Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 42
В случае пропажи без вести в связи с военными действиями применяется специальная норма — пункт 2 статьи 45 ГК РФ. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Это означает, что если ваш родственник пропал именно во время участия в боевых действиях, то для объявления его умершим потребуется дождаться окончания военных действий и истечения двухлетнего срока после этого. Стандартный пятилетний срок (или шестимесячный при обстоятельствах, угрожавших смертью) в данном случае заменяется этим специальным правилом.
- Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 45
Процедура подачи заявления регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ. Согласно статье 276 ГПК РФ, заявление подаётся в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица (то есть по вашему месту жительства). В заявлении, в силу статьи 277 ГПК РФ, необходимо указать, для какой цели требуется признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить умершим (в данном случае — для оформления наследственных прав на дом), а также изложить обстоятельства, подтверждающие его безвестное отсутствие и связь с боевыми действиями.
Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.
— Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 276
В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.
— Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 277
Если гражданин будет признан безвестно отсутствующим, а не умершим, его имущество, согласно статье 43 ГК РФ, при необходимости постоянного управления передаётся в доверительное управление лицу, назначенному органом опеки и попечительства. Это позволит сохранить дом и, возможно, управлять им (например, сдавать в аренду), но не продать без согласия собственника или решения суда. Однако продажа дома в такой ситуации невозможна, пока собственник не будет объявлен умершим.
Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 43
Объявление гражданина умершим влечёт те же правовые последствия, что и смерть. Статья 1113 ГК РФ прямо указывает: наследство открывается со смертью гражданина, а объявление судом гражданина умершим влечёт те же правовые последствия, что и смерть. В силу пункта 1 статьи 1114 ГК РФ, днём открытия наследства при объявлении умершим является день вступления в законную силу решения суда (если суд не установил иной день предполагаемой гибели согласно пункту 3 статьи 45).
Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 1113
- Временем открытия наследства является момент смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 45 настоящего Кодекса днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день и момент смерти, указанные в решении суда.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 1114
В состав наследства, согласно статье 1112 ГК РФ, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Соответственно, дом войдёт в наследственную массу. Место открытия наследства определяется по статье 1115 ГК РФ — это последнее место жительства наследодателя. Если оно неизвестно, применяется правило о месте нахождения недвижимого имущества, то есть местом открытия наследства будет местонахождение дома.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 1112
Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 1115
Наследование по закону наступает, если нет завещания (статья 1111 ГК РФ). В данном случае, если завещание отсутствовало, наследниками первой очереди по закону, в силу пункта 1 статьи 1142 ГК РФ, являются дети, супруг и родители наследодателя. Если таких лиц нет, либо они отказались от наследства, призываются наследники второй очереди — полнородные и неполнородные братья и сёстры, дедушки и бабушки (статья 1143 ГК РФ). Вы, как родственник (степень родства не уточнена), сможете претендовать на дом лишь в том случае, если относитесь к одной из указанных очередей и наследуете в установленном законом порядке.
Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 1111
- Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 1142
- Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 1143
Таким образом, продать дом по истекшей доверенности вы не можете. Альтернативный способ распоряжения домом до признания собственника умершим — только передача имущества в доверительное управление (если он будет признан безвестно отсутствующим), но это не даёт права на продажу. Полноценно распорядиться домом (продать, подарить и т.п.) вы сможете только после того, как родственник будет объявлен умершим и вы вступите в права наследования по закону.