающая права мужа или жены) в предоставленном Контексте из НПА отсутствует, её необходимо искать непосредственно в тексте Федерального закона № 52-ФЗ. Вместе с тем, по общему правилу, закреплённому в ст. 2 указанного закона, выгодоприобретателями по такому страхованию также являются супруга и дети, причём для детей (в отличие от пособия по ст. 24 ФЗ-76) не требуется условие совместного проживания или нахождения на иждивении. Однако это предположение основано на общей логике законодательства, а не на цитируемом фрагменте.
Таким образом, в текущей правовой ситуации отказ мужу правомерен, так как приоритетное право на выплату имеет супруга. Для получения средств мужу необходимо предпринять действия по розыску жены отца (через военкомат, полицию, ЗАГС) или инициировать судебную процедуру признания её безвестно отсутствующей, после чего он сможет претендовать на выплату как "проживавший совместно" (если докажет факт совместного проживания с отцом) либо как иной родственник по правилам наследования иных видов имущества, но не самого пособия.