Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 185
Далее, поскольку доверенность предполагает совершение действий, связанных с оформлением наследственных прав на недвижимое имущество (доля в квартире) и, вероятно, на транспортное средство (машина), а также с получением банковской информации, она должна быть нотариально удостоверена. Это прямо следует из ст. 185.1 ГК РФ: доверенность на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами подлежит нотариальному удостоверению. Ведение наследственных дел включает регистрацию права собственности на унаследованное имущество, поэтому без нотариальной формы не обойтись. Получение выписок из банка само по себе может не требовать нотариального заверения, но в совокупности с полномочиями по регистрации прав доверенность всё равно должна быть удостоверена нотариусом.
Статья 185.1 ГК РФ устанавливает требования к удостоверению доверенностей. Для ответа на вопросы о доверенности от имени несовершеннолетнего наследника 14 лет важны следующие положения: п. 1 - доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена. Поскольку наследственные дела могут включать получение выписок из банка (возможно, содержащих сведения о счетах) и ведение дел по наследству (включая регистрацию прав на недвижимость), доверенность должна быть нотариально удостоверена. Также п. 3 предусматривает упрощенный порядок удостоверения для получения заработной платы и иных платежей, но это не отно
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 185.1
Ключевое ограничение для выдачи доверенности несовершеннолетним установлено ст. 26 ГК РФ. В возрасте от 14 до 18 лет граждане совершают сделки (в том числе односторонние, как выдача доверенности) с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя. Закон перечисляет действия, которые подросток может совершать самостоятельно: распоряжаться заработком, стипендией, вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими, осуществлять авторские права и т.д. Выдача доверенности на ведение наследственных дел в этот перечень не входит, поэтому сыну необходимо получить письменное согласие родителей. Такое согласие должно быть оформлено в той же форме, что и сама доверенность (нотариальной), и может быть выражено в виде отдельного документа или присутствия родителей при удостоверении доверенности. На практике нотариус потребует явиться вместе с родителями или представить их нотариально заверенное согласие.
- Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
- Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора...; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 26
Особое значение в данной ситуации имеет ст. 64 Семейного кодекса РФ, которая возлагает защиту прав и интересов детей на родителей и признаёт их законными представителями без специальных полномочий. Родители не только вправе дать согласие на выдачу доверенности сыном, но и могут сами выступать в качестве представителей сына в наследственных делах. Однако в рассматриваемом случае они решили передать полномочия соседу, что допустимо при условии, что между интересами родителей и ребёнка нет противоречий. Если бы такие противоречия возникли (например, родители также являются наследниками и их интересы конкурируют с интересами сына), орган опеки и попечительства был бы обязан назначить отдельного представителя. В данном же конфликте интересов не усматривается, поэтому родители вправе выразить согласие на выдачу доверенности соседу, а также могут лично участвовать в её оформлении у нотариуса.
- Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
- Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 64