Разбираемая ситуация связана с гибелью военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции (СВО). Погибший не состоял в браке и не имел детей. Сложились два взаимосвязанных блока правоотношений: наследственные (переход имущественных прав умершего к его родственникам) и социально-обеспечительные (получение выплат, которые государство назначает в связи с самой гибелью военнослужащего, а не как часть его наследства).
Первый блок — это выплаты, полагающиеся в связи со смертью. Сюда входят единовременные пособия и страховые суммы, установленные для членов семьи погибшего военнослужащего. Эти выплаты не входят в состав наследства, а предоставляются законом строго определенному кругу лиц (супруг, дети, родители), если иное не указано в конкретном нормативном акте. Юридически значимым является вопрос: входит ли родная сестра, тем более бывший опекун, в этот закрытый перечень лиц, имеющих право на получение данных компенсаций как член семьи погибшего военнослужащего, притом что родители и дети у погибшего отсутствуют.
Второй блок — это наследственная масса. К ней относятся, в частности, неполученное денежное довольствие (зарплата, надбавки) за отработанный, но не оплаченный до гибели период. Здесь действуют общие нормы наследственного права. Поскольку завещания нет, применяется наследование по закону. Юридически значимым фактом здесь является то, что к наследованию призываются наследники первой очереди, однако при отсутствии родителей, супруга и детей (как в данном случае) наследниками первой очереди признаются родные братья и сестры наследодателя. Следовательно, сестра и брат являются равноправными наследниками одной очереди.
Третий аспект — влияние факта опекунства. Сестра являлась опекуном погибшего до его совершеннолетия. После достижения 18 лет опека прекратилась. Юридически значимо, повлекло ли это прекращение опеки за собой утрату каких-либо особых прав на наследование или на получение социальных выплат, либо же статус «бывшего опекуна» может дать сестре преимущество перед другим наследником (братом) или расширить круг лиц, имеющих право на государственные выплаты. В данном случае необходимо оценить, приравнивает ли закон опекуна к родителям в целях получения выплат после гибели подопечного, а также влияет ли это обстоятельство на размер наследственной доли.
Применимое право необходимо анализировать исходя из того, что сестра погибшего военнослужащего preтендует на две категории выплат: единовременные компенсации, установленные для членов семьи погибшего, и неполученное при жизни денежное довольствие, входящее в состав наследства. Каждая из этих категорий регулируется разными нормами, при этом факт опекунства и проживание брата за границей требуют отдельной оценки.
Начнём с права сестры на социальные выплаты как члена семьи погибшего. Статья 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определяет круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, и содержит специальное указание на опекунов, но только в отношении несовершеннолетних детей погибшего. Поскольку погибший был совершеннолетним, а опекунство сестры прекратилось с его 18-летием, она не подпадает под категорию «законный представитель (опекун)» в смысле данной статьи. Однако сестра является родной сестрой погибшего — близким родственником, и в части 1.1 статьи 24 говорится о праве на ежемесячные выплаты, но лишь для супруги (супруга), а при её отсутствии — для проживавших совместно совершеннолетних детей. Сестра и брат в этом перечне не поименованы. Таким образом, по буквальному тексту статьи 24 сестра не имеет права на пенсию по случаю потери кормильца, если не будет доказано её совместное проживание с погибшим на момент гибели (что из условий задачи не следует). При этом сама норма закрепляет общий принцип социальной защиты, но её действие ограничено строго определённым кругом лиц.
- Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
1.1. В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства н
— Федеральный закон "О статусе военнослужащих", ст. 24
Что касается единовременных выплат, связанных с гибелью военнослужащего (например, страховые суммы, единовременное пособие), то в предоставленном блоке нормативных правовых актов соответствующих норм не содержится. Обычно такие выплаты регулируются специальными указами Президента или ведомственными актами (например, Указ Президента № 98 от 05.03.2022). Поскольку в «Контексте из НПА» они отсутствуют, необходимо предположить, что право сестры на них должно оцениваться отдельно по этим актам, где, как правило, получателями признаются члены семьи — родители, супруг, дети; родные братья и сёстры включаются в круг наследников, но не всегда в круг получателей единовременной выплаты.
Перейдём к денежному довольствию и иным неполученным при жизни военнослужащего выплатам. Денежное довольствие, согласно статье 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», является основным средством материального обеспечения военнослужащего, состоит из окладов и дополнительных выплат. Неполученное ко дню смерти денежное довольствие входит в состав наследства (ст. 1183 ГК РФ, которая не приведена в контексте, но является основополагающей). Сам по себе порядок наследования регулируется Гражданским кодексом, а не Законом о денежном довольствии. В контексте из ГК РФ имеется только статья 1154, определяющая срок принятия наследства. Применяя её к данной ситуации, следует отметить: сестра должна принять наследство в течение шести месяцев со дня открытия наследства (дня смерти брата либо вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, если тело не найдено). Пропуск этого срока влечёт утрату права на наследование, если не будет восстановлен судом.
- Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья), ст. 1154
Факт опекунства сестры над погибшим до его совершеннолетия не создаёт для неё преимуществ при наследовании по закону. Наследниками второй очереди по закону (ст. 1143 ГК РФ, отсутствует в контексте) являются полнородные и неполнородные братья и сёстры наследодателя. Таким образом, сестра и брат — наследники одной очереди и наследуют в равных долях, если нет завещания. Проживание брата в Европе не лишает его права на наследство; он может принять его через представителя или лично, если обратится к нотариусу в течение срока. Наследство считается принятым, если наследник фактически вступил во владение имуществом или подал заявление нотариусу. Специальных ограничений для граждан, проживающих за границей, в российском наследственном праве нет, за исключением валютного контроля при получении денежных средств.
В отношении расходов на погребение применяется статья 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле». Сестра как близкий родственник (родная сестра) имеет право на гарантированный перечень услуг по погребению на безвозмездной основе, а также может претендовать на получение социального пособия на погребение. Это не является выплатой в связи с гибелью военнослужащего, но косвенно относится к материальной поддержке.
- Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
- перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
- погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
— Федеральный закон "О погребении и похоронном деле", ст. 9
Таким образом, сестра погибшего на СВО не имеет права на пенсию по случаю потери кормильца по ст. 24 Закона «О статусе военнослужащих», если не проживала совместно с погибшим. Единовременные выплаты, если они не предусмотрены в предоставленных нормах, должны быть проверены по отдельным подзаконным актам. Неполученное денежное довольствие наследуется на общих основаниях: сестра и брат — наследники второй очереди, наследуют в равных долях независимо от места жительства брата. Факт прошлого опекунства не даёт дополнительных прав при наследовании. Срок принятия наследства — 6 месяцев, его необходимо соблюсти.