Ситуация касается гибели военнослужащего — вашего брата — в ходе специальной военной операции. Поскольку у погибшего не было супруги и детей, а родители в вопросе не упомянуты, юридически значимым обстоятельством является то, что вы и ваша сестра являетесь его ближайшими родственниками второй очереди (по праву наследования — наследники второй очереди по закону, в контексте публичных выплат — члены семьи, имеющие право на соответствующие компенсации при отсутствии более близких родственников).
Правоотношения, затронутые в данном случае, относятся к нескольким смежным сферам: во-первых, это обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих (здесь речь идет о страховой сумме, выплачиваемой в случае гибели). Во-вторых, это публичные единовременные выплаты, установленные специальными нормативными актами для членов семей военнослужащих, погибших при выполнении задач в ходе СВО. В-третьих, могут быть затронуты вопросы социальной поддержки (пособия, компенсации).
Юридически значимо, что гибель наступила именно в связи с участием в СВО, а не в иных условиях — это определяет состав выплат и их размеры. Также важно, что вы обращаетесь не как наследники по завещанию, а как родственники по закону, и при отсутствии родителей (если они живы — это меняет круг получателей), ваша очередь на получение части выплат (особенно по линии Минобороны и страховки) определяется степенью родства. Отсутствие супруги и детей у погибшего означает, что все предусмотренные выплаты (если они не привязаны строго к первой очереди) могут быть распределены между вами и второй сестрой.
В военкомате вам указали на необходимость предоставления справки о гибели и свидетельства о рождении — это стандартный набор для подтверждения родства и самого события. Однако точные суммы не назвали, что типично: размеры выплат регулируются разными актами (например, страховка исчисляется в фиксированных окладах денежного содержания, а единовременные пособия — в твердых суммах, ежегодно индексируемых). Таким образом, перед вами стоит задача не просто подать документы, но и правильно идентифицировать все виды выплат, на которые вы имеете право, а также разобраться в очередности их получения (кто именно и в каком порядке обращается — одновременно или последовательно).
При анализе вашей ситуации в первую очередь необходимо обратиться к Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98, который устанавливает дополнительные социальные гарантии для военнослужащих и членов их семей. Согласно статье 3 этого Указа, категории членов семей, имеющих право на единовременную выплату, определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии у военнослужащего членов семьи (супруги, детей, родителей) выплата производится в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам. Поскольку ваш брат не имел супруги и детей, а его родители, как следует из вопроса, не упоминаются (предположительно отсутствуют или не указаны), вы и ваша сестра как полнородные сестры (при условии общего хотя бы одного родителя) являетесь выгодоприобретателями данной единовременной выплаты. Выплата должна быть разделена между вами в равных долях. Контекст не содержит точного размера этой выплаты, однако обычно он устанавливается в размере 5 млн рублей и подлежит уточнению в полном тексте Указа.
Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам. Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
— Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98, ст. 3
Далее, Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» устанавливает страховые выплаты. Пункт 2 статьи 5 данного закона прямо предусматривает, что в случае гибели застрахованного лица в период прохождения военной службы выгодоприобретателям выплачивается 2 000 000 рублей в равных долях. Вы и ваша сестра можете претендовать на эту сумму как выгодоприобретатели. Контекст не содержит определения выгодоприобретателей (статья 2 этого закона), однако по общему правилу при отсутствии супруги, детей и родителей к выгодоприобретателям относятся братья и сестры. Таким образом, каждая из вас вправе получить по 1 000 000 рублей из этой страховой суммы, если иное не установлено законом.
Статья 5, пункт 2: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы ... - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 5
Порядок получения страховой выплаты регулируется статьей 11 того же закона. Выплата производится страховщиком на основании документов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации. Это означает, что для получения страховки вам необходимо обратиться к страховщику (обычно это АО «СОГАЗ») с пакетом документов, включающим справку о гибели, свидетельство о рождении, подтверждающее родство, и иные документы согласно постановлению Правительства. Важно, что страховая выплата производится независимо от других выплат, то есть она не поглощает единовременную выплату по Указу Президента.
Статья 11. Порядок и условия выплаты страховых сумм
- Выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия страховщиком решения о выплате страховой суммы, включая перечень документов, представляемых выгодоприобретателем, устанавливается Правительством Российской Федерации.
- Выплата страховых сумм производится независимо от сумм, причитающихся выгодоприобретателям по другим видам договоров страхования, за исключением случаев, установленных пунктом 2.1 настоящей статьи.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 11
Кроме того, Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в статье 18 закрепляет общие страховые гарантии и обязанность государства возмещать вред. Пункт 1 подтверждает обязательное государственное личное страхование военнослужащих, а пункт 4 предусматривает возмещение убытков, причиненных при исполнении обязанностей военной службы, за счет федерального бюджета. Хотя эта норма не устанавливает конкретных размеров и порядка выплат сестрам, она служит правовой основой для обязательного страхования и дополнительных компенсаций. В вашем случае она подтверждает, что гибель брата является страховым случаем, и вы как выгодоприобретатели имеете право на страховое обеспечение, а также на возмещение вреда, если таковой предусмотрен иными актами.
Статья 18. Страховые гарантии военнослужащим. Право на возмещение вреда
- Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 18
